Дело № 1-75/2017 

П Р И Г О В О Р

 Именем Российской Федерации 

29 августа 2017 года с. Караидель

Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фахретдиновой Е.Н.,

с участием государственного обвинителя прокурора Караидельского района Амантаева Р.Р.,

защитника адвоката Казакова А.Н., представившего удостоверение №, ордер №, защитника адвоката Шамиданова К.М., представившего удостоверение № и ордер №,

представителя потерпевшего Салаховой Э.Р.,

при секретаре Хусаеновой Ф.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении 

Аюпова Н.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. 

<

адрес> 

<

адрес> Республики Башкортостан, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, д. 

<

адрес>, 

<

адрес>, имеющего среднее специальное образование, женатого, работающего агроном ИП КФХ «Аюпов Х.Ф.», невоеннообязанного, несудимого,

- обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 292, ч. 3 ст. 159 УК РФ,

Миргазямова М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. 

<

адрес> Республики Башкортостан, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, д. д. 

<

адрес>, 

<

адрес>, имеющего среднее образование, женатого, имеющего одного несовершеннолетнего ребенка, пенсионера, невоеннообязанного, несудимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Аюпов Н.Ф., являясь должностным лицом, из иной личной заинтересованности внес в официальные документы заведомо ложные сведения, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, т.е. совершил служебный подлог, а также, используя свое служебное положение, оказал пособничество в хищении чужого имущества путем обмана, Миргазямов М.А. же совершил (мошенничество), т.е. хищение чужого имущества путем обмана группой лиц по предварительному сговору при следующих обстоятельствах.

В феврале 2013 года, более точная дата не установлена, Миргазямов М.А. обратился к своему знакомому Аюпову Н.Ф. с просьбой оказать содействие в приобретении права собственности на земельный участок по адресу: 

<

адрес>, д. 

<

адрес>, 

<

адрес>, в связи с чем, действуя из личной заинтересованности, желая помочь своему однокласснику, у Аюпова Н.Ф., возник умысел на внесение в официальный документ – выписку из похозяйственной книги – заведомо ложных сведений о наличии у Миргазямова М.А. права на земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу для дальнейшего предоставления в территориальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан и государственной регистрации права на земельный участок, достоверно зная об отсутствии права Миргазямова М.А. на испрашиваемый земельный участок.

Реализуя свой преступный умысел, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09 часов 00 минут до 11 часов 00 минут Аюпов Н.Ф., назначенный решением Совета сельского поселения Староакбуляковский сельсовет муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан (далее – сельское поселение Староакбуляковский сельсовет) № от ДД.ММ.ГГГГ главой указанного сельского поселения, являясь, в соответствии со ст.ст.34, 36 и 37 Федерального Закона Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 12 Закона Республики Башкортостан «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан» №-з от ДД.ММ.ГГГГ, ст.ст. 3, 19 Устава сельского поселения Староакбуляковский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ, высшим должностным лицом муниципального образования, главой органа местного самоуправления, то есть должностным лицом в органе местного самоуправления, постоянно осуществляющим функции представителя власти, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, обладая полномочиями по решению социальных вопросов и вопросов благоустройства, а также по контролю за использованием земель, входящих в состав территории сельского поселения и их учета, находясь в помещении администрации сельского поселения Староакбуляковский сельсовет муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан по адресу: 

<

адрес>, д. 

<

адрес>, 

<

адрес>, в нарушение требований ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации, ч. 3 ст. 9 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан», в соответствии с которыми предоставление предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан осуществляется за плату, а наличии е у гражданина права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебного земельного участка) садоводства является основанием для отказа в бесплатном однократном предоставлении в собственность земельного участка соответственно для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства (приусадебного земельного участка) садоводства, зная, что в соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, земельные участки для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности передавались в собственность гражданам бесплатно в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РСФСР, указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации», а также о том, что полномочия по распоряжению земельными участками обладают местные администрации сельских поселений, а также то, что с ДД.ММ.ГГГГ предоставление земельных участков гражданам для строительства в собственность осуществляется исключительно посредством проведения торгов в соответствии со ст. 38 Земельного кодеса Российской Федерации за установленную плату, являясь высшим должностным лицом муниципального образования, главой органа местного самоуправления, т.е. должностным лицом, наделенным всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, дал не посвященной в его преступные намерения и находящейся в его прямом подчинении управляющей делами сельского поселения Староакбуляковский сельсовет МР Караидельский район РБ Свидетель №8 незаконное устное указание изготовить выписку из похозяйственной книги № ДД.ММ.ГГГГ-2001 годы о принадлежности Миргазямову М.А. земельного участка площадью № кв. м с кадастровым номером №, находящегося в государственной собственности, и расположенного по адресу: 

<

адрес>, д. 

<

адрес> 

<

адрес>, достоверно зная об отсутствии каких-либо записей в похозяйственной книге сельского поселения о наличии у Миргазямова М.А. права пользования данным земельным участком.

