Дело №1-1-42/2024

УИД 73RS0008-01-2024-000490-97

П Р И Г О В О Р

именем Российской Федерации

г. Инза Ульяновская область 03 июля 2024 года 

Инзенский районный суд Ульяновской области под председательством судьи Ахтямовой А.М.,

при секретаре Зубковой Е.Р., 

с участием государственного обвинителя – помощника Инзенского межрайонного прокурора Ульяновской области Сафонова Р.К.,

подсудимой ФИО1, 

защитника в лице адвоката Герасимовой В.А., 

представителя потерпевшего З.Г.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

ФИО1, ***** года рождения, уроженки *****, зарегистрированной и проживающей по адресу: *****, со средним образованием, замужней, имеющей одного малолетнего ребенка, работающей *****, гражданки Российской Федерации, несудимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159.2 УК РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств, при получении социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных социальных выплат, в крупном размере, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с п. 8 ст.13, п.7,10 ч. 1 ст.27.1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Закон РФ от 15.05.1991 г. №1244-1) гражданам, постоянно проживающим на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом предоставляются меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты, в том числе на детей и подростков в возрасте до 18 лет, постоянно проживающим на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. Обязательным условием получения данного вида социальной поддержки является постоянное проживание на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 года №1582 «Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», действовавшим до 20 октября 2015 года и с Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 года №1074 «Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» разъезд Дубенки Инзенского района Ульяновской области, относится к населенным пунктам, находящимся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а именно к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ от 30.11.1994 года №51-ФЗ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов. Согласно ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрацией гражданина Российской Федерации по месту жительства является постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном законом порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации о его нахождении в данном месте жительства. В соответствии с ч.3 Постановления правительства РФ от 17.07.1995 года №713 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 

