Дело №12-1246/2025

УИД: 23RS0003-01-2025-006068-26

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

08 октября 2025 года город-курорт Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Кашкарова С.В.,

при секретаре Шегян Р.Р.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии муниципального образования город-курорт Анапа № от 12.09.2025 года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление Административной комиссии МО г.Анапа № от 12.09.2025 года. В обосновании жалобы указал, что его супруга является инвалидом 2 группы, предоставил подтверждающие документы, в связи с этим просит суд отменить постановление административной комиссии. 

В судебном заседании лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – ФИО1 поддержал доводы жалобы, просил суд ее удовлетворить, отменить постановление административной комиссии.

Представитель административной комиссии, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. 

Исследовав материалы дела, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Статьей 3.10 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» предусмотрена ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой в соответствии с муниципальным правовым актом на платной основе.

Платное парковочное пространство на территории муниципального образования г.-к. Анапа организовано в соответствии с проектами организации дорожного движения, утвержденными протоколом заседания комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения муниципального образования г.-к. Анапа от 23.05.2023 года № 4 и постановлением администрации от 25.11.2024 года № 3271 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 03.11.2016 года № 4456 «Об утверждении Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования город-курорт Анапа» (далее – Порядок).

В Порядке определены правила пользования платными парковками, в том числе лицами, имеющими право на бесплатную парковку. 

В силу п. 5.7 Порядка, лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке.

При этом пунктом 5.17.2 Порядка предусмотрено, что вне зависимости от того, используется ли парковка (парковочное место) на платной основе, бесплатно размещаются транспортные средства, управляемые инвалидами 1 и 2 группы, а также инвалидами 3 группы в порядке, установленном Правительством РФ, и транспортные средства, перевозящие таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, на парковочных местах, предназначенных для парковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой, за исключением транспортных средств, используемых для оказания платных услуг по перевозке пассажиров (вне зависимости от формы договора фрахтования). На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид» и информация о таких транспортных средствах должна быть размещена в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сети».

Как усматривается из материалов дела, 27.08.2025 года в период с 08:47 до 09:14 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: 

<

адрес> было размещено транспортное средство марки Фольксваген Тигуан гос. рег. знак № регион. Оплата за пользование платной парковкой не была осуществлена в соответствии с Порядком создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения МО г. Анапа, до 23 часов 59 минут текущих суток, за фактическое время пребывания транспортного средства в зоне платной парковки.

Постановлением Административной комиссии муниципального образования город-курорт Анапа № от 12.09.2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.10 Закона Краснодарского края № 608-КЗ от 23.07.2003 года «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Собственником (владельцем) данного транспортного средства является ФИО1

Из представленной справки МСЭ -2012 № усматривается, что ФИО2 является инвалидом 2 группы, инвалидность установлена бессрочно, дата выдачи справки 25.02.2013 г.

Согласно уведомления о размещении сведений о транспортном средстве усматривается, что автомобиль Фольксваген Тигуан гос. рег. знак № регион на момент вынесения решения по жалобе на постановление об административном правонарушении внесен в реестр инвалидов (дата внесения сведения с 15.09.2025 года по 15.09.2040 года). 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что собственник автомобиля Фольксваген Тигуан гос. рег. знак № регион перевозит инвалида 2 группы, в связи с чем в соответствии с п. 5.17.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок парковочных мест, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования город-курорт Анапа, транспортное средство, собственником которого является ФИО1, размещается на платной парковке бесплатно. 

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. 

При квалификации правонарушения в качестве малозначительного следует исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. 

Суд полагает, что исходя из характера и обстоятельств административного правонарушения, данное правонарушение может быть расценено как малозначительное, так как на данный момент транспортное средство внесено в реестр парковочных разрешений. 

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. 

Таким образом, постановление административной комиссии МО г.Анапа № от 12.09.2025 года в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.10 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ "Об административных правонарушениях", подлежит отмене, производство по делу прекращению в связи с малозначительностью. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии муниципального образования город-курорт Анапа № от 12.09.2025 года – удовлетворить.

Постановление административной комиссии МО г.Анапа № от 12.09.2025 года о привлечении к административной ответственности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.3.10 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. №608-КЗ «Об административных правонарушениях», отменить, производство по делу прекратить, в связи с малозначительностью.

Объявить ФИО1 устное замечание.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд Краснодарского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения суда.

Председательствующий-