УИД 22RS0069-01-2023-003746-92

Дело №5-516/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

<

...> 11 октября 2023 года

Судья Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края Чернета С.А.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

гражданина Республики Таджикистан ФИО1, Д/М/Г года рождения, уроженца Республики Таджикистан, проживающим на территории Российской Федерации без регистрации по адресу /адрес/, регистрации не имеющий, не работающего, 

<

данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 11 октября 2023 года №, составленному старшим инспектором отдела по вопросам миграции отдела полиции по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу лейтенантом полиции ФИО, 10 октября 2023 года в 17 часов 30 минут у дома по адресу: /адрес/ выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, Д/М/Г года рождения, который пребывает (проживает) в Российской федерации незаконно, так как не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым нарушил ч.1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

Гражданин Республики Таджикистан - ФИО1 согласно сведениям ГУ МВД России по Алтайскому краю въехал на территорию Российской Федерации 22 января 2023 года КПП «Веселоярск»(авто), на миграционном учете не состоял, патент на работу, разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство Российской Федерации не выдавались. 03 февраля 2023 года обращался в пункт полиции Западный отдела полиции по Октябрьскому району УМВД России по г. Барнаулу с заявлением об утрате национального паспорта (КУСП № от 03 февраля 2023 года). С заявлением о выдаче справки, для проезда в Посольство Республики Таджикистан для документирования национальным паспортом либо свидетельством о возвращении на родину не обращался, территорию Российской Федерации не покидал, следовательно, пребывает в Российской Федерации незаконно.

Действия ФИО1 административным органом квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал, и пояснил, что является гражданином Республики Таждикистан. Въехал в Российскую Федерацию 22 января 2023 года с целью визита «работа» КПП «Веселоярск» (авто) по иностранному паспорту № сроком действия с Д/М/Г по Д/М/Г. На миграционный учет по месту пребывания он не вставал, так как, приехав в г. Барнаул потерял документы, а именно: национальный паспорт и миграционную карту. С момента прибытия в г. Барнаул проживает по адресу: /адрес/. С 20 февраля 2023 года по 20 апреля 2023 года проживал там совместно с 

<

данные изъяты> – ФИО, Д/М/Г года рождения, у которого есть вид на жительство иностранного гражданина. 20 апреля 2023 года 

<

данные изъяты> уехал на /адрес/, где и проживает в настоящее время. Связь с ним практически не поддерживает. С 20 апреля 2023 года по указанному адресу проживает один. Мер к получению документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации не предпринимал, с заявлением об утрате документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации не обращался, так ка не было денег для восстановления документов. Считал, что написал заявление в полицию об утрате и этого достаточно. Постоянного места работы не имеет. С 29 ноября 2022 года по 03 февраля 2023 года работал поваром в кафе «

<

данные изъяты>», однако, после утраты документов, работодатель – ФИО сказал, что он у него больше работать не будет. Он не 

<

данные изъяты> нет, 

<

данные изъяты> проживает в /адрес/. Близких родственников – граждан Российской федерации у него нет. В Российской Федерации он ни с кем не сожительствует. Тяжелыми заболеваниями, требующими постельного режима и соответствующего медицинского ухода, он не страдает.

Выслушав пояснения лица, привлекаемого к ответственности, исследовав письменные материалы дела, судья считает вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказанной.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.2 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящиеся в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина или лица без гражданства на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу с ч.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года №62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.25.10 Федерального закона Российской Федерации №114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, помимо признания им своей вины, подтверждается также рапортом от 10 октября 2023 года о незаконном пребывании на территории Российской Федерации, отсутствия патента на работу, разрешения на временное проживание или вида на жительство. На миграционном учете по месту пребывания не стоящего (л.д.4), объяснением ФИО1 о незаконности пребывания иутере документов (л.д.5), заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства № (л.д.6), данными ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д.8-10) и данными ФМС России АС ЦБДУИГ на ФИО об отсутствии патента на работу, разрешения на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство Российской Федерации, регистрации по месту пребывания (л.д.11), протоколом об административном правонарушении (л.д.2), копией талона-уведомления № (л.д.7).

Поскольку в настоящее время гражданин Таджикистана ФИО1 не имеет документов, дающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, он нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина на территории России, выразившейся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, его пребывание на территории Российской Федерации следует признать незаконным.

В действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Каких-либо доказательств своей невиновности ФИО1 не представил. Наличие устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации так же не предоставил. Каких-либо мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации после утраты документов и истечения срока пребывания, ФИО1 не предпринимал, притом что, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, обязан был максимально внимательно относиться к требованиям миграционного законодательства Российской Федерации, знать и соблюдать такие требования. 

В соответствии со ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч.1 ст.3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В качестве смягчающих вину обстоятельств суд признает и учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих вину обстоятельств судом не установлено. 

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, совокупность смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, принимая во внимание, что допустимых и достоверных доказательств наличия у ФИО1 на территории Российской Федерации устойчивых семейных связей либо работы, которые могли бы служить препятствием для применения наказания в виде административного выдворения, не представлено, прихожу к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. 

На основании изложенного и, руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю), наименование платежа: штраф; р/с 

<

***>, в отделение Барнаул Банка России/УФК по Алтайскому краю г. Барнаул, код ОКТМО 01701000, БИК 040173001, ИНН 

<

***>, КПП 222401001, КБК 18811601181019000140, УИН №.

В соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении шестидесяти дней судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья С.А. Чернета