ФИО1, будучи зарегистрированной по месту жительства в квартире №***** дома №***** по *****, где также был зарегистрирован ее несовершеннолетний сын С.М.В., ***** года рождения, а также фактически проживал ее несовершеннолетний сын С.А.В., ***** года рождения, зарегистрированный в квартире №***** дома №***** по *****, то есть в населенном пункте относящемся к зоне с льготным социально-экономическим статусом проживания, а именно на территории подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, являясь на законных основаниях с 01 января 2005 года получателем ежемесячной денежной выплаты за проживание на территории с льготным социально-экономическим статусом на себя и своего несовершеннолетнего сына С.М.В. в связи с наличием права на получение ежемесячной денежной выплаты за проживание на территории с льготным социально-экономическим статусом на ее несовершеннолетнего сына С.А.В., 02 февраля 2006 года, точное время не установлено, в целях получения ежемесячной денежной выплаты на своего несовершеннолетнего сына – С.А.В., обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области, располагавшееся в вышеуказанный период времени по адресу: *****, где заполнила бланк заявления установленного образца о назначении ее несовершеннолетнему сыну С.А.В. по категории детей и подростков в возрасте до 18 лет, постоянно проживающих на территории с льготным социально-экономическим статусом, а именно по адресу: *****, приложив к данному заявлению необходимый пакет документов (копию свидетельства о рождении своего несовершеннолетнего сына – С.А.В. справку от *****, выданную администрацией ***** Сельсовета о том, что она зарегистрирована и проживает по адресу: *****, которое относится к населенным пунктам с льготным социально-экономическим статусом, справку от *****, выданную администрацией МО ***** сельское поселение о том, что ее несовершеннолетний сын С.А.В. с 18 января 2006 года зарегистрирован и проживает по адресу: *****, относящийся к населенным пунктам с льготным социально-экономическим статусом, указав при этом способ получения ежемесячной денежной выплаты через организацию федеральной почтовой связи. При написании данного заявления ФИО1 была в устной и письменной форме предупреждена сотрудником, принимавшим заявление, о том, что она обязуется сообщить об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, а также об обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты, в том числе о смене места жительства. На основании поданного заявления и документов, руководителем Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области 13 февраля 2006 года было вынесено решение о назначении ежемесячной денежной выплаты в связи с проживанием в зоне с льготным социально- экономическим статусом С.А.В. с 02 февраля 2006 года. Указанную денежную выплату ФИО1 начала получать на законных основаниях. 07 апреля 2006 года, точное время не установлено, в целях продолжения получения ежемесячной денежной выплаты на себя и своего несовершеннолетнего сына – С.М.В., ранее получавших вышеуказанные выплаты, ФИО1 обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области, располагавшееся в вышеуказанный период времени по адресу: *****, где заполнила бланки заявлений установленного образца о назначении ей и перерасчете ее несовершеннолетнему сыну ФИО2, ежемесячной денежной выплаты по категории граждан, а также детей и подростков в возрасте до 18 лет, постоянно проживающих на территории с льготным социально-экономическим статусом, а именно по адресу: *****, приложив к данным заявлениям необходимый пакет документов (копию свидетельства о рождении своего несовершеннолетнего сына – С.М.В. справку от *****, выданную администрацией МО ***** сельское поселение о том, что она зарегистрирована и проживает по адресу: *****, относящийся к населенным пунктам с льготным социально-экономическим статусом, справку от *****, выданную администрацией ***** сельсовета о том, что она зарегистрирована и проживает по адресу: ***** относящийся к населенным пунктам с льготным социально-экономическим статусом, совместно с ней проживает ее сын, С.М.В.) указав при этом способ получения ежемесячной денежной выплаты через организацию федеральной почтовой связи. При написании данных заявлений ФИО1 была в устной и письменной форме предупреждена сотрудником, принимавшим заявления, о том, что она обязуется сообщить об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, а также об обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты, в том числе о смене места жительства. На основании поданных заявлений и документов, руководителем Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области 10 апреля 2006 года было вынесено решение о назначении ежемесячной денежной выплаты в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом ФИО1 с 19 апреля 2006 года и решение от 07 апреля 2006 года о назначении денежной выплаты в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом ее несовершеннолетнему сыну С.М.В. с 01 мая 2006 года. Не позднее 01 мая 2007 года, точные дата и время не установлены, ФИО1, совместно со своими несовершеннолетними детьми С.А.В. и С.М.В. сменила свое фактическое место жительства и переехала на постоянное место жительства по адресу: *****, затем на *****, а в последующем переехала на постоянное место жительства по адресу: *****, то есть, совместно с детьми начала проживать в населенном пункте, не относящимся к зоне с льготным социально-экономическим статусом проживания. Не позднее 01 мая 2007 года, точные дата и время не установлены, у ФИО1, будучи предупрежденной, в устной и письменной форме, сотрудниками, принимавшими у нее заявления, о том, что она обязана предупреждать об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, а также об обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты, не проживая вместе со своими несовершеннолетними детьми С.А.В. и С.М.В. по месту регистрации по адресу: *****, возник корыстный преступный умысел, направленный на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении ежемесячных социальных выплат, предназначенных ей и ее несовершеннолетним детям за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом проживания, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем умолчания о фактах, влекущих прекращение получения указанных социальных выплат с целью незаконного личного материального обогащения. Реализуя свой преступный умысел, ФИО1, грубо игнорируя тот факт, что в соответствии с законом РФ от 15.05.1991 года №1244-1, право на ежемесячную денежную выплату имеют граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом и дети, подростки в возрасте до 18 лет, постоянно проживающие на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, преследуя, личные корыстные интересы, в период с 01 мая 2007 года по 27 апреля 2023 года, умолчала о факте, влекущем прекращение, в отношении себя и своих несовершеннолетних сыновей С.А.В. и С.М.В. вышеуказанных социальных выплат, то есть о том, что они не проживают на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, не сообщив (уведомив) об этом надлежащим образом работников Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области, используя это как средство противоправного безвозмездного изъятия чужого имущества в свою пользу, при этом осознавая преступный характер своих действий, предвидя результат наступления негативных последствий в виде причинения имущественного вреда федеральному бюджету, распорядителем которого является Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области, и, желая наступления вышеуказанных последствий, то есть действовала с прямым умыслом. В период времени с 01 июня 2007 года по 27 апреля 2023 года из федерального бюджета Российской Федерации Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (в настоящее время Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области) ФИО1 и ее несовершеннолетним детям – С.А.В. и С.М.В., через организацию федеральной почтовой связи осуществлялись ежемесячные денежные выплаты по категории граждан, постоянно проживающих на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом и по категории детей и подростков в возрасте до 18 лет, постоянно проживающих на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, хотя последняя, вместе с несовершеннолетними детьми в зоне с социально-экономическим статусом в указанный период времени не проживала и уполномоченные на то органы о смене своего места жительства в вышеуказанный период времени не уведомляла. В результате умолчания о факте влекущем прекращение ежемесячных денежных выплат ФИО1 в период времени с 01 июня 2007 года по 27 апреля 2023 года из федерального бюджета Российской Федерации Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (в настоящее время Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области) ежемесячно перечислялись денежные средства в качестве ежемесячных денежных выплат по категории граждан постоянно проживающих на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, установленных Законом Российской Федерации от 15.05.1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на ФИО1 на общую сумму 84 846 рублей 76 копеек, и по категории детей и подростков в возрасте до 18 лет, постоянно проживающих на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом установленных Законом Российской Федерации от 15.05.1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на ее несовершеннолетних сыновей С.А.В. на общую сумму 127 402 рубля 93 копейки и на С.М.В. на общую сумму 109 517 рублей 30 копеек, которые в вышеуказанный период были незаконно получены ФИО1 через почтовое отделение №*****, расположенное по адресу: ***** В результате преступных действий ФИО1, государству в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области причинен материальный ущерб на общую сумму 321 766 рублей 99 копеек, то есть в крупном размере. 