В тот же день, находясь на своем рабочем месте в сельской администрации, действуя во исполнение указаний главы сельского поселения Аюпова Н.Ф., управделами Свидетель №8 изготовила выписку из похозяйственной книги б/н от ДД.ММ.ГГГГ, являющуюся официальным документом, оформленную в виде напечатанного текстового документа, в которую внесла заведомо ложные сведения о том, что Миргазямову М.А. принадлежит земельный участок площадью № кв. м с кадастровым номером №, и расположенный по адресу: 

<

адрес>, д. 

<

адрес> 

<

адрес>, что якобы подтверждается записями в похозяйственных книгах администрации сельского поселения Староакбуляковский сельсовет № ДД.ММ.ГГГГ-2001 г.г., № ДД.ММ.ГГГГ-2011 г.г., которую передала Аюпову Н.Ф. В свою очередь Аюпов Н.Ф., достоверно зная о ложности содержащихся в выписке из похозяйственной книге б/н от ДД.ММ.ГГГГ сведений, лично подписал данный подложный документ и поставил на нем печать сельского поселения Староакбуляковский сельсовет муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан с целью придания ему юридической силы.

Подложная выписка из похозяйственной книги на имя Миргазямова М.А. является официальным документов, поскольку ее форма предусмотрена приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № П/103 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок», в соответствии со ст.ст. 17, 18, 25.2 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», и в соответствии со ст.ст. 2, 26, 29 Земельного кодекса Российской Федерации удостоверяет определенные факты и события, имеет юридическое значение, обладает соответствующей формой и реквизитами, определяет правовой статус земельного участка и правомочия относительно него со стороны Миргазямова М.А., является основанием для государственной регистрации последним права собственности на вышеуказанный земельный участок, который ему не принадлежал.

В тот же день по просьбе Миргазямова М.А. его супруга Свидетель №9, не посвященная о преступных его намерениях, получила в администрации сельского поселения Староакбуляковский сельсовет МР Караидельский район РБ изготовленную по указанию Аюпова Н.Ф. выписку из похозяйственной книги на имя Миргазямова М.А.

В дальнейшем, Миргазямов М.А. по подложной выписке из похозяйственной книги зарегистрировано право собственности на земельный участок по адресу: 

<

адрес>, д. 

<

адрес>, 

<

адрес>.

В результате незаконных действий Миргазямова М.А. при пособничестве должностного лица Аюпова Н.Ф. земельный участок безвозмездно обращен в пользу Миргазямова М.А., т.е. похищен, в результате чего бюджету муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан причинен имущественный ущерб в размере № руб.

В судебном заседании подсудимые вину признали частично.

Подсудимый Аюпов Н.Ф. показал, что в должности администрации сельского поселения Староакбуляковский сельсовет МР Караидельский район РБ состоял с 2009 года по 2013 год. В его обязанности как главы сельского поселения входило решение вопросов местного значения, общее руководство деятельностью администрации, исполнение местного бюджета. Ему был известнен порядок выдачи выписки из похозяйственной книги о праве на земельный участок. Указанный документ мог быть выдан гражданину только при наличии о нем записи в похозяйственной книге. Семья ФИО28 проживала по 

<

адрес> д. 

<

адрес> 

<

адрес> в доме, который он впоследствии выкупил у колхоза им. 

<

адрес> в 2009 году, разобрав дом, он уехал из д. 

<

адрес>. Земельный участок остался пустовать, налоги не платились. Для повышения налогооблажения с сельской администрации всегда требовали занятости земельных участков. Миргазямов М.А. стал ухаживать за земельным участком, платить налоги, ему и была выдана выписка из похозяйственной книги о праве пользования на земельный участок по адресу: 

<

адрес>, д. 

<

адрес>, 

<

адрес>, хотя Миргазямов М.А. проживал по 

<

адрес>, о чем имелась запись в похозяйственной книге. Он не отрицает, что на выписке из похозяйственной книги стоит его подпись и печать администрации, но при каких обстоятельствах Миргазямову М.А. была выдана выписка из похозяйственной книги, он не помнит, т.к. прошло много времени, при этом понимает незаконность данного документа.

Подсудимый Миргазямов М.А. суду показал, что проживает со своей семьей по адресу: 

<

адрес>, жилой дом и земельный участок оформлены на его имя. По соседству с ним по 

<

адрес> проживала семья ФИО28, которые, в 2009 году разобрав дом, уехали на другое место жительства. Чтобы земельный участок не пустовал и не зарастал сорняком, он стал ухаживать за ним: разобрал баню, поправил забор, засеял травой, платил налоги. Когда главой сельской администрации являлся Свидетель №5, он обратился к нему с просьбой оформления земельного участка в собственность, однако ему было отказано, т.к. по данному адресу был прописан сын ФИО28. Позднее, где-то в начале февраля 2013 года он с этим же вопросом обратился к своему однокласснику Аюпову Н.Ф., который пояснил, что необходимо на земельном участке убрать мусор, скосить бурьян. В феврале 2013 года ему позвонили, сказали, что выписка из похозяйственной книги готова. Он попросил свою супругу сходить в администрацию сельского поселения и забрать выписку. Согласно выписке из похозяйственной книги земельный участок по 

<

адрес> д. 

