Дело № 2-84/2025

УИД 55RS0010-01-2025-000124-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Большеуковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Жаргаковой Д.Е., при секретаре судебного заседания Каштановой Н.А., с участием прокурора Бартенева С.М., представителя ответчика ФИО1, рассмотрев 11.08.2025 в открытом судебном заседании в с. Большие Уки Омской области гражданское дело по иску прокурора Большеуковского района Омской области к администрации Становского сельского поселения Большеуковского муниципального района Омской области о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Большеуковского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к администрации Становского сельского поселения Большеуковского муниципального района Омской области с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки в деятельности администрации сельского поселения законодательства об охране труда установлено, что в нарушение требований ст. 212 ТК РФ, ч. 1 ст. 3, ст. 8 Федерального закона № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда администрацией сельского поселения последний раз проводилась в 2019 году. По данному факту прокуратурой района 7.05.2025 в адрес главы Становского сельского поселения внесено представление, однако до настоящего времени специальная оценка условий труда ответчиком не проведена. Таким образом, незаконное бездействие ответчика нарушает трудовые права работников, в том числе на безопасные условия труда. На основании ст. 45 ГПК РФ, просит обязать администрацию Становского сельского поселения в срок до 1.02.2026 провести специальную оценку условий труда. 

В судебном заседании прокурор Бартенев С.М. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Становского сельского поселения ФИО1 исковые требования прокурора признал. 

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании абз. 1 ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан, в том числе, обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда (абз. 15 ст. 214 ТК РФ).

Аналогичное требование установлено п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее - Федеральный закон № 426-ФЗ).

Частью 1 статьи 3 Федерального закона № 426-ФЗ установлено, что специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Согласно чч. 1, 4 ст. 8 Федерального закона № 426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. 

Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора. Организация, проводящая специальную оценку условий труда, составляет отчет о ее проведении (ч. 2 ст. 8, ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 426-ФЗ).

Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а в отношении результатов проведения специальной оценки условий труда, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. На рабочих местах, указанных в части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, в отношении которых действует декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, повторное проведение специальной оценки условий труда не требуется до наступления обстоятельств, установленных частью 5 статьи 11 настоящего Федерального закона (ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 426-ФЗ).

Как следует из материалов дела, прокуратурой района проведена проверка по соблюдению администрацией Становского сельского поселения вышеуказанного законодательства, по результатам которой установлено, что последний раз специальная оценка условий труда проводилась в 2019 году. Декларирование соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда ответчиком не осуществлялось.

Изложенное подтверждается представлением прокурора района от 7.05.2025, ответом главы Становского сельского поселения от 6.06.2025.

Обращение прокурора справедливо обусловлено интересами неопределенного круга лиц, поскольку непринятие мер по проведению специальной оценки условий труда на рабочем месте влечет нарушение прав работников администрации Становского сельского поселения на безопасные условия труда.

Таким образом, исковые требования прокурора основаны на представленных доказательствах и нормах закона. 

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, возлагая на ответчика обязанность, совершить действия по устранению выявленных нарушений законодательства, полагает, что предложенный прокурором срок до 1.02.2026 является разумным и достаточным для исполнения решения суда. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Большеуковского района Омской области к администрации Становского сельского поселения Большеуковского муниципального района Омской области о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда удовлетворить. 

Обязать администрацию Становского сельского поселения Большеуковского муниципального района Омской области в срок до 1.02.2026 провести специальную оценку условий труда.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Большеуковский районный суд Омской области.

Судья Д.Е. Жаргакова

Мотивированное решение по делу принято 11.08.2025