В судебном заседании подсудимая ФИО1 вину в инкриминируемом деянии полностью признала, от дачи показаний в судебном заседании в соответствии со ст. 51 Конституции РФ отказалась. 

В связи с отказом подсудимой от дачи показаний, судом были оглашены ее показания, данные при производстве предварительного расследования в соответствии с п.3 ч.1 ст.276 УПК РФ из которых следует, что с самого рождения и до апреля 2006 года она проживала по адресу: ***** В 2005 году она вышла замуж за С.В.Ф. и после того, как ей исполнилось 18 лет, вместе с мужем и двумя детьми С.А.В. и С.М.В. переехала в квартиру мужа по адресу: *****. В 2010 году она развелась с С.В.Ф. после чего последний вернулся в *****, а она с детьми осталась жить в *****. В 2012 году она вышла замуж за С.Н.Н. и в 2015 году вместе с мужем и детьми переехала на постоянное место жительства на *****. С апреля 2006 года в ***** она больше не проживала. Ей было известно, что лицам, проживающим в загрязненной зоне (Чернобыльской зоне, к которой относится и *****) положены денежные выплаты, поэтому в феврале и апреле 2006 года обратилась в Комитет Социальной защиты населения с заявлением и необходимым пакетом документов о назначении ей и ее детям -С.А.В., С.М.В.. ежемесячной денежной выплаты в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом. При приеме заявления ей было разъяснено, что в случае наступления обстоятельств, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, а также влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты (смена места жительства, переезд) она обязана сообщить об этом в Комитет Социальной защиты населения. После этого, до апреля 2023 года, в орган осуществляющий выплаты она обращалась только по поводу смены фамилии. В апреле 2023 года она обратилась с заявлением о прекращении получения данных выплат, в связи со сменой места постоянного проживания, хотя фактически перестала проживать в ***** с середины апреля 2006 года. При обращении в орган осуществляющий выплаты, при подаче заявления, она указала в данном заявлении, что выплату желает получать через организацию федеральной почтовой связи в *****. Данные денежные средства она получала ежемесячно 8 числа каждого месяца лично на почте в ***** и расписывалась в платежном поручении. Пенсионный фонд о смене места жительства она не уведомляла, и незаконно получала ЕДВ до апреля 2023 года включительно. Вину признает, в содеянном раскаивается. Гражданский иск признает, принимает меры к возмещению ущерба, выплатила 15 000 рублей (т.1 л.д. 56-59, 210-212)

При допросе в качестве обвиняемой от 22 апреля 2024 года, ФИО1, признавая вину в полном объеме указала, что ее сын А., изначально был зарегистрирован по адресу: *****, в квартире, где она ранее проживала с бывшим мужем С.В.Ф., но фактически ее сын А. с рождения проживал вместе с ней по адресу: ***** до апреля 2006 года, пока они не уехали проживать в г. Инза (т.2 л.д. 67-69).

После оглашения данных протоколов ФИО1, не оспаривая факт незаконного получения выплат за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом проживания, выразила несогласие с периодом незаконного получения выплат, указав, что незаконно получала выплаты на себя и своих несовершеннолетних детей в период времени с мая 2007 года по 27 апреля 2023 года, поскольку с момента рождения до ноября 2003 года она проживала по адресу: *****, где была зарегистрирована. После рождения сына А., с ноября 2003 года стала проживать совместно с мужем С.В.Ф. по адресу: *****, где проживала до мая 2007 года. В мае 2007 года она ушла от С.В.Ф. и вместе с детьми уехала из *****, стала проживать у своей матери по адресу: ***** 05 июня 2007 года она устроилась на работу в *****. В 2010 году она познакомилась с С.Н.Н. и в феврале 2011 года вместе с детьми переехала в *****, где стала проживать по адресу: *****. С сентября 2011 года совместно с ними стал проживать ее муж С.Н.Н. В 2013 году совместно с С.Н.Н. они приобрели дом по *****, где до 2015 года делали ремонт, а с сентября 2015 года стали там проживать. Гражданский иск признает в размере незаконного получения выплат на себя и своих несовершеннолетних детей в период с мая 2007 года по апрель 2023 года. В настоящее время в счет возмещения ущерба ею выплачено 21 000 рублей.

