56RS0032-01-2023-001558-07

№2а-1700/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2023 года г. Соль-Илецк

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Бобылевой Л.А., 

при секретаре Жаровой К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №15 по Оренбургской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности по налоговым обязательствам,

установил:

Административный истец МИФНС России №15 по Оренбургской области обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 состоит в налоговом органе на учете и имеет задолженность перед бюджетной системой Российской Федерации в сумме 101,07 рубль, из которых: земельный налог за 2014 год в размере 29 рублей, налог на имущество физических лиц за 2013 год в размере 47 рублей, пени по земельному налогу за 2014 год в размере 3,21 рубля за период с 02.12.2016 года по 22.11.2017 год, пени по налогу на имущество физических лиц за 2013 год в размере 5,20 рублей за период с 02.12.2016 года по 22.11.2017 год. 

Поскольку налогоплательщик являлся собственником объектов недвижимости, обязан оплатить налоги.

В связи с наличием недоимки ФИО1 было выставлено и направлено требование № от 23.11.2017 года со сроком исполнения до 17.01.2018 года, которое осталось неисполненным.

Просит суд восстановить срок для предъявления требования о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 101,07 рубль, из которых: земельный налог за 2014 год в размере 29 рублей, налог на имущество физических лиц за 2013 год в размере 47 рублей, пени по земельному налогу за 2014 год в размере 3,21 рубля за период с 02.12.2016 года по 22.11.2017 год, пени по налогу на имущество физических лиц за 2013 год в размере 5,20 рублей за период с 02.12.2016 года по 22.11.2017 год. 

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела. Из представленного административным ответчиком ФИО1 возражения следует, что она административные исковые требования не признает, поскольку срок обращения с требованием о взыскании недоимки административным истцом пропущен. 

Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил о рассмотрении административного дела в отсутствие неявившихся сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела. 

Изучив и исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 3 Налогового кодекса каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 1 ст. 390, 391 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений. Которые представляются в налоговые органы, органами осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований. 

В соответствии с ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ (ст. 400 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 являлась собственником земельного участка и имущества, в связи с чем обязана оплачивать налоги.

В соответствии с налоговым законодательством ФИО1 исчислен земельный налог за 2014 год в размере 29 рублей.

Поскольку земельный налог в установленный срок уплачен не был, ФИО1 начислены пени в размере 3,21 рубля за период с 02.12.2016 года по 22.11.2017 год и 23.11.2017 года выставлено требование № со сроком уплаты до 17.01.2018 года.

До настоящего времени задолженность не уплачена.

Также ФИО1 за 2013 год был начислен налог на имущество физических лиц в размере 47 рублей.

Поскольку налог в установленный срок уплачен не был, ФИО1 начислены пени в размере 5,20 рублей за период с 02.12.2016 года по 22.11.2017 год и 23.11.2017 года выставлено требование №4074 со сроком уплаты до 17.01.2018 года.

Однако в установленные законом сроки задолженность налогоплательщиком не погашена.

Факт направления налогового требования подтверждается списками отправлений почтовой корреспонденции.

На дату подачи административного искового заявления за ФИО1 числится сумма задолженности по земельному налогу за 2014 год в размере 29 рублей, налогу на имущество физических лиц за 2013 год в размере 47 рублей, пени по земельному налогу за 2014 год в размере 3,21 рубля за период с 02.12.2016 года по 22.11.2017 год, пени по налогу на имущество физических лиц за 2013 год в размере 5,20 рублей за период с 02.12.2016 года по 22.11.2017 год. 

Пунктом 1 ст. 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Пунктом 2 ст. 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ).

Из материалов административного дела следует, что 21.12.2020 года заявитель МИФНС №5 по Оренбургской области обратился в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки с ФИО1 

Определением мирового судьи судебного участка №1 Соль-Илецкого района Оренбургской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №3 Соль-Илецкого района Оренбургской области, от 24.12.2020 года в восстановлении срока и принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано.

С настоящим административным исковым заявлением истец обратился 06 сентября 2023 года.

Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением, административный истец просит восстановить срок для взыскания задолженности с ФИО1, полагая, что срок пропущен МИФНС России №15 по Оренбургской области по уважительной причине.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Обращаясь с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока, административный истец ссылается на выявление несвоевременной подачи заявления о выдаче судебного приказа в ходе проведения налоговым органом внутреннего мониторинга полноты и своевременности обращения в судебные органы для взыскания неуплаченных в добровольном порядке сумм налогов и пени налогоплательщиками. 

Вместе с тем действительно уважительных причин, свидетельствующих о невозможности заблаговременного направления административного искового заявления в суд, налоговым органом не названо. 

Таким образом, у суда отсутствуют основания для восстановления срока на подачу МИФНС России №15 по Оренбургской области заявления о взыскании обязательных платежей с налогоплательщика – ФИО1

При таких обстоятельствах, суд полагает, что административным истцом пропущен срок на обращение в суд за взысканием задолженности по налоговым обязательствам.

Отказ в удовлетворении ходатайства налогового органа о восстановлении срока подачи заявления в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, что соответствует позиции Верховного Суда Российской Федерации и действующему законодательству.

Руководствуясь статьями 174 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №15 по Оренбургской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности по налоговым обязательствам отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный Оренбургской области суд в течение одного месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Судья Л.А. Бобылева

Решение суда принято в окончательной форме 13 ноября 2023 года

Судья Л.А. Бобылева