К делу № 2-1243/2020 

РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

г. Новороссийск 14 июля 2020 года 

Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:

судьи Семенова Н.С.,

при секретаре Мазур А.М.,

с участием истца и представителя ответчика – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новороссийске Краснодарского края о признании незаконным отказа в единовременной выплате средств пенсионных накоплений, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском, в котором указал на то, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новороссийске Краснодарского края (далее «УПФ») от 10.09.2018 г. 

<

№> ему было отказано в единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, по причине того, что он не является получателем страховой пенсии по старости. Считает действия ответчика незаконными, поскольку с 01.06.2018 г. он является получателем страховой пенсии по старости, соответствующие справки о чем, им были предоставлены в УПФ. Просит суд признать незаконным отказ ответчика от 10.09.2018 г. и взыскать с УПФ проценты за неправомерное пользование чужими денежными средствами в размере 3790,65 руб. и денежную компенсацию за причиненный моральный вред в сумме 100000 руб.

В судебном заседании ФИО2 поддержал свои требования, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

ФИО1 в судебном заседании требования истца не признала, пояснив, что на момент обращения ФИО2 в УПФ, у него отсутствовали законные основания для получения единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, а именно он не достиг 55 летнего возраста. 13.01.2020 г. и не являлся получателем страховой пенсии по старости. По достижению ФИО2 55 летнего возраста, ему произведена единовременная выплата средств пенсионных накоплений.

Выслушав стороны по делу, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд признает исковые требования ФИО2 незаконными.

Отношения, связанные с порядком финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений, регламентированы Федеральным законом Российской Федерации от 30.11.2011 г. №360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» (далее «№360-ФЗ»).

В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, осуществляются следующие виды выплат: 1) единовременная выплата средств пенсионных накоплений (далее - единовременная выплата); 2) срочная пенсионная выплата; 3) накопительная пенсия; 4) выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.

Согласно ст. 4 этого же Федерального закона единовременная выплата осуществляется следующим категориям застрахованных лиц:

1) лицам, которые не приобрели право на получение накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины); 

2) лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а лицам, указанным в части 2 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).

Как видно из решения УПФ от 10.09.2018 г. №1021921/18, ФИО2 отказано в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений по причине недостижения 55 летнего возраста, с указанием на то, что назначенная ему пенсия, в соответствии с Законом от 19.04.1991 г., не является страховой пенсией.

В судебном заседании установлено, что на день обращения ФИО2 в УПФ с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений (01.06.2018 г.), ФИО2 исполнилось 53 года.

Представленными истцом справками, выданными УПФ, подтверждается, что ФИО2 является получателем страховой пенсии с 01.06.2018 г., которая ему назначена на основании п. 2 ст. 32 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 г. №1032-1. 

Как установлено указанной нормой, по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, не достигшим возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо имеющим указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. Такая пенсия устанавливается в соответствии с порядком и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". По достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, получатель пенсии, назначенной в соответствии с настоящим пунктом, вправе осуществить переход на страховую пенсию по старости.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, отраженной в определении от 29.03.2016 г. №497-О, федеральный законодатель предусмотрел возможность досрочного выхода на пенсию для перечисленных выше лиц (п. 2 ст. 32 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 г. №1032-1), учитывая особенности положения на рынке труда граждан предпенсионного возраста как наиболее подверженных риску безработицы и утраты в связи с потерей работы источника средств к существованию. При этом в случае назначения таким лицам трудовой (с 1 января 2015 г. - страховой) пенсии по старости для них предусмотрено дополнительное право осуществить переход на трудовую (страховую) пенсию по старости, назначаемую на общих основаниях, при условии достижения возраста, предусмотренного в Федеральном законе от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с 1 января 2015 г. - ФЗ "О страховых пенсиях").

Исходя из изложенного суд признает, что пенсия, назначенная ФИО2 на основании п. 2 ст. 32 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 г. №1032-1, не является страховой пенсией по старости, предусмотренной Федеральным законом Российской Федерации от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», дающей право на получение единовременной выплаты средств пенсионных накоплений.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. №424-ФЗ «О накопительной пенсии» застрахованным лицам, указанным в части 1 статьи 30, статье 31, части 1 статьи 32, части 2 статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях", накопительная пенсия назначается по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).

Принимая во внимание, что получение единовременной выплаты средств пенсионных накоплений законодатель связывает с наличием определенного возраста (для мужчин 55 лет) и наличия страховой пенсии по старости, суд приходит к выводу о том, что на момент обращения истца с заявлением о единовременной выплате ему средств пенсионных накоплений, он не отвечал указанным требованиям, в связи с чем, отказ УПФ от 10.09.2018 г. принят в соответствии с требованиями закона и не влечет нарушения прав истца, требования которого по этой причине суд считает необходимым оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новороссийске Краснодарского края о признании незаконным отказа в единовременной выплате средств пенсионных накоплений.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение вступило в законную силу «_____» ______________ 2020 года

Судья Н.С. Семенов