дело № 2а-444/2023

36RS0019-01-2023-000619-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Воронежская область

р.п. Кантемировка «26» декабря 2023 года

Кантемировский районный суд, Воронежской области в составе председательствующего по делу судьи Маликина М.А.;

при секретаре Пасленовой Н.В.;

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО1 к врио начальника отделения – судебному приставу Кантемировского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Кантемировского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3, УФССП России по Воронежской области о признании незаконными действий/бездействий, суд, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административным соответчикам, в котором указывает, что на исполнении в Кантемировском РОСП находилось исполнительное производство № 8434/21/36033-ИП от 12.04.2021, возбужденное на основании судебного приказа, выданного 07.10.2020 судебным участком № 1 в Кантемировском судебном районе Воронежской области по гражданскому делу № 2-1036/2020, о взыскании задолженности по кредитному договору в размере 50 850,00 рублей с должника ФИО4 в пользу взыскателя ИП ФИО1.

Согласно п. 1 ст.36 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2- 6.1 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 36 ФЗ «об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения в Российской Федерации» требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Несмотря на то, что данный срок не является пресекательным, конкретные исполнительные действия и меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, должны быть совершены в разумные сроки.

Принудительное исполнение судебных актов в Российской Федерации возлагается на службу судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом «Об исполнительном производстве», Федеральным законом «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и иными федеральными законами (ст. 3 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно сведениям из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, (https://fssp.gov.ru) установлено, что судебный пристав-исполнитель ФИО3 окончила исполнительное производство № 8434/21/36033-ИП от 12.04.2021 по п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

В рамках указанного исполнительного производства на расчетный счет ИП ФИО1 поступили денежные средства в общей сумме 47212,31 рублей, остаток задолженности составляет 3637,69 рублей.

06.02.2023 ИП ФИО1 посредством личной учетной записи на портале «Госуслуги» направлена жалоба на имя начальника отделения - старшего судебного пристава Кантемировского РОСП в порядке ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве», в которой просил отменить постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства № 8434/21/36033-ИП от 12.04.2021 и довзыскать с ФИО4 задолженность в размере 3637,69 рублей (регистрационный номер: 2460233550).

Согласно полученному постановлению от 16.02.2023 начальника отделения - старшего судебного пристава Кантемировского РОСП ФИО11 в удовлетворении жалобы отказано, поскольку денежные средства перечислены взыскателю в полном объеме.

29.06.2023 года взыскателем посредством личной учетной записи на портале «Госуслуги» в адрес Кантемировского РОСП направлено обращение с просьбой предоставить копии всех платежных поручений, подтверждающих перечисление денежных средств в пользу взыскателя в рамках исполнительного производства № 8434/21/36033-ИП от 12.04.2021 (регистрационный номер: 2850214303). 

В ответ на обращение от 29.06.2023 судебным приставом-исполнителем Кантемировского РОСП предоставлена справка о движении денежных средств, согласно которой денежные средства в размере 3637,69 рублей в пользу ИП ФИО1 не перечислялись.

16.08.2023 года ИП ФИО1 посредством личной учетной записи на портале «Госуслуги» направлена жалоба в адрес руководителя ГУФССП России по Воронежской области по факту незаконных действий (бездействия) должностных лиц Кантемировского РОСП (регистрационный номер: 3594667375).

06.12.2023 года врио начальника отдела - старшего судебного пристава Кантемировского РОСП ФИО2 вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы, согласно которому в рамках исполнительного производства денежные средства взысканы в полном объеме, в связи с чем в удовлетворении жалобы ИП ФИО1 отказано, а действия, постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 признаны правомерными.

Однако, на текущую дату, денежные средства в размере 3637,69 рублей на расчетный счет ИП ФИО1 не перечислены, в связи с чем исполнительное производство № 8434/21/36033-ИП от 12.04.2021 окончено преждевременно.

Учитывая, что доказательств фактического исполнения должником требований исполнительного документа не представлено, у судебного пристава отсутствовали основания для окончания исполнительного производства фактическим исполнением.

В настоящий момент должностными лицами ФССП нарушены следующие нормы действующего законодательства: Судебным приставом-исполнителем Кантемировского РОСП ФИО3: п 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», выразившееся в нарушении порядка окончания исполнительного производства т.к. денежные средства на счет взыскателя в полном объёме не перечислены; Врио начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО2: нормы ст. 10 ФЗ 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», выразившееся в ненадлежащем контроле за деятельностью структурного подразделения РОСП, нормы ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве», выразившееся в принятии неправомерного решения по жалобе, поданной в порядке подчиненности.

Согласно ч. 9 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. 1 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 КАС РФ.

Просит суд признать незаконными действия (бездействие) врио начальника отдела - старшего судебного пристава Кантемировского РОСП ФИО2, выразившиеся в нарушении положений ст. 10 ФЗ 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», а именно: в ненадлежащем контроле за деятельностью структурного подразделения РОСП, а также в нарушении норм ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве» в части принятия неправомерного решения по жалобе, поданной в порядке подчиненности (регистрационный номер: 3594667375); Обязать врио начальника отдела - старшего судебного пристава Кантемировского РОСП ФИО2: осуществить контроль за исполнением судебным приставом-исполнителем ФИО3, в ведении которого находится исполнительное производство № 8434/21/36033-ИП от 12.04.2021, обязанностей по своевременному принятию мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа; рассмотреть повторно вышеуказанную жалобу и принять процессуальное решение с соблюдением требований ФЗ «Об исполнительном производстве»; Признать незаконным и подлежащим отмене постановление судебного пристава-исполнителя Кантемировского РОСП ФИО3 об окончании исполнительного производства № 8434/21/36033-ИП от 12.04.2021 по п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; Обязать судебного пристава-исполнителя Кантемировского РОСП ФИО3 провести весь комплекс мер, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», и направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа; Обязать судебного пристава-исполнителя Кантемировского РОСП ФИО3 возобновить исполнительное производство № 8434/21/36033-ИП от 12.04.2021 и довзыскать денежные средства с ФИО4 в пользу ИП ФИО1 в размере 3637,69 рублей. 

