Дело № 2а-4832/2021

(59RS0007-01-2021-004052-48) 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июля 2021 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Кочегаровой Д.Ф.,

при секретаре Наркевич Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми (ИФНС России по Свердловскому району г. Перми) к ФИО1 о взыскании пени, 

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по Свердловскому району г. Перми обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу, по налогу на имущество физических лиц.

Свои требования мотивируя тем, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц.

ФИО1 направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты>. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ и налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 

<

данные изъяты> руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 

<

данные изъяты>. и на уплату налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты>. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты> руб. и на уплату налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты> по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты>., и транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты>. с указанием срока уплаты – ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением обязанности по уплате задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц в адрес должника направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты – ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому уплате подлежат пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ год) в сумме 

<

данные изъяты> руб., пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) в сумме 

<

данные изъяты> руб.

Мировым судьей судебного участка № Свердловского судебного района 

<

данные изъяты> исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района 

<

данные изъяты>, вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 пени на общую сумму 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что от должника поступили возражения, относительно исполнения судебного приказа.

На основании изложенного, ИФНС России по Свердловскому району г. Перми просит суд взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 9 436,76 руб., в том числе: пени по транспортному налогу за период с 26.06.2019 по 14.11.2019 (2014-2017 налоговые периоды) в сумме 9 371,34 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц за период с 26.06.2019 по 14.11.2019 (2014, 2016, 2017 года) в сумме 65,42 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, на заявленных требованиях настаивал, дополнительно указав, что задолженность в настоящее время не уплачена. 

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, материалы судебных приказов, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе налог устанавливается настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территориях этих субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 и ст. 70 НК РФ.

На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл. 25 и гл. 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что в адрес должника ФИО1 заказной корреспонденцией направлены налоговые уведомления:

- № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты>. и на уплату налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты> сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты>

- № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты> руб. и на уплату налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты>. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>

- № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты> руб. и на уплату налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты> по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты> 

- № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты> руб. и на уплату налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты> руб. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>

В связи с неисполнением обязанности по уплате установленных законом налогов, в адрес ФИО1 заказной корреспонденцией направлялось требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с указанием уплатить пени по транспортному налогу в сумме 

<

данные изъяты>., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 

<

данные изъяты>., со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по Свердловскому району г. Перми обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1, о взыскании с него задолженности в общей сумме 

<

данные изъяты> руб.

Мировым судьей судебного участка № Свердловского судебного района 

<

адрес>, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района 

<

адрес> вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по Свердловскому району г. Перми задолженности в общей сумме 

<

данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Свердловского судебного района 

<

адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что от ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поступили возражения, относительно исполнения судебного приказа (л.д. 6).

Согласно имеющимся в материалах дела сведениям, ФИО1 является собственником транспортных средств, недвижимости указанных в налоговых уведомлениях за указанные периоды. Данный факт не опровергается административным ответчиком.

Сведений о том, что ФИО1 не владел данным имуществом суду не представлено.

Таким образом, ФИО1, как собственник объекта недвижимости и транспортных средств, является плательщиком налога на имущество физических лиц и транспортного налога.

Исковое заявление ИФНС России по 

<

адрес> направлено почтовой корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты>), то есть в установленный законом 6-месячный срок.

ИФНС России по 

<

адрес> заявлены требования о взыскании задолженности в общей сумме 

<

данные изъяты> руб., в том числе: пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты>) в сумме 

<

данные изъяты> руб.; пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты>

В материалы дела представлена информация, о том, что недоимки по налогам за ДД.ММ.ГГГГ года, взыскана в судебном порядке, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ 

Сведений о том, что данный судебный приказ отменен, стороной административного ответчика не представлено. 

Решением Свердловского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенному по административному делу № с ФИО1 взыскана задолженность в общей сумме 

<

данные изъяты>., а именно: недоимка по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты> руб., недоимка по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты>., пени по транспортному налогу в сумме 

<

данные изъяты>., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 

<

данные изъяты> руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Свердловского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенному по административному делу №, с ФИО1 взыскана задолженность в сумме 

<

данные изъяты>., в том числе: пени на недоимку по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>., пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>

Решением Свердловского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенному по административному делу №, с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты>

Решением Свердловского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенному по административному делу №, с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> руб., пени на недоимку по транспортному налогу в размере 

<

данные изъяты>., начисленные на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>., пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 

<

данные изъяты>., начисленную на недоимку по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ 

Пунктами 1 и 2 ст. 57 НК РФ определено, что сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору, а при уплате налога и сбора с нарушением срока уплату налогоплательщик (плательщик сборов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом.

Поскольку административным ответчиком ФИО1 не представлено сведений об оплате недоимки по транспортному налогу за 2015, 2017 года, по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2017 года в установленные законом сроки, принимая во внимание, что данные недоимки взысканы в судебном порядке, то в силу ст. 75 НК РФ, пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2015 год за период с 26.06.2019 по 14.11.2019 в сумме 3 123 рубля 78 копеек; пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2017 год за период с 26.06.2019 по 14.11.2019 в сумме 3 123 рубля 78 копеек; пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014 год за период с 26.06.2019 по 14.11.2019 в сумме 10 рублей 05 копеек; пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год за период с 26.06.2019 по 14.11.2019 в сумме 28 рублей 64 копейки, подлежат взысканию с административного ответчика.

ИФНС России по Свердловскому району г. Перми заявлены требования о взыскании с ФИО1 пени на недоимку по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты> руб., пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты> 

Судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 отменен.

Поскольку ИФНС России по Свердловскому району г. Перми не предоставлено доказательств о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу за 2016 год, учитывая, что судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании недоимок за 2016 год отменен, оснований для взыскания пени на недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год за период с 26.06.2019 по 14.11.2019 в сумме 3 123,78 руб., пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год за период с 26.06.2019 по 14.11.2019 в сумме 26,73 руб., у суда не имеется.

Пунктами 1 и 2 ст. 57 НК РФ определено, что сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору, а при уплате налога и сбора с нарушением срока уплату налогоплательщик (плательщик сборов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом.

Пунктом 1 ст. 72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. 

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. 

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 15.07.1999 г. N 11-П, изложена четкая правовая позиция, согласно которой пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, т.е. представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

В силу п.п. 5, 6 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств Налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. 46-48 НК РФ.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в п. 57 Постановления от 30.07.2013 N 57, при применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм права, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, налоговым органом не представлено доказательств уплаты недоимки по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, либо принудительного взыскания указанной недоимки.

Оценивая в совокупности представленные суду доказательства, суд считает, что заявленные требования ИФНС России по Свердловскому району г. Перми подлежат удовлетворению частично.

Учитывая, что административный истец при подаче административного искового заявления в суд был освобожден от уплаты госпошлины, на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей, в соответствии со ст. 114 КАС РФ.

Руководствуясь ст. ст.174-180, ст. 290 КАС РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми (ИФНС России по Свердловскому району г. Перми) удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты> в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми (ИФНС России по Свердловскому району г. Перми) пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2015 год за период с 26.06.2019 по 14.11.2019 в сумме 3 123 рубля 78 копеек; пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2017 год за период с 26.06.2019 по 14.11.2019 в сумме 3 123 рубля 78 копеек; пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014 год за период с 26.06.2019 по 14.11.2019 в сумме 10 рублей 05 копеек; пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год за период с 26.06.2019 по 14.11.2019 в сумме 28 рублей 64 копейки.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты> государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

В остальной части требований Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми (ИФНС России по Свердловскому району г. Перми) отказать.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Д.Ф. Кочегарова

Мотивированное решение изготовлено 11.08.2021 года.