к делу № 12-20/2017 

РЕШЕНИЕ

ст. Кушевская Краснодарского края 01 июня 2017года 

Судья Кущевского районного суда Краснодарского края Ананич В.А.,

при секретаре Мухиной В.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе генерального директора ОАО «ЖКС» С.С.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка № 261 Кущевского района Краснодарского края от 18.04.2017 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 261 Кущевского района Краснодарского края от 18.04.2017 года юридическое лицо - ОАО «Жилищно-Коммунальный Сервис» (ИНН № ОГРН № КПП № признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, генеральный директор ОАО «ЖКС» С.С.Ю. обратился в Кущевский районный суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи от 18.04.2017г. отменить. 

В обоснование доводов жалобы указано, что ОАО «ЖКС» занимается предоставлением гражданам жилищно-коммунальных услуг, что и является основной деятельностью организации. 

ОАО «ЖКС» является гарантирующей организацией в сфере водоотведения всего района, а так же управляющей организацией, обслуживающей многоквартирные дома района, детские сады, школы, организации, предоставляя услуги вывоза жидких бытовых отходов, твердых бытовых отходов, водоотведения, покоса сорной растительности, текущего ремонта и прочие ремонтно - восстановительные работы.

В связи с низкой платежеспособностью и ограниченными денежными средствами у населения, оплата за предоставленные услуги не своевременна и не в полном объеме. Поступающие денежные средства в первую очередь направляются на выплату заработной платы работникам, оплату НДФЛ, оплату в ПФР пенсионных взносов за сотрудников.

Просит в связи с тяжелым финансовым положением ОАО «ЖКС» наказание виде штрафа по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ отменить. 

Судья вышестоящей инстанции, проверив законность и обоснованность постановления мирового судьи, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, приходит к следующему.

На основании ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного 

правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие правильное значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 KoAП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

<

данные изъяты>

Определением от 12.12.2016г. ОАО «ЖКС» была предоставлена рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания со сроком до 17.03.2017г. 

В установленный срок ОАО «Жилищно-Коммунальный Сервис» штраф не уплатило.

В установленный КоАП РФ срок постановление обжаловано не было. Постановление вступило в законную силу 18.10.2016 года.

20.03.2017 года установлено, что 17.03.2017 года истек срок оплаты административного штрафа ОАО «ЖКС».

В связи с чем, 28.03.2017 года должностным лицом государственным инспектором РФ по охране природы и в области охраны окружающей среды на территории Краснодарского края и Республики Адыгея в отношении юридического лица ОАО «ЖКС» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. 

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 28.03.2017 года, копией определения о рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания от 12.12.2016 года, копией вступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания № от 06.10.2016 года по делу об административном правонарушении, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Таким образом, юридическое лицо ОАО «ЖКС» обоснованно привлечено мировым судьей к административной ответственности, установленной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. 

Так, в силу требований ст.26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доводы жалобы о сложном финансовом положении юридического лица не могут быть приняты судом поскольку, состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее и независимо от причин пропуска срока уплаты. 

Такие обстоятельства, как не оплата административного штрафа в установленный законом срок ввиду тяжелого финансового положения, не является основанием для освобождения от ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и не влечет отмены состоявшегося судебного решения. 

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 261 Кущевского района от 18.04.2017 года является законным и обоснованным.

Постановление о привлечении юридического лица ОАО «ЖКС» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел. 

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкций ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. 

С учетом изложенного, судья вышестоящего суда приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, а жалоба- без удовлетворения. 

Руководствуясь ст.30.6 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 261 Кущевского района Краснодарского края от 18 апреля 2017 года оставить без изменения, а жалобу генерального директора ОАО «ЖКС» С.С.Ю. без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Кущевский райсуд в течении 10 дней с момента провозглашения.

Судья Кущевского районного суда В.А. Ананич