Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление об административном правонарушении

13 июля 2018г. г.Уфа

Калининский районный суд г. Уфа Республики Башкортостан 

в составе председательствующего судьи Графенковой Е.Н. единолично,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора отдела автодорожного надзора и контроля Западно-Уральского межрегионального управления Государственного автодорожного надзора федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 6. ст. 12.31.1 КОАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГг. должностным лицом вынесено указанное постановление, которым должностное лицо механик ООО СМУ № «Эколог» Башспецнефтестрой ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 6. ст. 12.31.1. КОАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 

<

данные изъяты> 

ФИО1 обратился в суд с жалобой на данное постановление, ссылаясь на его незаконность. 

В судебном заседании заявитель ФИО1 и представитель заявителя ФИО1- ФИО3 по доверенности жалобу поддержали, просили удовлетворить. 

Представитель заинтересованного лица Западно-Уральского межрегионального управления Государственного автодорожного надзора федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО4 по доверенности просил в удовлетворении жалобы отказать. 

Исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, представителя, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 30.7 КОАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; 2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;.. . 

В соответствии с ч.6 ст. 12.31.1 КОАП РФ осуществление перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 5 настоящей статьи, статьей 11.15.1, частью 2 статьи 11.23 и статьей 12.21.1 настоящего Кодекса, -влечет наложение административного штрафа на водителей в размере одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - десяти тысяч рублей; на юридических лиц - двадцати пяти тысяч рублей (часть 6 введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 133-ФЗ)

Из материалов административного дела следует, что в ходе контрольно-надзорной деятельности ДД.ММ.ГГГГ. в 

<

данные изъяты>, на федеральной трассе 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>. ПКП-1 (Башкортостан), был остановлен, а/м 

<

данные изъяты> г.н №, принадлежащий (согласно свидетельства регистрации №) ООО ТРЕСТ «Башспецнефтестрой», под управлением водителя ФИО5. который осуществлял внутрироссийскую перевозку по путевому листу № от ДД.ММ.ГГГГ ООО СМУ № «Эколог» Башспецнефтестрой.

При проверке инспектором было установлено нарушение п. 12 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования Федерального значения транспортными средствами, имеющую разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, а именно: движение транспортного средства, осуществлялось без внесения платы в счет возмещения вреда.

В связи с чем на водителя был составлен протокол по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ., транспортное средство до устранения, нарушения было поставлено на специализируемую стоянку.

В тоже время при изучении путевой документации было выявлено нарушения пункта 5, 16.1 и пункта 16 Приказа Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N 152 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов", а именно: в путевом листе не в полном объеме указана информация о собственнике ТС (адрес юридического лица, номер телефона, основной государственный регистрационный номер юридического лица), так же не были указаны дата и время проведения технического осмотра транспортного средства и отсутствует в полном объеме расшифровка подписи медицинского работника проводившего предрейсовый медицинский осмотр, в связи с чем установлено нарушение со стороны должностного лица механика ООО СМУ № «Эколог» Башспецнефтестрой ФИО1 

Согласно п.29 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом утв. Приказ Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о проведенном предрейсовом контроле технического состояния транспортных средств фиксируются в путевых листах. Предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств осуществляется контролером технического состояния автотранспортных средств или контролером технического состояния транспортных средств городского наземного электрического транспорта, на которого субъектом транспортной деятельности возложены обязанности по проведению такого контроля.

В соотвествии с п.16.1 Приказа Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N 152 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов" дата и время проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства проставляются контролером технического состояния автотранспортных средств или контролером технического состояния транспортных средств городского наземного электрического транспорта, проводившим соответствующий контроль, и заверяются его подписью с указанием фамилии и инициалов.

Соответственно, своими действиями должностное лицо - механик ООО СМУ № «Эколог» Башспецнефтестрой ФИО6 допустил нарушение вышеуказанных требований транспортного законодательства.

Часть 6 статьи 12.31.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за осуществление перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 5 данной статьи, статьей 11.15.1, частью 2 статьи 11.23 и статьей 12.21.1 КоАП РФ. 

Таким образом, бездействия должностного лица - механика ООО СМУ № «Эколог» Башспецнефтестрой ФИО6, который в силу возложенных обязанностей осуществлял предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств обязан был знать и соблюдать требования, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", нормативно-правовые акты по организации перевозок грузов и пассажиров автомобильным транспортом, образовали состав административного правонарушения, предусмотренного ч.б ст. 12.31.1 КоАП РФ

На основании вышеизложенного, Западно-Уральское межрегиональное управление Государственного автодорожного надзора федеральной службы по надзору в сфере транспорта правильно определило состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6. ст. 12.31.1 КОАП РФ - осуществление перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 5 настоящей статьи, статьей 11.15.1, частью 2 статьи 11.23 и статьей 12.21.1 настоящего Кодекса, которое совершило должностное лицо – механик ООО СМУ № «Эколог» Башспецнефтестрой ФИО1 .

Действительно, у должностного лица – механика ООО СМУ № «Эколог» Башспецнефтестрой ФИО1 имелась объективная и субъективная возможность по соблюдению требований законодательства, однако им не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований закона. 

Вина должностного лица – механика ООО СМУ № «Эколог» Башспецнефтестрой ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении серии БА № от ДД.ММ.ГГГГ, путевым листом грузового автомобиля 02 № от ДД.ММ.ГГГГ, актом осмотра (рапортом) № от ДД.ММ.ГГГГ, и другими материалами дела об административном правонарушении.

При таком положении, суд считает, что при оформлении административного дела и вынесении обжалуемого постановления нарушений норм действующего законодательства, прав и законных интересов ФИО1 государственным инспектором отдела автодорожного надзора и контроля Западно-Уральского межрегионального управления Государственного автодорожного надзора федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 не допущено, поэтому суд в удовлетворении его жалобы отказывает. 

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, вынесенное государственным инспектором отдела автодорожного надзора и контроля Западно-Уральского межрегионального управления Государственного автодорожного надзора федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 в отношении должностного лица механика ООО СМУ № «Эколог» Башспецнефтестрой ФИО1 о привлечении его к административной ответственности по ч. 6. ст. 12.31.1. КОАП РФ - оставить без изменения, жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора отдела автодорожного надзора и контроля Западно-Уральского межрегионального управления Государственного автодорожного надзора федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 6. ст. 12.31.1 КОАП РФ-без удовлетворения.

На данное решение может быть подана жалоба в течение 10 дней в Верховный Суд РБ через Калининский районный суд 

<

адрес>.

При пропуске процессуального срока на обжалование данного решения заявитель вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении срока с представлением доказательств уважительности причин пропуска срока.

Судья: Е.Н. Графенкова