<

адрес> принадлежит ему на праве владения, постоянного пользования землей для ведения личного подсобного хозяйства. В феврале 2013 г. он предоставил выписку из похозяйственной книги в Росреестр, где ему зарегистрировали право собственности на земельный участок по вышеуказанному адресу.

Виновность Аюпов Н.Ф. и Миргазямова М.А. в содеянном установлена совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

Представитель потерпевшего Салахова Э.Р. суду показала, что на момент выдачи Аюпов Н.Ф. выписки из похозяйственной книги на имя Миргазямова М.А. земельный участок принадлежал Гильманову М.Н., проживающему по адресу: 

<

адрес>, д

<

адрес>, 

<

адрес>, в случае смерти или переезда указанного лица право переходит к наследникам. В случае отсутствия наследников сельскому поселению в лице главы администрации сельского поселения Староакбуляковский сельсовет МР Караидельский район РБ Аюпова Н.Ф. необходимо было обратиться в судебном порядке с иском о признании данного земельного участка и владений на нем бесхозным. После признания его судом бесхозным, земельный участок выставляется на торги по истечении года. По результатам продажи земельного участка на торгах сумма, выплаченная за земельный участок поступает в бюджет муниципального образования Караидельский район РБ. В данном случае указанная процедура не была выполнена, грубо нарушена, чем причинен ущерб интересам муниципального района Караидельский район РБ. В целях проведения разъяснительной работы с главами сельских поселений проводятся межведомственные, антикоррупционные совещания, на которых разъясняется порядок выдачи выписок из похозяйственной книги, оглашается судебная практика, доводится до сведения о мерах ответственности за нарушение законодательства.

Свидетель Свидетель №5 суду показал, что с 2006 года по 2009 год он состоял в должности главы администрации сельского поселения Староакбуляковский сельсовет МР 

<

адрес> РБ. В д. 

<

адрес> по 

<

адрес> проживала семья ФИО28. В 2009 году ФИО28, разобрав дом, переехал в 

<

адрес>, земельный участок остался пустовать. С 2009 года он назначен на должность секретаря Совета сельского поселения, в этой должности состоит и по настоящее время. Свидетель №8 с 2009 года по 2013 год работала в должности управляющей делами администрации. В 2013 году в сельский совет обратилась Свидетель №9 с просьбой дать ей земельный участок № по 

<

адрес> по соседству с ее участком. Земельный участок по 

<

адрес> был оформлен на имя Миргазямова, при каких обстоятельствах ему неизвестно, но выписка из похозяйственной книги на имя Миргазямова М.А. выдана неправомерно, т.к. по похозяйственной книге указанный земельный участок находился во владении и пользовании Гильманова М.Н.

Свидетель Свидетель №6 суду показал, что с июля 2013 года он состоит в должности главы сельского поселения Староакбуляковский сельский совет муниципального района Караидельский район. В его должностные обязанности входит решение вопросов местного значения, общее руководство деятельностью администрации, исполнение местного бюджета. 

При обращении лица в администрацию о выдаче ему выписки данные его паспорта сверяются с записями в похозяйственной книге. При наличии сведений о лице и наличии права на оформление участка в собственность, ему выдается выписка, на основании которой он оформляет право собственности на участок. Если лицо, записанное в похозяйственной книге, является умершим, то выписка может быть выдана наследникам, несмотря на отсутствие записи о них в книге, но только по документам, подтверждающим их родственные связи, и нотариальным документам. 

Миргазямов М.А. в 2013 году обратился в сельский совет с просьбой дать ему земельный участок по 

<

адрес> по соседству с его участком. Ему только известно, что в настоящее время вышеуказанный земельный участок находится в собственности семьи Миргазямовых, а при каких обстоятельствах они её получили, ему неизвестно, но выписка из похозяйственной книги на имя Миргазямова М.А. выдана неправомерно, так как согласно похозяйственной книге указанный земельный участок находился во владении и пользовании Гильманова М.Н.

Свидетель Свидетель №8 суду показала, что с 2009 года по июль 2013 года она работала управляющей делами администрации СП Староакбуляковский сельский совет муниципального района Караидельский район. В её должностные обязанности входит работа с населением, подготовка документов на подпись, контроль за исполнением постановлений и распоряжений главы сельского поселения, обеспечение документооборота, хозяйственного и технического обслуживания администрации, сельского поселения. На период ее работы в сельской администрации главой администрации сельского поселения Староакбуляковский сельский совет муниципального района Караидельский район являлся Аюпов Н.Ф. 

