Дело № 2а-524/2018 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 июня 2018 года г. Вязники 

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Степановой Л.В.

с участием представителя административного истца -

МО МВД России «Вязниковский» ФИО1

административного ответчика ФИО2

прокурора Щадриной С.О.

при секретаре Куклевой Е.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Вязники административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вязниковскому району об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вязниковскому району (далее ОМВД РФ по Вязниковскому району) обратился в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит дополнить к ранее установленным административные ограничения в виде запрещения посещения мест продажи в розлив алкогольной продукции, обязательной явки в ОМВД для регистрации 4 раза в месяц и запрещения выезда за пределы Вязниковского района Владимирской области.

В обоснование заявленных требований указано, что приговором Вязниковского городского суда Владимирской области от 27.02.2010 ФИО2 был осужден по п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 11 месяцев. Освобожден из мест лишения свободы 26.11.2013 г. по отбытии срока наказания.

Решением Ковровского городского суда Владимирской области от 15.10.2013 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет и установлено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением Вязниковского городского суда от 07.10.2014 установлено дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. 

ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртным, склонен к совершению преступлений, с момента постановки под административный надзор совершил 4 административных правонарушения: 13.01.2018 и 22.01.2018 – по ст. 20.21 КоАП РФ, 08.02.2018 и 30.03.2018 - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала по изложенным в административном исковом заявлении основаниям, дополнительно пояснив, что все административные правонарушения совершены ФИО2 на территории Ковровского района. Также пояснила, что в настоящее время ФИО2 подано заявление о направлении его дела об административном надзоре в ОМВД России «Ковровский» в связи со сменой места жительства, на основании чего ОМВД РФ по Вязниковскому району ФИО2 выдан маршрутный лист для постановки на учет в органе внутренних дел по месту пребывания.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском согласился частично, просил уменьшить количество явок на регистрацию, пояснив, что еженедельная явка на регистрацию может воспрепятствовать его работе, так как в настоящее время он нашел работу подсобным рабочим на частном предприятии по изготовлению межкомнатных дверей на территории Ковровского района, где он последнее время и проживает у своей родной сестры. С учетом этого просил не назначать ему и ограничение в виде запрещения выезда за пределы Вязниковского района Владимирской области. Подтвердил изложенные в административном исковом заявлении обстоятельства, не оспаривая фактов привлечения его к административной ответственности за распитие спиртных напитков в общественных местах и за нарушение ограничений, установленных в связи с административным надзором.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Часть 3 ст. 4 Федерального закона предусматривает, что в течение срока административного надзора суд на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

В судебном заседании установлено, что приговором Вязниковского городского суда Владимирской области от 27.12.2010 ФИО2 был осужден по п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы, освобожден из мест лишения свободы 26.11.2013 по отбытии срока наказания. Указанная судимость в настоящее время не снята и не погашена. 

Решением Ковровского городского суда Владимирской области от 15.10.2013 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Вязниковского городского суда Владимирской области от 07.10.2014 ранее установленное ФИО2 административное ограничение дополнено ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. 

Из административного иска и объяснений представителя административного истца ФИО1 следует, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 характеризуется отрицательно, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, с момента постановки на учет в течение 2018 года дважды привлекался к административной ответственности за нарушение возложенных на него обязанностей поднадзорного лица являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства и дважды - за появление в общественных местах в состоянии опьянения.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными судом письменными материалами дела, в том числе постановлениями от 15.01.2018 и от 22.01.2018 о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ - за появление в общественных местах в состоянии опьянения, которые имели место 13.01.2018 и 22.01.2018 соответственно; а также постановлениями мирового судьи судебного участка № 3 г. Вязники и Вязниковского района от 08.02.2018 и 30.03.2018 о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – за несоблюдение повторно в течение года административных ограничений, установленных судом в связи с административным надзором, - неявку на регистрацию в орган внутренних дел 27.12.2017 и 14.03.2018.

Данные факты ФИО2 подтвердил в суде при рассмотрении настоящего административного иска. 

При указанных обстоятельствах, учитывая поведение ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, его отношение к соблюдению установленных административных ограничений, характер допущенных им административных правонарушений, а также то, что он имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в целях предупреждения совершения им в дальнейшем преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает, что требование отдела внутренних дел об установлении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде запрещения посещения мест продажи в розлив алкогольной продукции является обоснованным.

Вместе с тем, учитывая, что в отношении ФИО2, как поднадзорного лица, уже установлено ограничение в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел, суд полагает чрезмерным установление в отношении него ограничения в виде обязательной явки в ОМВД 4 раза в месяц, полагая достаточным определить периодичность явки на регистрацию три раза в месяц. 

Кроме того, учитывая, что в настоящее время ОМВД России по Вязниковскому району в связи со сменой места жительства ФИО2, по его заявлению, выдан маршрутный лист, в котором ему предписано явиться для постановки на учет по месту временного пребывания и продолжения нахождения под административным надзором в ОМВД России по Ковровскому району, суд полагает целесообразным установить ФИО2 ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Ковровского района Владимирской области.

Таким образом, с учетом приведенных выше обстоятельств административный иск подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 3-5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вязниковскому району об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в дополнение к ранее установленным решением Ковровского городского суда Владимирской области от 15.10.2013 и решением Вязниковского городского суда Владимирской области от 07.10.2014 административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест продажи в розлив алкогольной продукции и запрещения выезда за пределы территории Ковровского района Владимирской области. 

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения. 

Председательствующий судья Л.В. Степанова