Кроме полного признания вины подсудимой в инкриминируемом ей преступлении, ее вина доказана совокупностью исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств.

Так, допрошенная в судебном заседании представитель потерпевшего З.Г.Н. подтвердила, что в 2004 году Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе располагалось по ***** До октября 2021 года отделение Пенсионного фонда в Инзенском районе называлось Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное). С октября 2021 года отделение в Инзенском районе присоединили к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области, и оно стало его правопреемником. Согласно Постановления Правительства РФ от 18.12.1997 года №1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ***** относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. В соответствии с Законом РФ №1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и Федеральным Законом №122-ФЗ от 22.08.2004 года гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом предусмотрены ежемесячные денежные выплаты. До 2006 года ФИО1 и С.М.В. являлись получателями ежемесячной денежной выплаты в связи с проживанием в зоне с льготным экономическим статусом. 02 февраля 2006 года, ФИО1 обратилась в УПФР с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на ее несовершеннолетнего сына С.А.В., ***** года рождения, а затем 07 апреля 2006 года о назначении ежемесячной денежной выплаты на ее несовершеннолетнего сына С.М.В. ***** года рождения, и на себя, о чем были составлены соответствующие заявления. К заявлениям прилагались справки с места жительства о проживании ФИО3 и ее малолетних детей по адресу: *****. На основании заявления ФИО1 и предоставленных ею документов 02 февраля 2006 года ФИО1 и ее детям С.М.В. и С.А.В. была назначена указанная выплата. При приеме заявления должностным лицом Пенсионного фонда обратившемуся лицу разъясняется обязанность по уведомлению Пенсионного фонда о наступлении обстоятельств, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, а также влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты, о чем в заявлении имеется соответствующая графа, где заявитель ставит свою подпись. По заявлению ФИО1 выплаты производились через почтовую связь *****. После этого ФИО1 обращалась в орган осуществляющий выплату только с заявлением о смене фамилии. 27 апреля 2023 года ФИО1 обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о прекращении указанной выплаты, в связи со сменой места жительства и регистрации, до этого ГУ Пенсионного фонда такими сведениями не располагало. В это же время поступило сообщение из правоохранительных органов о незаконном поручении ФИО1 ежемесячной денежной выплаты за проживание на территории с льготным социально-экономическим статусом на себя и своих несовершеннолетних детей в период с апреля 2006 года по 27 апреля 2003 года. Расчет ущерба был произведен с 01 мая 2006 года, поскольку с указанного времени ФИО1 вместе с детьми фактически не проживала в зоне с льготным экономическим статусом и незаконно получала денежные выплаты на себя и своих детей. Незаконными действиями ФИО1 государству в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области был причинен материальный ущерб на общую сумму 333 866 рублей 05 копеек (из которых 87 871 рубль 52 копейки -выплаты на ФИО1, 114 054 рубля 45 копеек – выплаты на С.М.В. и 131940 рублей 08 копеек на С.А.В. В настоящее время в счет возмещения ущерба ФИО1 выплатила 21 000 рублей. Гражданский иск поддерживает в сумме 312 866 рублей 05 копеек. 

Из показаний свидетеля Л.Л.А. в судебном заседании и на предварительном следствии, исследованных судом в порядке ст.281 УПК РФ (т.1 л.д. 124-127) и подтверждённых ею, следует, что 07 апреля 2006 года в пенсионный фонд РФ обратилась ФИО3 с заявлением о назначении ей и ее несовершеннолетнему сыну С.М.В. ежемесячной денежной выплаты в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Для этого ФИО3 предоставила необходимый пакет документов, в том числе справку от 03 апреля 2006 года, выданную администрацией МО ***** сельское поселение, о том, что она зарегистрирована и постоянно проживает в ***** указала, что выплату она желает получать через отделение почтовой связи в *****. Заявления от ФИО3 принимала она (Л.Л.А.). При приеме заявлений ФИО3 было разъяснено, что в случае наступления обстоятельств, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, а также влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты она обязана сообщить об этом в Управление пенсионного фонда. В бланках заявлений имеется специальная графа, где ФИО3 поставила свою подпись. С другими заявлениями ФИО1 к ней не обращалась.