Аюпов Н.Ф. дал ей устное указание изготовить выписку из похозяйственной книги о принадлежности МиргазямовуМ.А. земельного участка площадью № кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, д. 

<

адрес> 

<

адрес>. Она знала, что указанный земельный участок Миргазямову М.А. не принадлежит и никогда не принадлежал, однако, ослушаться указания главы сельского поселения, т.е. своего непосредственного начальника не могла. После изготовления выписки она занесла ее главе администрации Аюпову Н.Ф. Кто именно передал Миргазямову М.А. выписку, она не помнит, возможно, и она. Впоследствии данная фиктивная выписка явилась основанием для государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок в упрощенном порядке. По вышеуказанному земельному участку Миргазямов М.А. не проживал, а проживал рядом по соседству.

Порядок предоставления земельных участков гражданам ей был известен. В соответствии с записями в похозяйственных книгах за период с 1997 по 2009 гг. проживала семья ФИО28. В 2009 году они переехали в 

<

адрес>, разобрав свой дом. Земельный участок остался пустовать. Данный земельный участок был не оформлен ни за кем. Она осознает, что данная выписка составленная ею фиктивная, но не исполнить указание главы администрации Аюпова Н.Ф. она не могла.

Свидетель Свидетель №9 суду показала, что она проживает по адресу: 

<

адрес>, д. 

<

адрес>, 

<

адрес>, с 1986 года со своей семьей. По соседству с ними по адресу: 

<

адрес>, д. 

<

адрес>, 

<

адрес>, проживала семья ФИО28. Главой семьи был Гильманов М.Н., они проживали там уже до них. Примерно весной 2009 года Гильманов М.Н. вместе со своей женой переехали в 

<

адрес> недалеко от 

<

адрес>, разобрав свой деревянный жилой дом. Из надворных построек осталась старая баня и сарай. Её муж Миргазямов М.А. обратился в сельское поселение с вопросом оформления права собственности на данный земельный участок. Главой СП был Свидетель №5, который в оформлении ему отказал, сославшись на то, что в настоящее время прописан сын ФИО28. На земельном участке ФИО28 её муж произвел уборку мусора, разобрал сгнивший сарай, подремонтировал забор. Данным участком они начали пользоваться с 2009 года, её муж сеял там траву и косил ее для корма скота. Налоги за земельный участок платили они сами от имени Гильманова М.Н. примерно около ста рублей ежегодно. Её муж снова обратился к главе СП Аюпов Н.Ф. по вопросу оформления земельного участка. Аюпов Н.Ф. пояснил ей, что необходимо убраться на нем, скосить бурьян. В 2013 году она пошла в администрацию сельского поселения, так как её муж уже заранее договаривался с Аюпов Н.Ф., там ей выдали выписку из похозяйственной книги на имя Миргазямова М.А. о том, что земельный участок, расположенный в д. 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит ему на праве владения, постоянного пользования, для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью № га, кадастровый №. После на основании данной выписки её супруг зарегистрировал право собственности на указанный земельный участок в регистрационной палате в с.Караидель. Вышеуказанным земельным участком они начали пользоваться после переезда ФИО28, то есть с 2009 года, Гильманов М.Н. не является им родственником. Почему в предоставленной выписке от ДД.ММ.ГГГГ указано, что её мужу на праве собственности принадлежит указанный земельный участок, о чем в похозяйственной книги № администрации Староакбуляковский сельский совет МР Караидельский район сделана соответствующая запись, пояснить не может, так как ее выдали в администрации сельского поселения. С Гильмановыми о покупке или безвозмездной передаче данного земельного участка не договаривались, Аюпов Н.Ф. за оформление указанного земельного участок денег не платили. 

Свидетель Свидетель №10 суду показал, что он проживает по адресу: д. 

<

адрес>, 

<

адрес>, с 1988 года. Гильманова М.Н. он знает давно, он проживал с 1986 по 2008 гг. в доме напротив по адресу: 

<

адрес>. В 2008 году Гильманов М.Н. переехал в 

<

адрес> под Уфой. Дом, в котором Гильманов М.Н. проживал, он разобрал. После его отъезда земельным участком начали пользоваться Миргазямовы, которые проживали по соседству по адресу 

<

адрес>. Оформляли ли ФИО28 право собственности на землю, ему неизвестно. 

Свидетель А.М.Ф дала суду аналогичные показания.

Из оглашенных в соответствии со ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля Свидетель №4 следует, что он состоит в должности начальника межмуниципального отдела по Аскинскому и Караидельскому районам Управления Росреестра по Республике Башкортостан с 2012 года. Согласно имеющемуся пакету документов на предоставление в собственность земельного участка, расположенного по адресу: д. 

