Дело № 2-2672/2024

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

09 сентября 2024 года г. Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска 

в составе: 

председательствующего судьи Фроловой С.Л.

при секретаре Юрьевой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социального развития Смоленской области о признании решения незаконным, возложении обязанности, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству социального развития Смоленской области о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении компенсации стоимости путевки в расположенный на территории РФ загородный лагерь отдыха и оздоровления детей сезонного действия в летний период, приобретенный самостоятельно родителями ребенка, возложении обязанности выплатить сумму компенсации в размере 13 755 руб. 60 коп., взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины. В обосновании указав, что обратилась с заявлением и соответствующим пакетом документов на получение компенсации стоимости путевки в расположенный на территории РФ загородный лагерь отдыха и оздоровления детей сезонного действия в летний период, приобретенный самостоятельно родителями ребенка в ДД.ММ.ГГГГ г., однако в предоставлении компенсации было отказано в связи с несоответствием требованиям, указанным в п.п. 1, п.14 Порядка компенсации стоимости путевок в расположенный на территории РФ загородный лагерь отдыха и оздоровления детей сезонного действия в летний период, приобретенный самостоятельно родителями детей в возрасте с 7 до 15 лет включительно, проживающих на территории 

<

адрес>, утвержденного постановлением Администрации Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №, о чем вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Так же ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству социального развития Смоленской области о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении компенсации стоимости путевки в расположенный на территории РФ загородный лагерь отдыха и оздоровления детей сезонного действия в летний период, приобретенный самостоятельно родителями ребенка, взыскании суммы компенсации в размере 13 755 руб. 60 коп.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ находящиеся в производстве Ленинского районного суда г. Смоленска гражданские дела № и № объединены в одно производство с присвоением гражданскому делу №.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по иску ФИО1 к Министерству социального развития Смоленской области о признании решения незаконным, возложении обязанности, в части заявленных требований о взыскании судебных расходов прекращено.

ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования к Министерству социального развития Смоленской области о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении компенсации стоимости путевки в расположенный на территории РФ загородный лагерь отдыха и оздоровления детей сезонного действия в летний период, приобретенный самостоятельно родителями ребенка, взыскании суммы компенсации в размере 13 755 руб. 60 коп., на удовлетворении иных требований не настаивала.

Представитель Министерства социального развития Смоленской области ФИО2 в судебном заседании заявленные требования не признала, поддержала представленные письменные возражения.

Представитель Отдела социальной защиты населения в г.Смоленске в Заднепровском районе, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

ФИО3, в судебном заседании полагал, заявленные требования подлежащими удовлетворению, пояснив, что является супругом истца, собирал и подавал все документы самостоятельно относительно предоставления компенсации по путевки по оплаченному самостоятельно летнему отдыху в лагере несовершеннолетнему сыну.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим убеждениям. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 и ФИО3 состоят в зарегистрированном браке, от которого имеется сын Б.И.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с пунктом 5.1 статьи 4 областного закона от 10.07.2014 № 92-з «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории 

<

адрес>» Правительством Смоленской области в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории 

<

адрес> устанавливается размер и порядок компенсации стоимости путевок в расположенные на территории Российской Федерации загородные лагеря отдыха и оздоровления детей сезонного действия, приобретенных самостоятельно родителями (законными представителями) детей.

Постановлением Администрации Смоленской области от 19.06.2018 № 388, утвержден Порядок компенсации стоимости путевок в расположенные на территории Российской Федерации загородные лагеря отдыха и оздоровления детей сезонного дейс!вия в летний период, приобретенных самостоятельно родителями (законными представителями) детей в возрасте от 7 до 15 лет включительно, проживающих на территории 

<

адрес> (далее - Порядок), который определяет условия и размер предоставления родителям (законным представителям) детей компенсации стоимости путевок в расположенные на территории Российской Федерации загородные лагеря отдыха и оздоровления детей сезонного действия в летний период, приобретенных самостоятельно родителями (законными представителями) детей в возрасте от 7 до 15 лет включительно, проживающих на территории 

<

адрес> (далее - компенсация).

В соответствии с пунктом 3 Порядка право на компенсацию имеет один из родителей (законных представителей) ребенка, внесший полную плату за путевку на отдых и оздоровление в летний период ребенка в расположенный на территории Российской Федерации загородный лагерь отдыха и оздоровления детей сезонного действия, при условии полного срока пребывания ребенка в загородном лагере отдыха и оздоровления детей сезонного действия 14 календарных дней или 21 календарный день и неполучения в отношении указанной путевки выплаты в рамках программы поддержки доступных внутренних туристских поездок в организации отдыха детей и их оздоровления через возмещение части стоимости оплаченной туристской услуги.

Согласно пункту 4 Порядка компенсация предоставляется в соответствии с бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели.

В связи с чем, пунктом 8 Порядка установлено, что для предоставления компенсации родитель (законный представитель) ребенка начиная с 1 июля по 30 сентября включительно текущего календарного года представляет в отдел (сектор) социальной защиты населения Департамента по месту жительства (месту пребывания) ребенка заявление о предоставлении компенсации по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку. 

