Производство № 2-1294/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Смоленск 22 мая 2020 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Яворской Т.Е.,

при секретаре Чалове В.В.,

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (УИД 67RS0003-01-2020-001055-14) по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Смоленске о включении периодов работы в стаж, признании права на досрочное назначение пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Смоленске о включении периодов работы в стаж, признании права на досрочное назначение пенсии. В обоснование иска указал, что решением Пенсионного фонда №266195 от 22.01.2020 ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости за длительную работу, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. Считает, что ответчиком необоснованно не был включен в стаж для назначения пенсии период работы с 28.06.1976 по 10.07.1980 в должности механизатора в совхозе «Руссковский». На указанную должность он был принят приказом №196 от 28.06.1976 как «Острейков Олег Владимирович», в дальнейшем согласно свидетельству от 24.03.1978 изменил фамилию и имя на «Степаньков Евгений». Считает указанное решение об отказе в назначении пенсии незаконным. Просит обязать ответчика включить ему в стаж для назначения пенсии вышеуказанный период за исключением периода обучения на курсах шоферов в Рославльской школе с 08.02.1978 по 13.07.1978, и назначить ему пенсию по старости с момента обращения за ней, то есть с 03.12.2019. 

В судебном заседании ФИО1 требования иска уточнил, просит включить в трудовой стаж период работы в совхозе «Руссковский» с 28.06.1976 по 08.02.1978 и назначить ему пенсию с 01.01.2020. Дополнительно указал, что в представленных документах ошибочно указано его отчество Владимирович.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Смоленске – ФИО2, требования иска не признала, поддержала представленные письменные возражения, согласно которым, на дату обращения истца 03.12.2019 стаж его работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляет 41 год 3 месяца 15 дней, что не дает ему право на назначение пенсии по старости за длительную работу. В представленных документах имя и отчество не соответствует имени и отчеству в паспорте истца. Просит отказать в удовлетворении исковых требований. 

Выслушав стороны, представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Закона N 400-ФЗ).

Вступившим в силу с 01 января 2019 года Федеральным законом от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста до 65 лет для мужчин, по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа, не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Частью 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании пункта 2 части 1 статьи 12 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается только период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Согласно ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что 03.12.2019 ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости за длительную работу, в которой решением ГУ – Управление ПФ РФ в г. Смоленска ему отказано из-за отсутствия требуемого страхового стажа. 

При этом по состоянию на 03.12.2019 страховой стаж ФИО1 составил 41 год 03 месяца 15 дней.

Истец оспаривает не включение пенсионным органом в страховой стаж периода работы с 28.06.1976 по 08.02.1978 в должности механизатора в совхозе «Руссковский».

Ответчик, отказывая истцу во включении спорного периода в страховой стаж, сослался на то, что имя и отчество истца, указанные в приказах работодателя, не соответствуют имени и отчеству, указанному в паспорте заявителя.

Как следует из представленных в материалы дела документов, истец ФИО1 на основании свидетельства от 24.03.1978 изменил имя «Олег» и фамилию «Острейков». 

Согласно записям в трудовой книжке, истец 28.06.1976 был принят на работу в совхоз «Руссковский», где работал до 10.07.1980. С 08.02.1978 по 14.07.1978 направлялся на курсы шоферов (л.д. 17).

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела приказами. 

Указания в приказах о приеме на работу от 20.06.1976 и направлении на курсы шоферов от 11.02.1978 отчества истца «Владимирович» суд, соглашаясь с позицией истца, считает ошибочными.

Имеющиеся записи в указанных приказах, а также дата и номер, соответствуют записям, сделанным в трудовой книжке. Факт работы истца в указанный период в совхозе «Руссковский» подтвердил своей справкой от 30.01.2020 и Сельскохозяйственный производственный кооператив «Победа», в которой был реорганизован совхоз «Руссковский», и где в настоящее время находятся все кадровые документы. 

Данные обстоятельства нашли свое подтверждение при проведении проверки 18.12.2019 Государственным учреждением – Управлением ПФ РФ в Рославльском районе Смоленской области (межрайонное) Клиентская служба (на правах группы) в Шумячском районе.

Пунктом 11 Правил N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 (утратило силу в связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015).

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа (в данном случае факт выполнения работы в определенной должности и в определенном структурном подразделении учреждения здравоохранения в целях льготного исчисления страхового стажа) могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, учитывая, что сведения в трудовой книжке истца, которая является документом, подтверждающим страховой стаж, согласуются с представленными в материалы дела документами, актом проверки, принимая во внимание отсутствие у истца объективной возможности представить иные письменные доказательства в подтверждение факта работы в спорные периоды, а также исходя из того, что ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него обязанностей по надлежащему оформлению кадровых документов не может ущемлять пенсионных прав работника, а вина истца не установлена, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами действующего пенсионного законодательства и оценив в совокупности представленные истцом доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, приходит к выводу о доказанности факта работы истца с 28.06.1976 по 07.02.1978 (включительно) в должности механизатора в совхозе «Руссковский».

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд считает необходимым, признать право ФИО1 на досрочную страховую пенсию с 01.01.2020 (исполнение истцу 60 лет). 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда в г. Смоленске включить в специальный стаж работы ФИО1 период его работы с 28.06.1976 по 07.02.1978 в должности механизатора в совхозе «Руссковский».

Признать право ФИО1 на досрочную страховую пенсию с 01.01.2020.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд в течение месяца с момента изготовления его в мотивированной форме.

Судья Т.Е. Яворская