Свидетель Ш.Е.В. в судебном заседании подтвердила, что 02 февраля 2006 года в Управление пенсионного фонда обратилась ФИО3 с заявлением о назначении ее несовершеннолетнему сыну С.А.В. ежемесячной денежной выплаты в связи с проживанием в зоне с льготным экономическим статусом. Для этого ФИО3 предоставила необходимый пакет документов, в том числе справку, выданную администрацией МО ***** сельское поселение, о том, что она зарегистрирована и постоянно проживает в *****, указала, что выплату она желает получать через отделение почтовой связи в *****. Указанное заявление от ФИО3 принимала она (Ш.Е.В.). При приеме заявления ФИО3 было разъяснено, что в случае наступления обстоятельств, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, а также влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты она обязана сообщить об этом в Управление пенсионного фонда. В бланках заявлений имеется специальная графа по разъяснению о наступлении обстоятельств, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, а также влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты, где ФИО3 поставила свою подпись. После этого, до 27 апреля 2023 года, ФИО3 не уведомляла Управление пенсионного фонда о смене места жительства, и с заявлением о прекращении получения выплат ФИО3 не обращалась. 

Свидетель С.Н.Н. в судебном заседании в соответствии со ст.51 Конституции РФ от дачи показаний отказался, подтвердил исследованные в порядке ст.281 УПК РФ показания, данные им в ходе предварительного расследования, из которых следует, что со своей женой ФИО1 он познакомился в 2010 году. В то время она проживала со своими детьми С.А. и М. в *****. После заключения брака, с 2012 года они стали проживать по указанному адресу совместно. В 2015 году они все вместе переехали на постоянное место жительства на *****. За время их совместного проживания, ни ФИО1, ни дети в ***** не проживали (т.1 л.д. 121-123).

Свидетель С.С.С. в судебном заседании подтвердила, что ее бывшая сноха С.С.С. ранее, до 2003 года проживала по адресу: ***** В 2003 году ФИО1 вышла замуж за ее сына С.В.Ф. и стала проживать с ним по адресу: *****, вместе с ними проживали и их дети: А. и М.. По указанному адресу ФИО1 проживала до 2007 года, а затем уехала вместе с детьми в г.Инзу к матери. С 2011 года ФИО1 с детьми стала проживать на ***** С.В.Ф. с ней не проживал, он остался жить в *****. ФИО1 в ***** для проживания больше не возвращалась. 

Свидетель М.Н.А. в судебном заседании подтвердила, что ее дочь ФИО1 ранее проживала по адресу: *****. В 2003 году дочь вышла замуж за С.В.Ф. и переехала к нему на *****, где у них родились два сына. В мае 2007 года дочь ушла от мужа и вместе с детьми переехала жить к ней в *****, устроилась на работу в *****. В 2011 году дочь вместе с детьми переехала жить на *****, где стала проживать совместно с С.Н.Н. Ей известно, что ФИО1 все это время получала выплаты за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом, хотя там уже не проживала.

Из исследованных в судебном заседании с согласия сторон в порядке ст.281 УПК РФ показаний свидетеля М.В.В. следует, что с 2015 года с ним по-соседству по адресу: *****, вместе со своей семьей проживает ФИО1 (т.1 л.д. 115-116).

Свидетель Б.Г.А. в судебном заседании подтвердила, что с 2011 года ФИО1 вместе с детьми проживала с ней по - соседству по адресу: *****, затем стала проживать с С.Н.Н. В 2015 году они переехали жить в центр г.Инза.

Помимо приведенных выше доказательств вина подсудимой ФИО1 в инкриминируемом ей преступлении подтверждается следующими письменными доказательствами:

- рапортом о/у гр. ЭБ и ПК МО МВД России «Инзенский» С.К.И. от 17 января 2024 года, о полученной оперативной информации о том, что ФИО4, ***** г.р., зарегистрированная по адресу: *****, ранее была зарегистрирована по адресу: *****, путем обмана и злоупотребления доверием в период с 2006 года по 01 июня 2023 года совершала хищение бюджетных денежных средств при получении социальных выплат «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», фактически не проживая по месту регистрации (т.1 л.д. 5);

- протоколом осмотра места происшествия с фототаблицей от 17 апреля 2024 года, осмотрена квартира №***** дома №***** по *****, в ходе которого установлено, что квартира не пригодна для проживания. Участвующая в осмотре ФИО1 пояснила, что проживала в указанной квартире с самого рождения до момента, пока не уехала на постоянное место жительства в г.Инза Ульяновской области (т.2 л.д. 51-55);

