Дело №2-361/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 «июля» 2020 года г. Мытищи МО 

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Захаренко Ю.В., при секретаре Грачевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Централизованная ритуальная служба», ФИО8 о признании недействительной регистрации ответственности за захоронение, признании ответственным лицом за захоронение, обязании перерегистрировать ответственность за захоронения, обязании устранить нарушение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам Муниципальному казенному учреждению «Централизованная ритуальная служба», ФИО8 о признании недействительной регистрации ответственности за захоронение, признании ответственным лицом за захоронение, обязании перерегистрировать ответственность за захоронение, обязании устранить нарушение.

В обоснование исковых требований истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ года умер ее отец – ФИО2, который был захоронен к его родителям ФИО5 и ФИО14 Зое ФИО6 на свободном месте захоронения № кладбище «Хлябово». Удостоверение о захоронении оформлено не было. Документы в Архиве Администрации МКУ ЦРС ГР 

<

адрес> отсутствовали. Организацией поребения ФИО2 занималась его дочь ФИО7 (истец) и ее сын ФИО10, оплачивали расходы по захоронению. Кроме того, сдали все необходимые документы для оформления на имя ФИО7 удостоверения ответственного за захоронение. Однако на руки оформленное удостоверение истица не получила. ДД.ММ.ГГГГ умерла сестра ФИО2 – ФИО3, которая была захоронена на свободном месте захоронения. Всеми формальностями занимался ее сын – ФИО4 (ответчик). В январе 2019 года истице стало известно, что ответственным за семейное захоронение является ФИО4 

Считает оформление удостоверения ответственного за захоронение на ответчика ФИО4 недействительным, предположительно произведенным «задним» числом.

Истец ФИО7 в судебное заседание не явилась.

Представитель истца, действующий на основании доверенности ФИО11 в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен, ранее представил отзыв на исковое заявление, с заявленными требованиями не согласился.

Представитель ответчика МКУ «Централизованная ритуальная служба» ФИО12, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, просил в удовлетворении требований отказать, поскольку нарушений с их стороны при выдаче удостоверения ФИО4 не было, что подтверждается представленным в судебное заседание на обозрение журналом регистрации. 

Представитель третьего лица Администрации г.о. Мытищи МО в судебное заседание не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика МКУ «Централизованная ритуальная служба», изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти - пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме: о согласии или несогласии быть подвергнутым патолого-анатомическому вскрытию; о согласии или несогласии на изъятие органов и (или) тканей из его тела; быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими; быть подвергнутым кремации; о доверии исполнить свое волеизъявление тому или иному лицу.

Действия по достойному отношению к телу умершего должны осуществляться в полном соответствии с волеизъявлением умершего, если не возникли обстоятельства, при которых исполнение волеизъявления умершего не возможно, либо иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В случае отсутствия волеизъявления умершего право на разрешение действий, указанных в п. 1 настоящей статьи, имеют супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего.

При рассмотрении дела не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО3 в устной или письменной форме выразила свое волеизъявление в отношении своего погребения.

Согласно ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" на территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:

1) оформление документов, необходимых для погребения;

2) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;

3) перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);

4) погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).

Качество предоставляемых услуг должно соответствовать требованиям, устанавливаемым органами местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в 

<

адрес>" супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:

1) оформление документов, необходимых для погребения: медицинского свидетельства о смерти; свидетельства о смерти и справки о смерти, выдаваемых в органах записи актов гражданского состояния;

2) предоставление и доставку в один адрес гроба и других предметов, необходимых для погребения, включая погрузо-разгрузочные работы;

3) перевозку тела (останков) умершего на автокатафалке от места нахождения тела (останков) до кладбища (в крематорий), включая перемещение до места захоронения (места кремации);

4) погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом): копку могилы для погребения и оказание комплекса услуг по погребению (в том числе захоронению урны с прахом); предоставление и установку похоронного ритуального регистрационного знака с надписью (фамилия, имя, отчество умершего; даты его рождения и смерти, регистрационный номер захоронения).

Указанные гарантии также предусмотрены в Положении о погребении и похоронном деле в г.о. 

<

адрес>, утвержденном решением Совета депутатов ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу ч. 1 ст. 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в 

<

адрес>", муниципальная услуга по предоставлению места для родственного захоронения оказывается уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на безвозмездной основе в день обращения лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, его представителя с заявлением о предоставлении места для родственного захоронения.