Административный истец, административные соответчики, заинтересованное лицо о времени, дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд не явились, первым представлено письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Судом из исследованных письменных доказательств установлено, что 12.04.2021 года судебным приставом-исполнителем Кантемировского РОСП УФССП по Воронежской области ФИО3 на основании судебного приказа от 07.10.2020 года № 2-1036/2020 мирового судьи судебного участка № 1 в Кантемировском судебном районе, Воронежской области возбуждено исполнительное производство № 8234/21/36033-ИП о взыскании с ФИО4 в пользу ИП ФИО1 задолженности по кредитному договору 

<

***> от 25.05.2013 года, государственной пошлины всего в размере 50850 рублей (л.д. 8, 40-43).

Согласно материалам исполнительного производства № 8234/21/36033-ИП от 12.04.2021 года, судебным приставом-исполнителем Кантемировского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3, 24.01.2023 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе (л.д. 45-55). 

24.11.2023 года взыскателем ИП ФИО1 с использованием ЕПГУ подана в Кантемировский РОСП УФССП России по Воронежской области жалоба в порядке подчиненности регистрационный номер 3594667375, с требованиями признания незаконными постановления об окончании исполнительного производства № 8234/21/36033-ИП от 12.04.2021 года, признании незаконными действие судебного пристава-исполнителя, выраженное в необоснованном окончании ИП, признании незаконными бездействий начальника отделения – старшего судебного пристава, выразившиеся в несвоевременном распределении денежных средств в рамках исполнительного производства № 8234/21/36033-ИП от 12.04.2021 года, и возложения обязанности по устранению нарушенных прав взыскателя (л.д. 64-65). 

06.12.2023 года Врио начальника отдела – старшего судебного пристава Кантемировского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО2 принято постановление по результатам рассмотрения жалобы взыскателя ИП ФИО1, которым постановление и действие судебного пристава-исполнителя Кантемировского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3 признаны правомерными, в удовлетворении жалобы отказано (л.д. 63). 

Изучив материалы дела, доказательства представленные сторонами, суд установил, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Статьей 2 Закона РФ от 02.10.2007 года. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены задачи исполнительного производства, коими являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Закона РФ от 02.10.2007 года. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как следует из материалов дела, 12.04.2021 года судебным приставом-исполнителем Кантемировского РОСП УФССП по Воронежской области ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 8234/21/36033-ИП о взыскании с ФИО4 в пользу ИП ФИО1 задолженности по кредитному договору 

<

***> от 25.05.2013 года, государственной пошлины всего в размере 50850 рублей.

24.01.2023 года судебным приставом-исполнителем Кантемировского РОСП УФССП по Воронежской области ФИО3 в рамках спорного ИП вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе. 

Обстоятельства фактического исполнения судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа, подтверждаются справкой о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 8234/21/36033-ИП, согласно которой следует, что денежные средства в размере 50850 рублей перечислены взыскателю со ссылкой на реквизиты первичных платежных документов, что судом признается в качестве достаточного и достоверного доказательства факта полного перечисления денежных средств взыскателю, составляющих предмет требований исполнительного документа. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что постановление от 24.01.2023 года судебного пристава-исполнителя Кантемировского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3 об окончании исполнительного производства № 8234/21/36033-ИП от 12.04.2021 года является обоснованным, мотивированным, принятом в соответствии с требованиями п. 1, ч. 1, ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». 

Также в судебном заседании установлено, что 06.12.2023 года Врио начальника отдела – старшего судебного пристава Кантемировского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО2 принято постановление по результатам рассмотрения жалобы взыскателя ИП ФИО1, которым постановление и действие судебного пристава-исполнителя Кантемировского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3 признаны правомерными.

Учитывая, что постановление судебного пристава-исполнителя Кантемировского РОСП УФССП по Воронежской области ФИО3 об окончании исполнительного производства признано судом законным и обоснованным, а предметом жалобы взыскателя являлась проверка законности принятия такого постановления, то суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление от 06.12.2023 года, принятое в порядке рассмотрения соответствующей жалобы взыскателя, также является обоснованным, законным, соответствующим фактическим обстоятельствам, установленным в рамках исполнительного производства № 8234/21/36033-ИП от 12.04.2021 года. 

При таких обстоятельствах, суд с учетом предмета административных исковых требований, не установления фактов, свидетельствующих о нарушении прав взыскателя, допущенных судебным приставом-исполнителем Кантемировского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3, начальником отделения – старшим судебным приставом Кантемировского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО2 приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении административных исковых требований. 

На основании изложенного выше и руководствуясь ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИП ФИО1 к врио начальника отделения – судебному приставу Кантемировского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Кантемировского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3, УФССП России по Воронежской области о признании незаконными действий/бездействий, отказать. 

Настоящее решение суда может быть обжаловано в Воронежский областной суд, путем принесения апелляционной жалобы через районный суд в течение одного месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме.

Судья М.А. Маликин