Дело № подлинник

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 января 2019 года 

<

адрес>

Авиастроительный районный суд 

<

адрес> Республики Татарстан в составе: 

председательствующего судьи Сафиной Л.Б.,

при секретаре судебного заседания ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО к Исполнительному комитету муниципального образования 

<

адрес>, МКУ Администрация Авиастроительного и 

<

адрес>ов ИК МО 

<

адрес> о признании права собственности на жилой дом, по встречному иску Исполнительному комитету муниципального образования 

<

адрес> к ФИО об освобождении земельного участка путем сноса за счет собственных средств самовольных строений.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО (далее истец по основному иску и ответчик по встречному иску) обратился в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования 

<

адрес>, МКУ Администрация Авиастроительного и 

<

адрес>ов ИК МО 

<

адрес> (далее ответчики по основному истку и истцы по встречному иску) о признании права собственности нажилой дом.

В обосновании иска указано, что ФИО является собственницей 1/3 доли жилого дома с кадастровым номером 16:50:220741:40, расположенного по адресу: 

<

адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Отделом пожарной безопасности по 

<

адрес> в мае 2015 года дом сгорел, в связи, с чем был снят с кадастрового учета.

На данном земельном участке истицей были возведены жилые дома под литером «А», общей площадью 49,7 кв.м, в том числе жилой 38.8 кв.м и под литером «Б», общей площадью 80,2 кв.м, в том числе жилой 50,6 кв.м

Право собственности на жилой дом под литером «А» зарегистрировано в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Авиастроительного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. 

В доме под литером «А» проживает сын истца - ФИО, его супруга ФИО и внук ФИО. 

В доме под литером «Б» проживают и зарегистрированы: ФИО, ФИО, ФИО. 

Просит признать за ней право собственности на жилой дом под литером «Б», общей площадью 80,2 кв.м, в том числе жилой 50,6 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 16:50:220741:24 по адресу: 

<

адрес>.

Исполнительный комитет муниципального образования 

<

адрес>, в свою очередь обратился в суд со встречными исковыми требованиями, просит обязать ФИО снести самовольно возведенный дом под литером «Б», расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали исковые требования в полном объеме, встречные исковые требования не признали по доводам, указанным в возражениях.

Представитель ответчиков ИКМО 

<

адрес>, МКУ Администрация Авиастроительного и 

<

адрес>ов ИК МО 

<

адрес> в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске ФИО отказать и удовлетворить встречные исковые требования.

Третьи лица ФИО, ФИО, ФИО в судебное заседание не явились.

Выслушав пояснения ФИО, его представителя, представителя ИК МО 

<

адрес> и МКУ «Администрация Авиастроительного и 

<

адрес>ов ИК МО 

<

адрес>», изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 339-ФЗ)

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

(п. 3 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 258-ФЗ)

В силу части 3.2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Лицо, которое приобрело право собственности на здание, сооружение или другое строение, возмещает лицу, осуществившему их строительство, расходы на постройку за вычетом расходов на приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями.

(п. 3.2 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 339-ФЗ)

В силу разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ» при рассмотрении дел о признании права собственности на жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, необходимо иметь в виду, что такое требование в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ может быть удовлетворено лишь при предоставлении истцу земельного участка, на котором возведена самовольная постройка.

Из разъяснений пункта 26 Постановления Пленумов Верховного и Высшего Арбитражного Судов РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровья граждан. С этой целью при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, принадлежащее меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что ФИО являлась собственницей 1/3 доли жилого дома с кадастровым номером 16:50:220741:40, расположенного по адресу: 

<

адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. 

Собственниками по 1/3 доли данного дома являлись ФИО и ФИО

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Отделом пожарной безопасности по 

<

адрес> в мае 2015 года дом сгорел.

После пожара, на месте сгоревшего дома, на свои личные денежные средства истец выстроила новые жилые дома под литером «А» и под литером «Б».

Согласно техническому паспорту общая площадь жилого дома под литером Б составляет 80,2 кв.м, в том числе жилая – 50,6 кв.м. 

Право собственности на жилой дом под литером «А» зарегистрировано в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Авиастроительного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. 

В доме под литером «А» проживает сын истца ФИО, его супруга ФИО и внук ФИО. 

