Дело №2а -2891-2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2017 года г. Белгород 

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Воробьевой Н.И.,

при секретаре Нестеренко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового контроля» к Белгородскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Белгородской области, УФССП России по Белгородской области, судебному приставу-исполнителю Белгородского районного отдела судебных приставов УФССП России по Белгородской области о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными.

Установил:

01.08.2017 года судебным приставом-исполнителем Белгородского районного отдела судебных приставов УФССП России по Белгородской области, на основании судебного приказа от 15.05.2017 года мирового судьи судебного участка №2 Белгородского района Белгородской области было возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 69141 рубль 41 копейку. 

28.08.2017 года судебным приставом-исполнителем Белгородского РОСП УФССП России по Белгородской области было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа- судебного приказа №2-272/2017 от 15.05.2017 года, выданного мировым судьей Белгородского района Белгородской области в соответствии с п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев когда предусмотрен розыск. 

Дело инициировано административным иском ООО «Агентство Финансового Контроля», которое просит признать незаконным действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя Белгородского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО2, выраженное в несоблюдении установленного ч.6 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производство» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства (номер обезличен) с оригиналом исполнительного документа №2-272/2017 взыскателю после его вынесения.

Представитель административного истца ООО «Агентства Финансового Контроля» просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Белгородского РОСП УФССП России по Белгородской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Представитель административного ответчика УФССП России по Белгородской области, административный ответчик судебный пристав-исполнитель Белгородского РОСП УФССП России по Белгородской области, заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суду не сообщили.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению.

Статьей 12 Федерального закона РФ от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст.218 п.1 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В ст.306 КАС РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействия) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.227 п.2 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решений, действия(бездействия) незаконными полностью или в части. Если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Как следует из положений ст.218,226,227 КАС РФ, для принятия судом решения о признании действий( бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий : несоответствие оспариваемого действия(бездействия) закону и нарушение прав либо свобод административного истца.

На основании ст. 121 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

На основании ст.47 ч.1 п.3 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 настоящего Федерального закона.

Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение, копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику. (ст.47 ч.3,6 ФЗ).

Как следует из материалов дела судебным приставом-исполнителем Белгородского РОСП УФССП России по Белгородской области по возбужденному исполнительному производству было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа на основании п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск. 

В статье 21 ч.3 ФЗ "Об исполнительном производстве" отражено, что судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи. В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю ( ст.22 ч.3 ФЗ).

В ч. 9 ст. 47 "Об исполнительном производстве" указано, что в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

18.12.2017 года в адрес ООО «АФК» судебным приставом –исполнителем были направлены копия постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа с нарушением установленного Федеральным законом «Об исполнительном производстве» срока их направления.

Доказательств нарушения прав либо свобод административного истца в суд

не представлено, так как направление указанных документов с превышением установленного законом срока не повлекло для него никаких последствий в связи с тем, что он не лишен права обратиться в службу судебных приставов и в течение трех лет предъявить судебный приказ к исполнению.

Поэтому заявленные требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ООО «Агентство Финансового контроля» к Белгородскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Белгородской области, судебному приставу-исполнителю Белгородского районного отдела судебных приставов УФССП России по Белгородской области, УФССП России по Белгородской области о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, выраженное в не соблюдении срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства незаконными, отказать.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25.12.2017 года.

Судья Воробьева Н.И.