<

адрес> 

<

адрес>, прием осуществляла специалист кадастровой палаты Сазонова Л.В., а регистрацию проводила сотрудник «Росреестра» Азнабаева М.Т. Упрощенный порядок регистрации права собственности на земельный участок предусмотрен ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому лицо предоставляет выписку из похозяйственной книги, подтверждающей права собственности и пользования земельным участком по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. При этом сотрудники Филиала ФГБУ «ФКП Росреестр» по Республике Башкортостан не осуществляют правовую экспертизу и не проверяют подлинность представленных документов. Правовая экспертиза проводится в отделении Росреестра по месту регистрации права собственности государственным регистратором, которым на тот момент являлась Азнабаева М.Т., которая в настоящее время находится на пенсии. Регистрационные дела хранятся в архиве по месту производства регистрации права собственности, в данном случае – в архиве межмуниципального отдела по Аскинскому и Караидельскому району Управления Росреестра по Республике Башкортостан (т. 1, л.д. 271-273).

Из оглашенных в соответствии со ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля Свидетель №7 следует, что процедура оформления и выдача земельных участков в собственность или в аренду осуществляется следующим образом: гражданин желающий приобрести или арендовать земельный участок обращается к главе администрации района с заявлением о выдаче земельного участка, данное заявление главой отписывается в комитет по управлению собственностью. После чего данное заявление направляется в их отдел, а их отдел с сопроводительным письмом отправляет данное заявление в отдел архитектуры и в случае отсутствия кадастрового номера направляет любому кадастровому инженеру на межевание. После постановки земельного участка на кадастровый учет, запрашиваются технические условия на подключение к объектам инженерной инфраструктуры земельного участка. Затем главой принимается решение о проведении торгов. В течение трех рабочих дней после принятия решения, на сайте «торгигоф.ру» публикуется сообщение о проведении аукционных торгов. Данное решение также относится в Россреестр, которым накладывается временное обременение на период проведения торгов. После выигрыша с победителем торгов заключается договор купли-продажи земельного участка в течение 30 календарных дней. Денежные средства, полученные от продажи земельного участка, поступают в бюджет муниципального образования – муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан.

В случае, если земельный участок является заброшенным, то главе сельского поселения необходимо обратиться в судебном порядке о признании пустующего земельного участка и владений на нем бесхозным. Впоследствии после признания его судом бесхозным, земельный участок выставляется на торги аналогичным образом. Выставляются на торги такие земельные участки по истечении одного года со дня вступления решения суда о признании земельного участка бесхозным. После признания земельного участка бесхозным и по истечении одного года после вступления решения суда в законную силу, указанный земельный участок выставляется на торги, по цене не ниже кадастровой либо при необходимости по результатам оценки независимым оценщиком его стоимости. По результатам продажи земельного участка на торгах, которые проводятся по инициативе комитетом управления собственностью МЗИО Республики Башкортостан по Караидельскому району, денежные средства выплаченные за земельный участок, поступают также в бюджет муниципального образования – муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан (т. 1, л.д. 263-266).

Из оглашенных в соответствии со ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля Гильманова М.Н. следует, что он проживает со своей супругой Х.Р.Х. в 

<

адрес> с 2008года. Раньше они проживали в д. 

<

адрес> с 1986 года в доме, представленном для проживания СПК колхоз им. Салавата. С 1986 по 2002 г.г. он работал на различных должностях в СПК колхоз им. 

<

адрес> Примерно в 2004-2006 г.г. он решил оформить земельный участок в собственность. В сельском совете ему объяснили, что он не сможет оформить земельный участок в собственность, так как дом принадлежит колхозу. Его старший сын Г.Р.М., проживающий в 

<

адрес>, постоянно предлагал переехать поближе к городу в 

<

адрес>, на его земельный участок, где сейчас они и проживают. В мае 2008 года решением правления колхоза частные дома, принадлежащие хозяйству, были проданы колхозникам. Дом, в котором проживал Гильманов М.Н., он купил у хозяйства договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ за № рублей. Его сын, узнав об этом, предложил разобрать дом и перевезти его на участок в 

<

адрес>. К концу 2008 года они подняли дом и уже начали там жить. С вопросом оформления земельного участка в д. 

<

адрес>, 

<

адрес>, он больше не задавался. С прописки они снялись ДД.ММ.ГГГГ. О том, что его земельный участок оформил его бывший сосед Миргазямов М.А., он узнал только от сотрудников полиции. С Миргазямовым они не договаривались о продаже или о передаче земельного участка. От Миргазямова никаких денежных средств за этот земельный участок он не получал. В данный момент на данный земельный участок он не претендует в связи с преклонным возрастом. Если бы он знал, что земельный участок можно оформить в собственность после приобретения дома, он бы это сделал (т. 1, л.д. 233-237).

Виновность подсудимых Аюпова Н.Ф. и Миргазямова М.А. подтверждается также объективными материалами дела, исследованными в судебном заседании:

- протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по адресу: 

<

адрес>, изъяты следующие документы: дело правоустанавливающих документов земельного участка №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, Староакбуляковский с/с, д. 

