№ 2-1150/2021

УИД 61RS0018-01-2021-001971-32

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 июля 2021 года п. Тарасовский Ростовской области

Миллеровский районный суд Ростовской области под председательством судьи Шаповаловой С.В., при секретаре судебного заседания Гончаровой М.В., с участием помощника прокурора Тарасовского района Ростовской области Федоревской Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Ростовского межрайонного природоохранного прокурора, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, интересов Российской Федерации к администрации Тарасовского района Ростовской области об обязании внести изменения в схему территориального планирования Тарасовского района, 

УСТАНОВИЛ:

Ростовский межрайонный природоохранных прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц, интересов Российской Федерации к администрации Тарасовского района Ростовской области об обязании внести изменения в схему территориального планирования Тарасовского района путём отражения на карте её обоснования зон затопления и подтопления, внесённых в Единый государственный реестр недвижимости. В обоснование заявленных требований указал что, в ходе надзора за исполнением законов в сфере охраны и использовании водных объектов выявлены факты отсутствия в документе территориального планирования муниципального образования – схеме территориального планирования Тарасовского района сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий – зон затопления и подтопления. Согласно информации филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области в ЕГРН внесены сведения о границах следующих зон затопления и подтопления на территории муниципального района: зона 1% затопления р. Большая – п. Индустриальный в муниципальных образованиях «Кашарский район» и «Тарасовский район» Ростовской области (учётный номер 61.00.2.654); зона 1 % затопления р. Большая – сл. Большинка в муниципальном образовании «Тарасовский район» Ростовской области (учётный номер 61.37.2.215); зона 1 % затопления р. Калитва – сл. Ефремово-Степановка в муниципальном образовании «Тарасовский район» Ростовской области (учётный номер 61.37.2.219); зона 1 % затопления р. Калитва- сл. Колушкино в муниципальном образовании «Тарасовский район» Ростовской области (учётный номер 61.37.2.220); зона 1 % затопления р. Россошь – п. Тарасовский в муниципальном образовании «Тарасовский район» Ростовской области (учётный номер 61.37.2.223); зона подтопления (0-3 м) р. Большая – п. Индустриальный в муниципальных образованиях «Кашарский район» и «Тарасовский район» Ростовской области (учётный номер 61.00.2.655); зона подтопления (0-3 м) р. Большая – сл. Большинка в муниципальном образовании «Тарасовский район» Ростовской области (учётный номер 61.37.2.216); зона подтопления (0-3 м) р. Глубокая – х. Нижняя Тарасовка в муниципальном образовании «Тарасовский район» Ростовской области (учётный номер 61.37.2.217); зона подтопления (0-3 м) р. Глубокая – п. Тарасовский в муниципальном образовании «Тарасовский район» Ростовской области (учётный номер 61.37.2.218); зона подтопления (0-3 м) р. Калитва – сл. Ефремово-Степановка в муниципальном образовании «Тарасовский район» Ростовской области (учётный номер 61.37.2.221); зона подтопления (0-3 м) р. Калитва – сл. Колушкино в муниципальном образовании «Тарасовский район» Ростовской области (учётный номер 61.37.2.222); зона подтопления (0-3 м) р. Россошь – п. Тарасовский в муниципальном образовании «Тарасовский район» Ростовской области (учётный номер 61.37.2.224). Установлено, что схема территориального планирования Тарасовского района утверждена решением Собрания депутатов Тарасовского района от 20.12.2012 года № 129. С целью устранения нарушений закона, главе администрации Тарасовского района внесено представление, вместе с тем, администрацией нарушения законов фактически не устранены, изменения в схему территориального планирования не внесены, сведения о границах указанных зон с особыми условиями использования территорий на карте, обосновывающей схему, не отражены. Просит обязать администрацию Тарасовского района в течение 10 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда внести изменения в схему территориального планирования Тарасовского района путём отражения на карте её обоснования данных зон затопления и подтопления, внесённых в ЕГРН.