В соответствии с подпунктом 7 пункта 9 Порядка для предоставления компенсации заявитель (представитель заявителя) одновременно с заявлением представляет документ, подтверждающий факт оплаты полной стоимости путевки в расположенный на территории Российской Федерации загородный лагерь отдыха и оздоровления детей сезонного действия в летний период (при осуществлении наличных денежных расчетов - квитанцию к приходному кассовому ордеру или кассовый чек, отпечатанный контрольно-кассовой техникой, либо иной документ, приравненный к кассовому чеку, соответствующий требованиям пункта 1 статьи 4.7 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации»; при осуществлении кассовой операции через кредитную организацию Российской Федерации, платежный терминал, банкомат - квитанцию или платежное поручение, либо чек, либо чек-ордер, либо иной документ, выданный кредитной организацией Российской Федерации, платежным терминалом, банкоматом).

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Министерство социального развития Смоленской области, путем подачи заявления через Отдел социальной защиты населения в г.Смоленске в Заднепровском районе и пакетом документов на получение компенсации стоимости путевки в расположенный на территории Российской Федерации загородный лагерь отдыха и оздоровления детей сезонного действия в летний период, приобретенной самостоятельно родителем (законным представителем) ребенка, в ДД.ММ.ГГГГ г.

Как следует из искового заявления и пояснений ФИО1, последней получено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе получение компенсации стоимости путевки в расположенный на территории Российской Федерации загородный лагерь отдыха и оздоровления детей сезонного действия в летний период, приобретенной самостоятельно родителем (законным представителем) ребенка, в ДД.ММ.ГГГГ г., о чем принято решение ДД.ММ.ГГГГ № изложенное в виде приказа Министра социального развития Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №, причиной отказа в выплате компенсации указано на несоответствие поданного заявления требованиям, указанным в п.п. 1, п.14 Порядка компенсации стоимости путевок в расположенный на территории РФ загородный лагерь отдыха и оздоровления детей сезонного действия в летний период, приобретенный самостоятельно родителями детей в возрасте с 7 до 15 лет включительно, проживающих на территории 

<

адрес>, утвержденного постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Приказом Министра социального развития Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в предоставлении компенсации в соответствии с подпунктом 1 пункта 14 Порядка - несоответствие требованиям, указанным в пунктах 2, 3 Порядка.

Действительно пункт 3 Порядка устанавливает, что право на компенсацию имеет один из родителей (законных представителей) ребенка, внесший полную плату за путевку на отдых и оздоровление в летний период ребенка в расположенный на территории Российской Федерации загородный лагерь отдыха и оздоровления детей сезонного действия.

Как следует из чека по операциям от ДД.ММ.ГГГГ оплата за путевку на отдых и оздоровление в летний период в частности в ДОЛ «Салют» оплачена ФИО3

ФИО3 является, отцом несовершеннолетнего ребенка Б.И.Г., супругом ФИО1

Как следует из пояснений представителя ответчика, в соответствии с предоставленными документами на получение компенсации стоимости путевки заявителем являлась ФИО1, а кассовый чек, отпечатанный контрольно-кассовой техникой, подтверждающий факт оплаты за путевку, предоставлен на имя ФИО3 (супруга ФИО1), в связи, с чем отсутствовали правовые основания для предоставления компенсации.

Вместе с тем как следует из норм установленных ст.ст. 33, 34 СК РФ законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности, при этом имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства. 

Согласно ч.1, ч.2 ст. 35 СК РФ владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов. 

При совершении одним из супругов сделки по распоряжению общим имуществом супругов предполагается, что он действует с согласия другого супруга.

Анализируя указанное выше суд полагает, что ФИО1 правомерно обратилась с заявлением о предоставлении компенсации по оплате путевки, поскольку денежные средства оплаченные супругом ФИО3 являются совместно нажитым имуществом супругов, право на распоряжение которыми имеет каждый из супругов, и при совершении одним из супругов сделки по распоряжению общим имуществом супругов предполагается, что он действует с согласия другого супруга, таким образом у ответчика не имелось оснований для отказа в предоставлении компенсации, в связи с чем оспариваемое решение не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, со взысканием денежных средств в размере 13 755 руб. 60 коп.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, 

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Признать незаконным решение Министерства социального развития Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № изложенное в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении компенсации стоимости путевки в расположенный на территории РФ загородный лагерь отдыха и оздоровления детей сезонного действия в летний период, приобретенный самостоятельно родителями ребенка. 

Взыскать с Министерства социального развития Смоленской области в пользу ФИО1 компенсацию стоимости путевки в расположенный на территории Российской Федерации загородный лагерь отдыха и оздоровления детей сезонного действия в летний период, приобретенной самостоятельно родителем (законным представителем) ребенка, в ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 13 755 руб. 60 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Л. Фролова 

Мотивированное решение изготовлено 19.09.2024

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД: 67RS0002-01-2024-002170-84

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2-2672/2024