<

адрес> 

<

адрес>. Подшивка на 9 страницах формата А4, среди которых имеется выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Миргазямову М.А. предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, д.

<

адрес> 

<

адрес> (т. 1, л.д. 201-205);

- протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого у Миргазямова М.А. изъяты следующие документы: свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 

<

адрес>, согласно которому на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ б/н, выдавший орган: Администрация сельского поселения Староакбуляковский сельсовет муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан, Миргазямову М.А. в собственность дан земельный участок общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, д. 

<

адрес>, 

<

адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № (т. 1, л.д. 208-212);

- протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого осмотрены: похозяйственная книга Администрации сельского поселения 

<

адрес> сельский совет муниципального района Караидельский район за период с 1997 г. по 2001 г., где в лицевом счете № первым членом хозяйства по адресу д.

<

адрес> 

<

адрес>, вписан Свидетель №1, 1939 г.р.; похозяйственная книга Администрации сельского поселения Староакбуляковский сельский совет муниципального района Караидельский район за период с 2002 г. по 2006 г., где в лицевом счете № первым членом хозяйства по адресу: д. 

<

адрес>, 

<

адрес>, вписан Свидетель №1, 1939 г.р.; похозяйственная книга Администрации сельского поселения Староакбуляковский сельский совет муниципального района 

<

адрес> за период с 2007 г. по 2011 г., где в лицевом счете № первым членом хозяйства по адресу: д. 

<

адрес>, 

<

адрес>, вписан Свидетель №1, 1939 г.р.; похозяйственная книга Администрации сельского поселения Староакбуляковский сельский совет муниципального района Караидельский район за период с 2007 г. по 2011 г., где в лицевом счете № первым членом хозяйства по адресу: д. 

<

адрес>, 

<

адрес>, вписан Миргазямов М.А., 1957 г.р.

Дело правоустанавливающих документов земельного участка №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> с/с, д. 

<

адрес>, 

<

адрес>. Подшивка на 9 страницах формата А4, среди которых имеется выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Миргазямову М.А. представлен для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, д. 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 

<

адрес>, согласно которому на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ б/н, выдавший орган: Администрация сельского поселения Староакбуляковский сельсовет муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан, Миргазямову М.А. в собственность дан земельный участок общей площадью № кв.м. расположенный по адресу: 

<

адрес>, д. 

<

адрес>, 

<

адрес>. О чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № (т. 1, л.д. 213-215).

Указанные документы осмотрены, признаны вещественными доказательствами и приобщены к материалам уголовного дела (т. 1, л.д. 216-217).

Согласно заключению эксперта №.1 от ДД.ММ.ГГГГ подпись от имени Аюпова Н.Ф., расположенная в строке «Глава сельского поселения Староакбуляковский сельсовет муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан» в выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, выполнена самим Аюпов Н.Ф. (т. 2, л.д. 18-20).

Допросив подсудимых, выслушав представителя потерпевшего, свидетелей, исследовав материалы уголовного дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Решением Совета сельского поселения Староакбуляковский сельсовет муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об избрании главы сельского поселения Староакбуляковский сельсовет муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан Аюпов Н.Ф. избран главой сельского поселения.

Согласно уставу сельского поселения Староакбуляковский сельсовет муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется Уставом в соответствии с Федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

В силу ч. 4 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" глава муниципального образования в пределах полномочий, установленных частью 2 настоящей статьи, представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования; подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования; издает в пределах своих полномочий правовые акты; вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования; обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 37 вышеуказанного закона местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия. Главой местной администрации является глава муниципального образования либо лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом муниципального образования.

Следовательно, ФИО1 на момент инкриминируемых деяний являлся должностным лицом, постоянно осуществляющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в администрации сельского поселения Староакбуляковский сельсовет МР Караидельский район Республики Башкортостан.

Из должностной инструкции управляющего делами администрации сельского поселения Староакбуляковский сельсовет МР Караидельский район Республики Башкортостан следует, что управляющая делами подчиняется непосредственно главе сельского поселения. В обязанности управляющего делами входит, в том числе: подготовка проектов постановлений и распоряжений главы сельского поселения по вопросам местного значения; осуществляет их регистрацию, учет и организует контроль за их исполнением. 

В выписке из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, подписанной главой сельского поселения Староакбуляковский сельсовет МР Караидельский район РБ ФИО1, указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит на праве пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью № кв. м, расположенный по адресу: РБ, 

<

адрес>, д. 

<

адрес> 

<

адрес>. Выписка выдана на основании похозяйственной книги №, лицевой счет №ДД.ММ.ГГГГ-2011 г.г., похозяйственной книги №, лицевой счет №ДД.ММ.ГГГГ-2006 г.г., похозяйственной книги №, лицевой счет №ДД.ММ.ГГГГ-2001 г.г.