- протоколом осмотра места происшествия с фототаблицей от 01 марта 2024 года, согласно которому осмотрено здание отделения почты по адресу: ***** (т.1 л.д.132-134);

- протоколом осмотра места происшествия с фототаблицей от 17 января 2024 года, согласно которому осмотрена квартира №***** дома №***** по ***** (т.1 л.д. 12-19);

- протоколом осмотра места происшествия с фототаблицей от 17 января 2024 года, согласно которому осмотрена квартира №***** дома №***** по ***** (т.1 л.д. 21-28);

- протоколом выемки с фототаблицей от 22 марта 2024 года, согласно которому в помещении служебного кабинета №47 МО МВД России «Инзенский» по адресу: 

<

...>, представителем потерпевшего З.Г.Н. выданы следующие документы: дело №***** о получении ежемесячной денежной выплаты на имя С.А.В., дело №***** о получении ежемесячной денежной выплаты на имя С.М.В., дело №***** о получении ежемесячной денежной выплаты на имя ФИО1 (т.1 л.д. 87-89);

- заключением бухгалтерской судебной экспертизы № ***** от 21 мая 2024 года, согласно выводам которой, в период с 01 мая 2006 года по 30 апреля 2023 года ФИО1 за себя и своих детей С.М.В. и С.А.В. от государства в лице ОПФР по Ульяновской области за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом получила ежемесячную денежную выплату в общей сумме 333 866 рублей 05 копеек (т.2 л.д.146-151);

-сведениями, предоставленными УФПС Ульяновской области от 25 марта 2024 года, о получении ФИО4, С.М.В., С.А.В. в ОПС ***** денежных выплат за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом (т.1 л.д. 139-190);

- информацией из региональных баз данных, предоставленной Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ульяновской области от 26 марта 2024 года, согласно которой:

- ФИО1 с 01.01.2005 года являлась получателем ежемесячной денежной выплаты по категории «граждане, постоянно проживающие/работающие на территории с льготным социально-экономическим статусом» с 01.01.2002 в соответствии с п.8.ч.1 ст.13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», за период 01 мая 2006 года по 30 апреля 2023 года выплачено 87 871 рубль 52 копейки; 

-С.М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 01.01.2005 года являлся получателем ежемесячной денежной выплаты по категории «дети (подростки) до 18 лет, проживающие на территории с льготным социально-экономическим статусом» с 01.01.2002 в соответствии с п.п.10 ч.1 ст.27.1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», за период 01 мая 2006 года по 30 октября 2021 года выплачено 115 353 рубля 48 копеек;

-С.А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 02.02.2006 года являлся получателем ежемесячной денежной выплаты по категории «дети (подростки) до 18 лет, проживающие на территории с льготным социально-экономическим статусом» с 01.01.2002 в соответствии с п.п.10 ч.1 ст.27.1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», за период 01 мая 2006 года по 30 апреля 2023 года выплачено 131 940 рублей 08 копеек (т.2 л.д. 59-65);

- заключением специалиста №***** от 23 апреля 2024 года, согласно которому рыночная стоимость автомобиля *****, ***** года выпуска, по состоянию на апрель 2024 года составляет 596 000 рублей (т.2 л.д. 80-84);

- Постановлениями Правительства РФ от 18 декабря 1997 года №***** (ред. от 07.04.2005 №197), от 08.10.2015 №1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», подтверждающими, что ***** входит в вышеуказанный перечень (т.1 л.д. 195, 197-198);

- Законом Российской Федерации №1244-1 от 15 мая 1991 года (ред. от 16.12.2021, с изм. от 23.12.2021) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», подтверждающим право граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, к которым в том числе относятся, граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, в том числе дети и подростки в возрасте до 18 лет, на ежемесячную денежную выплату (п.8 ст.13, п.10 ст.27.1) (т.1 л.д. 196);

- приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 22 января 2015г. №35н «Об утверждении порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в РФ», содержащим порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан (т.2 л.д. 72-73).

Изъятые 22 марта 2024 года документы (личные пенсионные дела С.А.В., С.М.В., ФИО1, №*****, №*****, №*****) при производстве выемки у представителя потерпевшего З.Г.Н. по адресу: 

<

...>, осмотрены с применением фотосъемки, признаны вещественными доказательствами и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств, что подтверждается исследованными в судебном заседании протоколом осмотра предметов с фототаблицей от 22 марта 2024 года (т.1 л.д.90-101) и постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 22 марта 2024 года (т.1 л.д.102).

