Мотивированное 

решение

 изготовлено 31.03.2017

Дело №а-329/2017

РЕШЕНИЕ 

Именем Российской Федерации

дата Берёзовский

Берёзовский городской суд 

<

адрес> в составе: председательствующего судьи Коркиной Я.С., 

при секретаре судебного заседания Бердюгиной О.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-329/2017 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за дата год, пени за просрочку уплаты земельного налога за дата год, 

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы 

<

адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, административный истец просит взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по земельному налогу за дата в размере *** коп., пени за просрочку уплаты земельного налога за дата год в сумме *** коп. В обоснование административных исковых требований административный истец Инспекция Федеральной налоговой службы 

<

адрес> указал, что ФИО1 не исполнила обязанность по уплате земельного налога за дата год. В соответствии со ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации административный ответчик является плательщиком земельного налога. Административный ответчик ФИО1 имеет на праве собственности земельный участок кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, д. Ростовцево, 

<

адрес>. Из расчета земельного налога в отношении административного ответчика ФИО1 сумма задолженности составляет *** . В связи с неисполнением налогоплательщиком ФИО1 обязанности по уплате земельного налога, инспекцией в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налога и пени. На день подачи административного иска сумма задолженности по земельному налогу, пени ФИО1 не уплачена.

Представитель административного истца Инспекции Федеральной налоговой службы 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, о чем в материалах дела имеется письменное ходатайство.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, направила в суд заявление, в котором указала, что не является собственником указанного земельного участка, кроме того, является инвали

<

адрес> группы и освобождена в соответствии с законодательством Российской Федерации от уплаты налогов и сборов.

В силу пункта 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, определил рассмотреть дело при данной явке в отсутствие сторон в порядке ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав и оценив представленные суду доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Из статьи 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, во взаимосвязи со ст. 17, 18, 19, 120 Конституции Российской Федерации, следует, что участники судопроизводства имеют право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

В Российской Федерации как правовом государстве человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита - обязанность государства; права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, они определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы (ст.19 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно п.п.1-4 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны, в том числе: 1) уплачивать законно установленные налоги; 4) представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно части 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. 

Согласно ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Налоговая база по земельному налогу определяется на основании ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации, как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

В силу ст. 396 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 настоящей статьи. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Согласно ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться, в том числе: пеней (п.1 ст.72 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу п.1 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п.3 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора (п.4 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п.5 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, подтверждается материалами дела Инспекцией Федеральной налоговой службы 

<

адрес> в результате контрольных мероприятий у ФИО1 выявлено наличие недоимки по земельному налогу в размере *** коп. (л.д. 7-8)

В связи с неисполнением налогоплательщиком ФИО1 обязанности по уплате земельного налога за дата административным истцом в его адрес в соответствии со ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации было направлено требование № по состоянию на дата об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (л.д. 14)

Как следует из материалов дела, в связи с неисполнением административным ответчиком ФИО1 обязанности по уплате земельного налога административным истцом исчислены пени, размер которых составил *** коп.

Вместе с тем, согласно представленной ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по 

<

адрес> выписке из Единого государственного реестра недвижимости от дата следует, что земельный участок кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> *** зарегистрирован на праве собственности за ФИО2, номер регистрации № от дата.

Таким образом, на период дата года, указанный земельный участок административному ответчику ФИО1 не принадлежал, в связи с чем, ФИО1 не являлась налогоплательщиком земельного налога в отношении данного объекта недвижимости, взыскание с нее земельного налога и пени за данный объект налогообложения за указанный период является неправомерным.

Кроме того, судом установлено, что ФИО1 является инвалидом второй группы бессрочно, начиная с дата. 

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы 

<

адрес> о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по земельному налогу за дата и пени удовлетворению не подлежат.

Согласно ч.1 ст.178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Иных требований в рамках настоящего административного дела не заявлено.

Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, стороны согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями ст.ст.62, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за дата, пени за просрочку уплаты земельного налога за дата год, – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в 

<

адрес> областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Берёзовский городской суд 

<

адрес>.

Председательствующий:

Судья Берёзовского городского суда

<

адрес> Я. С. Коркина