Из показаний свидетеля Н.Н.Ф. следует, что в должностные обязанности как управляющей делами входило изготовление выписок из похозяйственной книги. Выписку из похозяйственной книги на имя ФИО2 она изготовила по указанию главы сельского поселения Староакбуляковский сельсовет ФИО1, хотя понимала, что выписка выдается неправомерно.

Таким образом, ФИО1, являясь главой сельского поселения Староакбуляковский сельсовет МР Караидельский район РБ, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», имел полномочия на издание соответствующих актов и официальных документов для оформления права собственности в упрощенном порядке на земельные участки, предоставленные на праве постоянного (бессрочного) пользования гражданам до введения в действие Земельного кодекса РФ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ 

Выписка из похозяйственной книги является официальным документом, т.к. в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» одним из оснований для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данным земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

ФИО1 умышленно дал указания внести в выписку из похозяйственной книги заведомо ложные сведения о наличии ФИО2 права пользования земельным участком по адресу: РБ, 

<

адрес>, д. 

<

адрес> 

<

адрес> о наличии подобных сведений в похозяйственных книгах сельского поселения 

<

адрес> сельсовет МР Караидельский район РБ. Выполняя вышеуказанные действия, ФИО1 осознавал заведомую незаконность своих действий и подложность составленной на имя ФИО2 выписки из похозяйственной книги, т.к. он достоверно был осведомлен о том, что у ФИО2 права пользования на земельный участок по 

<

адрес> не имеется, и такие сведения в похозяйственных книгах сельского поселения отсутствуют.

Таким образом, действия ФИО1 по факту внесения должностным лицом в официальный документ (выписку из похозяйственной книги) заведомо ложных сведений, из иной личной заинтересованности, на основании которой у ФИО2 возникло право обратить в свою собственность чужое имущество, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, в виде причинения имущественного ущерба в размере № руб., нашло свое подтверждение в судебном заседании.

Также судом установлено, что в территориальный отдел Росреестра по Караидельскому району РБ поступили документы для регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: РБ, 

<

адрес>, д. 

<

адрес> 

<

адрес>, за ФИО2 В числе документов была представлена выписка из похозяйственной книги, датированная ДД.ММ.ГГГГ.

На основании указанной выписки из похозяйственной книги на имя ФИО2 выдано свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок с разрешенным видом использования для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью № кв. м с кадастровым номером № по адресу: РБ, 

<

адрес>, д. 

<

адрес>, 

<

адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Однако по сведениям похозяйственных книг, главой хозяйства по адресу: РБ, 

<

адрес>, д. 

<

адрес> 

<

адрес>, является ФИО4 №1.

Согласно заключению эксперта рыночная стоимость земельного участка общей площадью № кв. м с кадастровым номером № по адресу: РБ, 

<

адрес>, д. 

<

адрес>, 

<

адрес>, составляет № руб.

Таким образом, установлено, что земельный участок по адресу: РБ, 

<

адрес>, д. 

<

адрес> 

<

адрес>, противоправно и безвозмездно обращен в пользу ФИО2, в результате чего муниципальному району Караидельский район Республики Башкортостан причинен имущественный ущерб в размере № руб.

Органами предварительного следствия ФИО1 вменяется совершение хищения чужого имущества путем обмана группой лиц по предварительному сговору с использованием служебного положения.

Однако данное обвинение не нашло свое подтверждение в судебном заседании.

В соответствии с ч. 2 ст. 33 УК РФ исполнителем признается лицо, непосредственно участвовавшее в его совершении совместно с другими лицами (соисполнителями).

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 непосредственного участия в совершении действий, образующих объективную сторону состава преступления, предусмотренного ст. 159 УК РФ, не принимал. Зная о намерении ФИО2 завладеть чужим имуществом, он внес в официальный документ, заведомо ложные сведения. Предоставив подложную выписку ФИО2, ФИО1 лишь содействовал в приобретении права собственности на земельный участок по адресу: РБ, 

<

адрес>, д. 

<

адрес> 

<

адрес>. В связи с чем земельный участок был противоправно и безвозмездно обращен в пользу ФИО2 и администрации муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан причинен имущественный ущерб в сумме № руб.

По смыслу закона действия лица, непосредственно не участвовавшего в хищении чужого имущества, но содействовавшего совершению этого преступления советами, указаниями и т.п., надлежит квалифицировать как соучастие в содеянном в форме пособничества со ссылкой на часть 5 статьи 33 УК РФ.

Утверждения подсудимых о том, что при оформлении земельного участка в собственность они руководствовались только благими намерениями, являются несостоятельными, т.к. противоречат материалам дела.

В судебном заседании подсудимый ФИО2 утверждал, что он не понимал о незаконности выписки из похозяйственной книги.