Таким образом, оценивая доказательства в их совокупности, которые являются относимыми, допустимыми и признаются судом достаточными, суд приходит к выводу о том, что вина подсудимой ФИО1 нашла свое подтверждение в судебном заседании. 

Показания представителя потерпевшего, свидетелей, являются последовательными, получены с соблюдением требований уголовно-процессуального закона, по основным моментам согласуются как между собой, так и с показаниями подсудимой в судебном заседании, протоколы следственных действий соответствуют требованиям уголовно-процессуального закона. Следственные действия проведены уполномоченными лицами с соблюдением норм УПК РФ. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что вина подсудимой в инкриминируемом преступлении нашла своё подтверждение в судебном заседании.

Таким образом, суд, исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств дела, оценив собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, квалифицирует действия подсудимой ФИО1 по части 3 статьи 159.2 УК РФ, - как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, совершенное в крупном размере.

Оснований для иной квалификации не имеется.

Так, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 в период с 01 мая 2007 года по 27 апреля 2023 года, не проживая вместе со своими несовершеннолетними детьми С.А.В. и С.А.В. по месту регистрации по адресу: *****, то есть в населенном пункте, относящемся к зоне с льготным социально-экономическим статусом, а именно на территории подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, являясь с 01.01.2005 года получателем ежемесячной денежной выплаты за проживание на территории с льготным социально-экономическим статусом на себя и своего несовершеннолетнего сына С.А.В. а с 01.05.2006 года, кроме того, на своего несовершеннолетнего сына С.М.В., в соответствии с п.8 ст.13, п.п.7,10 ч.1 ст.27.1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.1997 года №1582 «Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», действовавшим до 20 октября 2015 года и Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 года №1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», умышленно, из корыстных побуждений, действуя с прямым умыслом, умолчала о факте, влекущем прекращение вышеуказанных социальных выплат, то есть о том, что она и ее несовершеннолетние дети не проживают на территории зоны проживания с социальным льготно-экономическим статусом, не сообщив (уведомив) об этом надлежащим образом работников Управления Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе, используя это как средство противоправного безвозмездного изъятия чужого имущества в свою пользу, в период времени с 01.06.2007 года по 27.04.2023 года (исходя из позиции государственного обвинителя) из федерального бюджета РФ от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (в настоящее время Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области) ФИО1, через организацию федеральной почтовой связи получала ежемесячные денежные выплаты по категории граждан, постоянно проживающих на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом и по категории детей и подростков в возрасте до 18 лет, постоянно проживающих на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. В результате преступных действий ФИО1 государству в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области был причинен материальный ущерб на общую сумму 321 766 рублей 99 копеек (из них, выплата на ФИО1 - 84 846 рублей 76 копеек, на ее несовершеннолетних детей С.А.В. - 127 402 рубля 93 копейки, на С.М.В. - 109 517 рублей 30 копеек), то есть в крупном размере.

ФИО1 на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит (т.1 л.д.229), её поведение адекватно как в ходе предварительного следствия, так и в суде, в связи с чем вменяемость подсудимой сомнений у суда не вызывает, и она подлежит уголовной ответственности за содеянное.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого преступления, данные о личности подсудимой, наличие смягчающих наказание обстоятельств, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни её семьи.

По месту жительства ФИО1 характеризуется с положительной стороны, проживает с семьей, имеет малолетнего ребенка, трудоустроена, на профилактическом учете в МО МВД России «Инзенский» не состоит, жалоб на ее поведение не поступало, к административной ответственности не привлекалась, не судима (т.1 л.д.216-217,218,219,220-221,222-223,224-225,226-227,231). По месту работы характеризуется с положительной стороны, как грамотный и ответственный сотрудник, высококвалифицированный специалист, в коллективе пользуется авторитетом, дисциплинарных взысканий не имеет (т.1 л.д.137).

Смягчающими наказание ФИО1 обстоятельствами суд признаёт полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка, активное способствование расследованию преступления, выразившееся в сообщении органам предварительного расследования ранее не известной им информации об обстоятельствах совершения преступления, даче правдивых и полных показаний, способствующих расследованию преступления, принятие мер к возмещению вреда, выразившиеся в добровольном частичном возмещении имущественного вреда, ее состояние здоровья и состояние здоровья ее близких, привлечение впервые к уголовной ответственности.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

С учетом характера и степени общественной опасности содеянного подсудимой, данных о ее личности, совокупности смягчающих наказание обстоятельств, отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание, не связанное с лишением свободы, в виде штрафа, полагая, что именно данный вид наказания наиболее отвечает целям наказания подсудимой, определяя его размер с учетом всех обстоятельств дела, имущественного положения подсудимой и ее семьи.

