Дело № 2а-120/2024

75RS0029-01-2024-000155-36

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 марта 2024 г. г. Нерчинск

Нерчинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Быковой Ю.В.,

при секретаре – помощнике судьи Коротковой И.С.,

с участием:

помощника прокурора Нерчинского района Забайкальского края Быканова В.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством системы видеоконференцсвязи с ФКУ ИК -1 УФСИН России по Забайкальскому краю административное дело № 2а-120/2024 по административному иску администрации Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ... года рождения, уроженец ***, осуждён приговором Железнодорожного районного суда г. Читы от 10.08.2021 года по ч.1 ст. 158.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания, назначенного по приговору Железнодорожного районного суда г. Читы от 02.12.2020 года, по которому ФИО2 осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 года 3 месяцам лишения свободы, окончательно по совокупности преступлений к отбытию назначено 3 года 4 месяца лишения свободы, с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима.

В действиях осужденного на основании п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ установлен опасный рецидив преступления.

В настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю, в настоящее время отбывает наказание в отряде СУОН.

Начало срока: 02.12.2020 года, конец срока: 01.04.2024 года, дата фактического освобождения :01.04.2024 года.

Врио начальник внутренней службы ФИО3, обратился в суд с вышеназванным административным иском, выдвинув требование об установлении в отношении осужденного административного надзора сроком на 8 лет и административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне места проживания с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением времени привлечения к работе работодателем в ночное время; обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования *** без уведомления органа внутренних дел (л.д.4-5).

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 административный иск поддержал и просил суд в связи с освобождением осужденного ФИО2, по отбытию срока наказания установить административный надзор на срок 8 лет и увеличить количество явок в регистрирующий орган до 4 раз, т.к. осужденный нуждается в особом контроле. 

Осужденный ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска. 

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора Быканова В.А., просившего суд удовлетворить требование административного истца, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, в редакции от 28 мая 2017 г. № 102-ФЗ административный надзор устанавливается судом - в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из представленных в суд документов установлено, что ФИО2, отбывает наказание за тяжкое преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ по приговору Железнодорожного районного суда г.Читы от 03.12.2020 года, которое совершено им при опасном рецидиве преступлений, на что имеется ссылка в приговоре суда (л.д.17-23).

При указанных обстоятельствах имеют место основания для установления административного надзора, в соответствии с ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 г. в редакции от 28 мая 2017 г. № 102-ФЗ, требование административного истца об установлении административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению. При освобождении из мест лишения свободы в отношении ФИО2, административный надзор должен быть установлен.

Обсудив требование административного истца об установлении административного надзора сроком на восемь лет, суд исходит из следующего: согласно части 2 статьи 5 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 г., в редакции от 28 мая 2017 г. № 102-ФЗ, административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона, устанавливается судом на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При таком положении, разрешая административный иск по существу суд, руководствуясь вышеназванной нормой закона, считает, что административный надзор в отношении ФИО2, следует установить сроком на 8 лет, поскольку согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При принятии решения суд учитывает, что согласно пункту 1 части 3 статьи 5 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. в редакции от 28 мая 2017 г. № 102-ФЗ административный надзор в отношении лица, совершившего преступление при опасном рецидиве преступлений, устанавливается со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Поскольку в отношении ФИО2, административный надзор устанавливается до его освобождения из мест лишения свободы, то суд считает целесообразным указать в решении суда, что административный надзор устанавливается на срок погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Конец срока и дата освобождения у ФИО2, 01.04.2024, что подтверждается справкой спецотдела учреждения, представленной административным истцом (л.д.28).

Поскольку срок погашения судимости по приговорам Железнодорожного районного суда от 10.08.2021 г. и от 02.12.2020 г. исчисляется с 01.04.2024 г., то есть с момента фактического освобождения от отбывания наказания, назначенного по данному приговору, административный надзор подлежит установлению на 8 лет по 01.04.2032 г, то есть на срок погашения судимости.

При решении вопроса об установлении административных ограничений, предлагаемых административным истцом, суд принимает во внимание следующее.

Согласно статье 4 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. в редакции от 28 мая 2017 г. № 102-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться определенные законодателем административные ограничения. Установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации - является одним из обязательных. При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Из административного искового заявления, характеристики на осужденного, а также объяснений представителя административного истца установлено, что у ФИО2, за время отбывания наказания поощрений не имеет, имеет 8 дисциплинарных взысканий. Систематически нарушает правила внутреннего распорядка, 30.11.2023 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, не трудоустроен, не принимает участия в работах по благоустройству отряда. Имеет профессию по специальности «подсобный рабочий». Принимает эпизодическое участие в общих собраниях, лекциях, культурно - массовых и спортивных мероприятиях. Контактирует и строит отношения с осужденными отрицательной направленности. Поддерживает социально-полезные связи путем переписки, телефонных переговоров, получает посылки и передачи, пользуется длительными свиданиями. По характеру хитрый, изворотливый, волевой. В конфликтных ситуациях с другими осуждёнными замечен не был, с представителями администрации вежлив. С 21.12.2023 года состоит на профилактическом учете как активный участник группировки отрицательной направленности, а также лица оказывающие негативное влияние на других осужденных, организующие или участвующие в азартных играх с целью извлечения материальной или иной выгоды.

Осуждённый ФИО2 характеризуется отрицательно, имеет действующие дисциплинарные взыскания, поощрений не имеет, к труду относится не удовлетворительно, состоит в строгих условиях отбывания наказания, состоит на профилактическим учете (л.д. 24).

Согласно заявлению осужденного после освобождения ФИО2, будет проживать по адресу: *** (л.д.29). В судебном заседании административный ответчик ФИО2 пояснил, что адрес места проживания после освобождения из мест лишения свободы он сменит, но проживать намерен в ***

Обсудив виды административных ограничений, предлагаемых административным истцом, принимая во внимание характеризующие данные на осужденного, его поведение в период отбывания наказания, совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, учитывая доводы административного ответчика, суд считает достаточным применить в отношении осужденного ФИО2, следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 6 часов утра, обязательная явка три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального образования городской округ «***» и муниципального района «***.

Установление указанных судом ограничений в совокупности будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При указанных обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению.

Удовлетворив исковые требования административного истца об установлении административных ограничений, суд принимает во внимание, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в редакции от 28 мая 2017 г. № 102-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. ФИО2, также не лишен права обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора или частичной отмене административных ограничений в порядке, установленном статьями 6 и 9 Закона об административном надзоре и главой 29 КАС РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 273, ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Административный иск администрации Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ... года рождения, уроженца ***, освобождаемого 01.04.2024 г. по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю административный надзор сроком на 8 (восемь) лет (срок погашения судимости), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 6 часов утра, 

- обязательная явка три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования городской округ «***» и муниципального района «***.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле. Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Нерчинский районный суд Забайкальского края.

Решение принято в окончательной форме 28.03.2024 г.

Председательствующий - Ю.В. Быкова