Данный довод опровергается собранными по делу доказательствами. При этом подсудимый ФИО2 на вопрос гособвинителя пояснил, что его собственный дом и земельный участок оформлен на его имя и этим вопросом занимался он сам лично. Из этого следует, что порядок оформления земельных участков в собственность ему был известен.

При таких обстоятельствах, суд считает, что вина подсудимых ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании доказана полностью, и суд квалифицирует действия ФИО3 по ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 159 УК РФ как пособничество в мошенничестве, т.е. хищении чужого имущества путем обмана с использованием служебного положения, а также по ч. 2 ст. 292 УК РФ как внесение должностным лицом в официальный документ заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой ст. 292.1 УК РФ), повлекшее существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, а ФИО2 по ч. 2 ст. 159 УК РФ как мошенничество, т.е. хищение чужого имущества путем обмана группой лиц по предварительному сговору.

Поведение подсудимых ФИО1 и ФИО2 при совершении преступлений, в ходе предварительного следствия и в судебном заседании, свидетельствует об отсутствии каких-либо оснований сомневаться в их полной психической полноценности, поэтому суд признает из вменяемыми, подлежащими уголовной ответственности за содеянное.

Из исследованных в судебном заседании данных следует, что ФИО2 имеет следующий состав семьи: супругу ФИО4 №9 и троих сыновей (л.д. 141 т. 2), по месту жительства характеризуется положительно (л.д. 143 т. 2), на учете у врача нарколога и психиатра не состоит(л.д. 142 т. 2), к административной ответственности не привлекался (л.д. 140 т. 2).

ФИО1 имеет следующий состав семьи: супругу А.М.Г., дочь А.Г.Н.(л.д. 147 т. 2), по месту жительства характеризуется положительно (л.д. 148 т. 2), на учете у врача нарколога и психиатра не состоит (л.д. 157 т. 2), к административной ответственности не привлекался (л.д.151 т. 2).

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание, в отношении каждого подсудимого суд признает частичное признание вины, раскаяние в содеянном, в отношении ФИО1 – наличие грамот и благодарностей, а в отношении ФИО2 – наличие на иждивении у виновного несовершеннолетнего ребенка.

Отягчающие наказание обстоятельства судом не установлены.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельства их совершения и личности подсудимых, смягчающие наказание обстоятельства, а также влияние назначенного наказания на их исправление и на условия семьи подсудимых, суд считает возможным исправление подсудимых и достижение целей наказания без изоляции от общества, т.е. с применением ст. 73 УК РФ, и не находит достаточных оснований для применения положений ст. 64, ч. 6 ст. 15 УК РФ.

Согласно п. 9 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания от ДД.ММ.ГГГГ № ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», постановлено, что по уголовным делам о преступлениях, которые совершены до дня вступления в силу настоящего Постановления, суд, если признает необходимым назначить условное наказание, освобождает указанных лиц от наказания.

На основании п. 12 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания от ДД.ММ.ГГГГ № ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», снимается судимость с лиц, освобожденных от наказания на основании пунктов 1-4 и 7-9 настоящего Постановления.

Учитывая, что ФИО2 назначается наказание, не связанное с реальным лишением свободы, суд считает возможным применить в отношении него акт амнистии, освободив его от наказания со снятием судимости.

Не распространяется действие вышеуказанного Постановления на осужденных, совершивших преступления по ч. 3 ст. 159 УК РФ (п. 13).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 307, 308 и 309 УПК РФ, суд 

П Р И Г О В О Р И Л:

признать ФИО1 виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 292, ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 159 УК РФ, и назначить ему наказание:

- по ч. 2 ст. 292 УК РФ – 8 месяцев лишения свободы;

- по ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 159 УК РФ – 1 год лишения свободы.

На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно определить ФИО1 1 год 6 месяцев лишения свободы.

В силу ст. 73 УК РФ наказание считать условным и установить осужденному испытательный срок 1 год, обязав ФИО1 в течение этого срока не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, являться на регистрацию в этот орган в установленные им дни.

Признать ФИО2 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159 УК РФ, и назначить ему наказание в виде 1 года лишения свободы.

В силу ст. 73 УК РФ наказание считать условным и установить осужденному испытательный срок 1 год, обязав ФИО2 в течение этого срока не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, являться на регистрацию в этот орган в установленные им дни.

На основании пунктов 9, 12 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания от ДД.ММ.ГГГГ № ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» освободить ФИО2 от наказания в виде лишения свободы со снятием судимости.

Меру процессуального принуждения в виде обязательства о явке по вступлении приговора в законную силу осужденным отменить.

После вступления приговора в законную силу вещественные доказательства по уголовному делу: свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 

<

адрес> - хранить при уголовном деле, дело правоустанавливающих документов № три похозяйственные книги – вернуть по принадлежности.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе в тот же срок ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции и об обеспечении его защитой.

Председательствующий судья Е.Н. Фахретдинова