Дело № 2а-730/2019

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Рузаевка 6 июня 2019 г. 

Рузаевский районный суд Республики Мордовия

в составе судьи Милешиной И.П., 

при секретаре Данилиной Е.А.,

с участием:

помощника Рузаевского межрайонного прокурора 

представителя административного истца – Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рузаевскому муниципальному району ФИО1, действующего на основании доверенности от 28 января 2019 г., 

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рузаевскому муниципальному району к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рузаевскому муниципальному району (далее - Отдел МВД России по Рузаевскому муниципальному району) обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2, ссылаясь на то, что ФИО2, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократно в течение 2018 г. привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом.

Просит дополнить ранее установленное поднадзорному лицу ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания обязательной явкой три раза в месяц для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца – отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району по доверенности ФИО1 административный иск по изложенным в нем основаниям поддержал.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал.

Прокурор надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не представлены.

Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не усматривается, и суд пришел к выводу о возможности рассмотрения административного дела в отсутствие прокурора.

Заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд удовлетворяет административный иск по следующим основаниям.

Судом установлено, что приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия 14 августа 2014 г. ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 325, пунктом «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений к 3 годам 6 месяцам лишения свободы отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка № 2 Рузаевского района Республики Мордовия от 23 марта 2015 г. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 112 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений к 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 22 июня 2018 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет, исчисляемым со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 часов до 6 часов по местному времени (ночное время).

13 августа 2018 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.

5 октября 2018 г. ФИО2 поставлен на учет в органе внутренних дел по месту жительства и предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей.

В течение срока административного надзора поднадзорное лицо ФИО2 неоднократно 24 января 2019 г., 5 февраля 2019 г., 2 апреля 2019 г. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – за несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, – запрещение пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 до 06.00 по местному времени (ночное время), обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 1 марта 2019 г. дважды, 2 апреля 2019 г. трижды по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения - за повторное в течение одного года несоблюдение поименованных административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом. 

Согласно справке-характеристике, составленной УУП Отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району Ж.В.И. 20 мая 2019 г., ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны, судим, не трудоустроен, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности. 

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (абзац третий пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. 

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ). 

С учетом сведений о несоблюдении поднадзорным лицом ФИО3 административных ограничений, а также об образе его жизни и о поведении, суд дополняет поднадзорному ФИО3 ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Другие административные ограничения, предусмотренные частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ, административным истцом не предложены, оснований для их применения при рассмотрении административного дела не установлено. 

Дополнение административных ограничений будет соответствовать задачам административного надзора, который устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и направлено на обеспечение достижения справедливого баланса публичных и частных интересов. 

Государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взысканию с административного ответчика в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не подлежит. 

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рузаевскому муниципальному району к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения удовлетворить.

Ранее установленное поднадзорному лицу ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнить обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы и представления через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия И.П. Милешина

Решение в окончательной форме принято 6 июня 2019 г.