Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2018 года город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Анашкиной И.А., при секретаре Ткач А.Р., с участием прокурора Клюевой А.В., истца 

<

данные изъяты>., третьего лица 

<

данные изъяты>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 

<

данные изъяты> о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта, 

УСТАНОВИЛ :

ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> обратилась в суд с указанным исковым заявлением и просит признать 

<

данные изъяты> утратившей право пользования жилым помещением – квартирой № в 

<

адрес> в городе Севастополе.

Иск мотивирован тем, что истец является нанимателем указанной квартиры по договору социального найма. Ответчик 

<

данные изъяты>., приходящаяся истцу дочерью, в спорном жилом помещении не проживает более шести месяцев, в связи с переездом на постоянное место жительства в иное жилое помещение. В связи с тем, что ответчик зарегистрирована по указанному адресу, истец вынуждена нести дополнительные расходы, связанные с оплатой коммунальных услуг и не имеет возможности осуществить приватизацию указанного жилья, в связи с чем имеются основания для признания ответчика утратившей право пользования жилым помещением.

Правовыми основаниями исковых требований истцы определили положения части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации. 

В судебном заседании истец настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что ответчик более шести месяцев назад добровольно выехала на постоянное место жительства в иное жилое помещение, более вселиться в квартиру не предпринимала попыток, расходы по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг не несет. 

Третье лицо 

<

данные изъяты>. в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить, поддержав доводы, изложенные в иске. Пояснила, что сохранение права пользования жилым помещением за ответчиком препятствует проживанию в квартире ребенка ответчика, в отношении которого она лишена родительских прав. В настоящее время ребёнок находится в детском доме. Обращение в суд вызвано намерением забрать ребенка ответчицы из детского дома. При этом препятствий в проживании ответчику никто не чинит, напротив, истец и третье лицо хотели бы, чтобы ответчик проживала в спорной квартире со своей дочерью, заботилась о ней. Однако та ведет асоциальный образ жизни. 

Ответчик в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, о причинах неявки суд не известила. 

Адвокат 

<

данные изъяты>. назначенная судом в качестве представителя ответчика в порядке статьи 50 ГПК РФ, в судебное заседание не прибыла, в адресованном суду письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении иска просила отказать. 

Принимающий участие в деле прокурор дала заключение, согласно которому исковые требования подлежат удовлетворению. 

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не прибыли, уведомлены надлежаще, от представителя УМВД России по г. Севастополю поступило письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Выслушав объяснения истца, третьего лица, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. ст. 10, 11 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. 

В соответствии со статьей 23 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. 

В силу пункта 1 части 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Так как ответчик была вселена в спорное жилое помещение до введения в действие на территории Республики Крым и города Федерального значения Севастополя Жилищного кодекса Российской Федерации, то в данном случае необходимо руководствоваться нормами права, действовавшими на тот период времени, то есть Жилищным Кодексом Украины.

Согласно статье 107 Жилищного кодекса Украины наниматель или член его семьи, который выбыл на другое постоянное место жительства, теряет право пользования жилым помещением со дня выбытия, независимо от предъявления иска об этом.

Аналогичные положения содержатся в Жилищном законодательстве Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. 

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в пункте 32 разъясняется, что разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании ордера № серия 65 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного исполнительным комитетом городского Совета народных депутатов города Севастополя 

<

данные изъяты> и членам его семьи, в том числе, истцу 

<

данные изъяты>., третьему лицу – 

<

данные изъяты>., и ответчику 

<

данные изъяты> предоставлена для проживания спорная квартира, являвшаяся служебной. 

В настоящее время в спорной квартире постоянно проживают истец 

<

данные изъяты> третьее лицо – 

<

данные изъяты>., ее несовершеннолетние дети: 

<

данные изъяты> и несовершеннолетняя 

<

данные изъяты> 

Ответчик 

<

данные изъяты>. в указанной квартире не проживает более шести месяцев, выехала добровольно для постоянного проживания в иное жилое помещение.

Для удовлетворения иска о признании лица утратившим право пользования жилым помещением на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ необходимо установить следующие обстоятельства: выезд гражданина в другое место жительства, добровольный характер выезда, отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением, односторонний отказ от прав и обязанностей по договору социального найма. При этом перечисленные обстоятельства должны быть установлены в совокупности. 

Аналогичные положения содержались в Жилищном законодательстве Украины. 

Обосновывая исковые требования, истцы указывают, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает более шести месяцев, ее выезд из спорного жилого помещения носит исключительно добровольный характер, попыток вселиться в жилое помещение ответчик не предпринимала, препятствий со стороны истца во вселении ей не чинится. 

Не проживание ответчика в спорном жилом помещении подтверждается материалами дела, в том числе актами о не проживании от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. 

Кроме того, согласно пояснениям истца и третьего лица 

<

данные изъяты>., данным в судебном заседании, ответчик выехала на постоянное место жительства к лицу, с которым состояла в фактических брачных отношениях, то есть добровольно, попыток вселиться не предпринимала, препятствий во вселении ей не чинится, при этом она не исполняет обязанности члена семьи нанимателя, не оплачивает коммунальные услуги. 

Таким образом, судом установлены обстоятельства, с которыми закон связывает возможность признания ответчика утратившей право пользования спорным жилым помещением, поскольку фактически ответчик добровольно совершила действия направленные на прекращение исполнения обязательств члена семи нанимателя по договору социального найма. 

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Касательно иска о снятии ответчика с регистрационного учёта по месту жительства, то поскольку согласно статье 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта производится исключительно органом регистрационного учёта в случаях, предусмотренных указанной нормой, в том числе на основании решения суда о признании лица утратившим право пользования жилым помещением, кроме того, данное требование по своей сути не направлено на защиту прав собственника, а относится исключительно к сфере публичных отношений, связанных с регистрационным учётом проживания (пребывания) граждан, суд оснований для его удовлетворения не усматривает. 

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования 

<

данные изъяты> удовлетворить частично.

Признать 

<

данные изъяты> утратившей право пользования жилым помещением – квартирой № в 

<

адрес> в городе Севастополе.

В удовлетворении требований о снятии с регистрационного учёта отказать. 

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Балаклавский районный суд г. Севастополя в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья И.А. Анашкина

Решение принято в окончательной форме «26» июля 2018 года.