При этом указанную выше совокупность смягчающих наказание ФИО1 обстоятельств суд признаёт исключительной и назначает ей наказание в виде штрафа с применением ст. 64 УК РФ - ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.3 ст.159.2 УК РФ.

С учетом конкретных обстоятельств дела суд не усматривает оснований для изменения категории совершенного подсудимой ФИО1 преступления на менее тяжкую в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ. 

Мера пресечения подсудимой ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, подлежит сохранению до вступления приговора в законную силу. 

При решении вопроса о судьбе вещественных доказательств суд руководствуется положениями ст. 81 УПК РФ.

В силу ст.1064 ГК РФ заявленный представителем потерпевшего З.Г.Н., действующей в интересах Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области гражданский иск о возмещении материального ущерба в размере 312 866 рублей 05 копеек подлежит частичному удовлетворению (исходя из позиции государственного обвинителя за период с 01.06.2007 по 23.04.2023) в размере 300 766 рублей 99 копеек (321 766,99 руб.– общий ущерб за период с 01.06.2007 по 23.04.2023 (где: 84 846,76 руб. выплачено ФИО1; 109 517,30 руб.– на С.М.В.; 127 402,93 руб.– на С.А.В.) - 21 000,00 руб. (возмещенный Сальниковой ущерб на момент рассмотрения дела), поскольку действиями подсудимой ФИО1 государству в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области причинен ущерб в указанной сумме, который до настоящего времени не возмещен. 

Обеспечительные меры, принятые на основании постановления Инзенского районного суда Ульяновской области от 24 апреля 2024 года в виде наложения ареста на принадлежащее ФИО1 имущество: автомобиль марки *****, ***** года выпуска, государственный регистрационный знак *****, идентификационный номер (VIN) *****, в виде установления запрета распоряжаться данным имуществом, подлежат отмене, поскольку приговором Карсунского районного суда Ульяновской области от 13 мая 2024 года (приговор вступил в законную силу 29 мая 2024 года) указанное транспортное средство в соответствии с п. «д» ч.1 ст.104.1 УК РФ конфисковано в собственность государства.

В соответствии с п.5 ч.2 ст. 131 и ч.1 ст. 132 УПК РФ процессуальные издержки в виде суммы, выплаченной адвокату Герасимовой В.А. в сумме 27 102 рубля за оказание юридической помощи ФИО1 по назначению на предварительном следствии, подлежат взысканию с подсудимой в доход федерального бюджета. 

Оснований для освобождения ФИО1 полностью или частично от взыскания вышеуказанных процессуальных издержек, с учётом ее возраста и трудоспособности, не имеется. Каких-либо доказательств имущественной несостоятельности подсудимой в судебное заседание не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 304, 307-309 УПК РФ, суд 

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159.2 УК РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа с применением ст.64 УК РФ в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области) ИНН 

<

***>, КПП 732501001, р/счет 

<

***>, л/счет 

<

***> (ф/б), БИК 017308101, Отделение Ульяновск/УФК по Ульяновской области г. Ульяновск, КБК 188 11603121010000140, ОКТМО 73610101, ЕКС 40102810645370000061, УИН 18857324010040000162 - Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений.

Меру пресечения ФИО1 – подписку о невыезде и надлежащем поведении, - оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.

Гражданский иск удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области в счет возмещения материального ущерба 300 766 (триста тысяч семьсот шестьдесят шесть) рублей 05 копеек.

Обеспечительные меры, принятые на основании постановления Инзенского районного суда Ульяновской области от 24 апреля 2024 года в виде наложения ареста на автомобиль марки *****, ***** года выпуска, государственный регистрационный знак *****, идентификационный номер (VIN) *****, принадлежащий ФИО1, в форме запрета на распоряжение данным имуществом, отменить.

Взыскать с ФИО1 в доход Федерального бюджета РФ процессуальные издержки в виде суммы, выплаченной адвокату Герасимовой В.А. за оказание юридической помощи на предварительном следствии, в размере 27 102 (двадцать семь тысяч сто два) рубля.

Вещественные доказательства: личные пенсионные дела №*****, №*****, №***** на имя С.А.В., С.М.В., ФИО1, переданные на хранение представителю потерпевшего, - оставить в распоряжении Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области и приговор в этой части считать исполненным.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Ульяновского областного суда через Инзенский районный суд в течение 15 суток со дня его провозглашения.

Судья