Дело № 2-1187/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Медведево 23 сентября 2019 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Гавриловой Т.Н., 

при секретаре судебного заседания Саутовой К.Н.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Кучкинское» о признании недействительным решения общего собрания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Кучкинское» (далее - СНТ «Кучкинское»), в котором просит признать недействительным решение общего собрания членов СНТ «Кучкинское», оформленное протоколом общего собрания членов СНТ «Кучкинское» от 16 февраля 2019 года.

В обоснование исковых требований указано на то, что истец имеет в собственности земельный участок № ... по № ... линии в № ... квартале СНТ «Кучкинское», является его членом 

<

...> года. 16 февраля 2019 года проведено общее собрание членов СНТ «Кучкинское», которое оформлено протоколом общего собрания членов СНТ «Кучкинское» от 16 февраля 2019 года. Собрание было неправомочно, ввиду отсутствия сведений об извещении членов и кворума.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 требования искового заявления поддержали, дали пояснения, аналогичные изложенному в иске.

Представитель ответчика СНТ «Кучкинское» ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве, указала на то, что ФИО1 не является членом товарищества.

Третье лицо ИП ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, допросив свидетеля ФИО7, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.ст.4, 6 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года № 374-1 «О земельной реформе» в собственность граждан могут передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. На этих земельных участках собственник вправе возвести жилой дом и хозяйственные постройки. Для строительства дач, гаражей, а также индивидуальной предпринимательской деятельности и иного, не запрещенного законом использования, земельные участки предоставляются гражданам в пожизненное наследуемое владение либо пользование, в том числе аренду.

Частью 1 ст.49 Основ Гражданского законодательства Союза ССР и республик от 31 мая 1991 года было предусмотрено, что земельные участки предоставляются гражданам в пожизненное наследуемое владение или в пользование для производства сельскохозяйственной продукции, в том числе для ведения подсобного хозяйства и садоводства, для возведения и использования жилых домов и иных строений на праве собственности, а также для удовлетворения других нужд, предусмотренных законодательными актами.

В соответствии с абзацем первым п. 9.1. ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Судом установлено, что истцу на праве пожизненного наследуемого владения на основании свидетельства, выданного администрацией Медведевского района 

<

...> года для ведения садоводства, предоставлен земельный участок № ... по № ... линии в № ... квартале СНТ «Кучкинское», площадью 

<

данные изъяты> кв.м. (л.д.8).

В обоснование заявленных исковых требований истец указывает, что является членом СНТ «Кучкинское» с момента предоставления земельного участка.

Суд признает данное обстоятельство, принимая во внимание следующее.

Истцу ФИО1 в 

<

...> года году предоставлен земельный участок, находящийся в СНТ «Кучкинское» на праве пожизненного наследуемого владения. Согласно Уставу СНТ «Кучкинское», утвержденного 30 марта 2002 года, товарищество было создано решением исполкома Йошкар-Олинского Совета народных депутатов №491 от 08 мая 1991 года, решением сессии 21 созыва Азяковского сельского Совета народных депутатов Медведевского района Марийской АССР №12 от 25 апреля 1991 года и постановлением Совета Министров Марийской АССР №148 от 22 апреля 1991 года на землях площадью 206 га, отведенных администрацией Медведевского района (территория Азяковского сельсовета) около д. Кучки.

В силу ч. 1 ст. 52 Закона СССР от 26.05.1988 N 8998-XI "О кооперации в СССР" садоводческие и садово-огородные товарищества являлись составной частью системы кооперации, которые создавались для удовлетворения потребностей исключительно их членов.

Тем самым, предоставляя для ведения садоводства истцу земельный участок № ... по № ... линии в № ... квартале, площадью 

<

данные изъяты> кв.м в СНТ «Кучкинское», товарищество признало истца своим членом. 

Ответчиком не представлены заявление ФИО1 о выходе из членов СНТ «Кучкинское», не представлены списки членов на период получения истцом земельного участка, когда как обязанность доказать отсутствие членства в товариществе лежит именно на ответчике. 

Из материалов дела следует, что 16 февраля 2019 года в СНТ «Кучкинское» проведено общее собрание членов товарищества. 

С 1 января 2019 года отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, определяет Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее –Закон).

В соответствии с п. 19 ст. 17 Закона общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Согласно п.2 ст.6 Устава СНТ «Кучкинское», утвержденного 30 марта 2002 года, общее собрание членов СНТ правомочно, если на нем присутствовало более чем 50 процентов членов товарищества (не менее 50 % уполномоченных).

Согласно ст. 15 Закона не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение. Обработка персональных данных, необходимых для ведения реестра членов товарищества, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством о персональных данных. Реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества).

Ранее закон Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» также предусматривал, что не позднее одного месяца со дня государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с уставом такого объединения председателем правления объединения или иным уполномоченным членом правления объединения создается и осуществляется ведение реестра членов объединения (статья19.1). При этом садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан, созданные до дня вступления в силу Федерального закона от 03.07.2016 N 337-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», обязаны были создать реестр членов соответствующего объединения до 1 июня 2017 года.

В силу ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.

Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно, в частности, принято при отсутствии необходимого кворума.

Из протокола общего собрания от 16 февраля 2019 года следует, что количество членов составляет 108 садоводов, из них присутствовало 57 садоводов. При этом из акта проверки финансово-хозяйственной деятельности от 08 февраля 2019 года следует, что на 31 декабря 2018 года числится 170 действующих участков, оплата членских взносов произведена садоводами 117 участков.

Из протокола общего собрания членов от 04 марта 2018 года следует, что количество членов составляло 210 садоводов. В акте проверки финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Кучкинское» указано, что по состоянию на 31 декабря 2017 года числится 200 действующих участков.

Из протокола общего собрания садоводов СНТ «Кучкинское» от 05 февраля 2017 года следует, что всего членов товарищества 200, в акте проверки учета финансовой деятельности указано, что на 31 декабря 2016 года по садоводству числится 556 участков, из них действующих 200 участков.

Из анализа данных документов следует, что количество членов, указанное в документах товарищества, различно, им введено понятие «действующих участков», которое не закреплено законодательством.

В обоснование своих возражений ответчик представил список отказавшихся от земельных участков, согласно которому количество таких лиц за 2018 год составило 22 человека. 

Между тем, принимая во внимание, что разница в количестве членов, указанных в 2018 году (210 членов) и в 2019 году (108 членов) превышает количество лиц, отказавшихся в 2018 году, сведений о том, что все эти лица были исключены из числа членов на общем собрании членов товарищества, суду не представлено, установить точное количество членов товарищества не представляется возможным, когда как обязанность доказать наличие кворума на общем собрании лежит на ответчике, суд приходит к выводу, что решения принятые на общем собрании 16 февраля 2019 года, оформленные протоколом общего собрания членов СНТ «Кучкинское» от 16 февраля 2019 года, являются недействительными в силу их ничтожности по причине отсутствия кворума.

В соответствии со ст. 88, 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

Судом установлено, что при подаче искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей (л.д. 6), которая относится к судебным расходам и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Кучкинское» о признании недействительным решения общего собрания удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Кучкинское», оформленное протоколом общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Кучкинское» от 16 февраля 2019 года.

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Кучкинское» в пользу ФИО1 уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Т.Н. Гаврилова

Мотивированное решение составлено 30 сентября 2019 года