В доме под литером «Б» проживают и зарегистрированы: ФИО, ФИО, ФИО. 

Данной постройкой (жилой дом под литером «Б») истец владеет открыто с момента постройки. 

Право собственности в установленном законом порядке истец на жилой дом под литером «Б» за собой не зарегистрировала. 

Из материалов инвентарного дела усматривается, что земельный участок площадью 805 кв.м был предоставлен под застройку жилого дома ФИО1 на основании договора № «О праве застройки свободного земельного участка» от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО продала ФИО домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

Земельному участку, расположенному по адресу: 

<

адрес> присвоен кадастровый №. 

Согласно заключению АНО «Центра содействия обеспечению санитарно эпидемиологического благополучия населения» в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/О согласован ввод в эксплуатацию жилого дома под литером «Б», расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Кроме того, истицей заключены договора между водоснабжающей организацией, газоснабжающей, энергоснабжающей организациями. Имеется соглашение с МУП «Водоканал» от ДД.ММ.ГГГГ на оплату потребления воды и сброшенных стоков.

Нарушений охранных зон ЭПУ «Казаньгоргаз», ОАО «Сетевой компанией» не обнаружено. 

В соответствии с градостроительным заключением от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № по 

<

адрес> с кадастровым номером 16:50:220741:24 находится согласно действующей карте зон градостроительных регламентов Правил землепользования и застройки 

<

адрес> в зоне Ж2 – зона индивидуальной застройки. Рассматриваемый земельный участок расположен в зоне разрешающей строительство объектов не выше 50 метров относительно уровня аэродрома. 

Право собственности никем не оспаривается. Данных о том, что сохранение самовольной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозы жизни здоровью людей судом не установлено, требований о сносе самовольных построек не заявлено.

Третьи лица ФИО, ФИО и ФИО в письменных заявлениях указали, что в строительстве дома участия не принимали, материальных претензий к истице не имеют. 

Таким образом, спорное строение не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью, участок с самовольно возведенным строением относится к землям населенных пунктов, данных о нарушении градостроительных и санитарных норм при строительстве жилого дома суду не представлено.

Истец спорным домовладением пользуется длительное время, при этом, закон не содержит положений, ограничивающих права гражданина на получение в собственность земельного участка, в случае планируемого в размещения на этом земельном участке объектов капитального строения, дорог, улиц и т.д., то есть отнесение его к земельным участкам общего пользования.

Поскольку строение не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью, участок с возведенным домовладением расположен в зоне, разрешенной для индивидуального жилищного строительства, нарушений градостроительных и санитарных норм при строительстве дома не допущено и учитывая то, что истец пользуется данным строением, несет расходы по его содержанию, суд приходит к выводу, что за ФИО, следует признать право собственности на жилом дом под литером «Б», общей площадью 80,2 кв.м, в том числе жилой 50,6 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 16:50:220741:24 по адресу: 

<

адрес>.

Обращаясь к встречным исковым требованиям, суд учитывает, что снос самовольной постройки является крайней мерой, применяемой, по смыслу закона, только в случае, если будет установлено, что сохранение такой постройки нарушает права и охраняемые законом интересы граждан и юридических лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан, и эти нарушения являются неустранимыми и существенными.

В условиях отсутствия доказательств в подтверждение вышеуказанных обстоятельств, оснований для сноса спорного объекта у суда не имеется.

Других доказательств установленных законом норм, правил и требований, Исполнительным комитетом муниципального образования 

<

адрес> суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд не находит встречные требования об освобождении земельного участка и сносе строения подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО к Исполнительному комитету муниципального образования 

<

адрес>, МКУ Администрация Авиастроительного и 

<

адрес>ов ИК МО 

<

адрес> о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО право собственности на жилом дом под литером «Б», общей площадью 80,2 кв.м, в том числе жилой 50,6 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 16:50:220741:24 по адресу: 

<

адрес>.

Во встречном иске Исполнительного комитета муниципального

образования 

<

адрес> к ФИО о сносе самовольно возведенного дома под литером «Б», расположенного по адресу: 

<

адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 1 (одного) месяца через Авиастроительный районный суд 

<

адрес> со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Сафина Л.Б.