В судебном заседании помощник прокурора Тарасовского района Ростовской области Федоревская Е.В. настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объёме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлены о месте и времени рассмотрения дела, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 46). Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса. 

Ответчик предоставил суду письменное заявление о признании исковых требований в полном объёме (л.д. 46). Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. 

Помощник прокурора Тарасовского района Ростовской области Федоревская Е.В. не возражала в принятии судом признания иска ответчиком.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку данное процессуальное действие не нарушает чьих-либо охраняемых законом прав и интересов, и соответствует требованиям закона. Ответчик иск признал добровольно, правовые последствия признания иска ответчику известны и понятны. С учётом признания иска ответчиком суд считает, что исковые требования прокурора Тарасовского района подлежат удовлетворению в полном объёме. 

Суд в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ может установить в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. В соответствии со ст. 204 ГПК РФ, в случае, если суд устанавливает определённые порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

С учётом мнения сторон суд считает необходимым установить срок исполнения решения суда в течение 10 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку для выполнения заявленных истцом требований необходим продолжительный период времени, связанный с получением необходимой технической и иной документации.

В соответствии со ст. 333.36 ч. 1 п. 1 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков от уплаты государственной пошлины освобождены. 

Руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Принять признание иска ответчиком. Исковые требования Ростовского межрайонного природоохранного прокурора, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, интересов Российской Федерации к администрации Тарасовского района Ростовской области об обязании внести изменения в схему территориального планирования Тарасовского района удовлетворить.

Обязать администрацию Тарасовского района в течение 10 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда внести изменения в схему территориального планирования Тарасовского района путём отражения на карте её обоснования зон затопления и подтопления, внесённых в Единый государственный реестр недвижимости: зона 1% затопления р. Большая – п. Индустриальный в муниципальных образованиях «Кашарский район» и «Тарасовский район» Ростовской области (учётный номер 61.00.2.654); зона 1 % затопления р. Большая – сл. Большинка в муниципальном образовании «Тарасовский район» Ростовской области (учётный номер 61.37.2.215); зона 1 % затопления р. Калитва – сл. Ефремово-Степановка в муниципальном образовании «Тарасовский район» Ростовской области (учётный номер 61.37.2.219); зона 1 % затопления р. Калитва- сл. Колушкино в муниципальном образовании «Тарасовский район» Ростовской области (учётный номер 61.37.2.220); зона 1 % затопления р. Россошь – п. Тарасовский в муниципальном образовании «Тарасовский район» Ростовской области (учётный номер 61.37.2.223); зона подтопления (0-3 м) р. Большая – п. Индустриальный в муниципальных образованиях «Кашарский район» и «Тарасовский район» Ростовской области (учётный номер 61.00.2.655); зона подтопления (0-3 м) р. Большая – сл. Большинка в муниципальном образовании «Тарасовский район» Ростовской области (учётный номер 61.37.2.216); зона подтопления (0-3 м) р. Глубокая – х. Нижняя Тарасовка в муниципальном образовании «Тарасовский район» Ростовской области (учётный номер 61.37.2.217); зона подтопления (0-3 м) р. Глубокая – п. Тарасовский в муниципальном образовании «Тарасовский район» Ростовской области (учётный номер 61.37.2.218); зона подтопления (0-3 м) р. Калитва – сл. Ефремово-Степановка в муниципальном образовании «Тарасовский район» Ростовской области (учетный номер 61.37.2.221); зона подтопления (0-3 м) р. Калитва – сл. Колушкино в муниципальном образовании «Тарасовский район» Ростовской области (учётный номер 61.37.2.222); зона подтопления (0-3 м) р. Россошь – п. Тарасовский в муниципальном образовании «Тарасовский район» Ростовской области (учётный номер 61.37.2.224).

Решение может быть обжаловано или на него подано представление в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья С.В. Шаповалова

Мотивированное решение составлено 15.07.2021 года.