К заявлению прилагается копия свидетельства о смерти (с представлением подлинника для сверки), при захоронении урны с прахом дополнительно к заявлению прилагается копия справки о кремации (с представлением подлинника для сверки).

При оказании муниципальной услуги по предоставлению места для родственного захоронения уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела выдается удостоверение о родственном захоронении (ч. 3 ст. 

<

адрес> №-ОЗ).

В соответствии со ст. 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в 

<

адрес>", каждое захоронение, произведенное на территории кладбища, находящегося в ведении органа местного самоуправления, регистрируется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом). Запись о регистрации захоронения вносится в удостоверение о захоронении (ч.1).

Частью 4 ст. 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 115/2007-ОЗ предусмотрено, что перерегистрация захоронения носит заявительный характер и осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом 

<

адрес> в сфере погребения и похоронного дела, в ведении которых находятся кладбища, в день обращения на основании заявления с указанием причин перерегистрации.

К заявлению прилагаются:

1) удостоверение о соответствующем захоронении;

2) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, на которое зарегистрировано захоронение (с представлением подлинника для сверки);

3) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность на совершение действий по перерегистрации захоронения, копия паспорта представителя (с представлением подлинника для сверки) в случае, если заявление подается представителем лица, на которое зарегистрировано захоронение;

4) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность лица, на которое осуществляется перерегистрация захоронения (с представлением подлинника для сверки);

5) копии документов, подтверждающие факт родства с заявителем, либо захороненным (с представлением подлинника для сверки), если производится перерегистрация родственных и семейных (родовых) захоронений.

В случае отсутствия у заявителя копий указанных документов, их изготовление обеспечивается работниками уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченного органа 

<

адрес> в сфере погребения и похоронного дела в соответствии с их компетенцией.

Не допускается требовать представления иных документов, не предусмотренных настоящим Законом.

Споры, возникающие в связи с перерегистрацией захоронений, разрешаются в судебном порядке.

В соответствии с Положением о погребении и похоронном деле в 

<

адрес>, перерегистрация захоронения на других лиц носит заявительный характер и осуществляется в день обращения на основании заявления с указанием причин перерегистрации.

В отношении семейных (родовых) захоронений перерегистрация производится на близких и иных родственников, а при отсутствии таковых – на других лиц.

Перерегистрация захоронения на другое лицо возможна только с согласия лица, ответственного за захоронение.

При рассмотрении дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер дедушка ФИО4 – ФИО5. Захоронен на участке (секторе) 1 номер место захоронения 427 кладбища «Хлябово» г.о. Мытищи.

ДД.ММ.ГГГГ умерла бабушка ФИО4 – ФИО6, которая была подзахоронена на свободном месте вышеуказанного захоронения. 

С момента первого захоронения в 1984 году уход и поддержание в надлежащем состоянии указанного места захоронения осуществляла мать ФИО4 – ФИО3, которая приходилась дочерью ФИО5 и ФИО6

С согласия ФИО3 на указанном месте захоронения ДД.ММ.ГГГГ был подзахоронен ФИО2. Его погребением занималась не только ФИО7 и ФИО10, но и ФИО3 После погребения ФИО2, ФИО3 вместе с мужем ФИО13и сыном ФИО4 продолжали ухаживать за могилой. До ДД.ММ.ГГГГ удостоверение на указанное место захоронение не оформлялось.

В апреле 2017 года ФИО7 передала ФИО3подлинник свидетельства о смерти ФИО2 для оформления удостоверения на захоронение.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 было выдано удостоверение на семейное (родовое) захоронение на участке (секторе) 1 номер места захоронения 427 кладбища «Хлябово» г.о. Мытищи, размере земельного участка 215*400.

ДД.ММ.ГГГГ на свободном участке данного захоронения была подзахоронена мать ФИО4 – ФИО3

После оформления удостоверения на захоронение подлинник свидетельства о смерти ФИО2 был возвращен ФИО7

Разрешая заявленный спор, руководствуясь вышеуказанными положениями закона, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку ответственность ФИО4 за захоронение оформлена в соответствии с действующим законодательством, оснований полагать, что ответчик ненадлежащим образом исполняет свои обязательства у суда не имеется, в связи с чем, отсутствуют правовые основания для перерегистрации ответственности за захоронение.

<

адрес> «О погребении и похоронном деле в 

<

адрес>» не устанавливает очередность лиц, имеющих преимущественное право на захоронение умершего. Гарантии по погребению предусмотрены как близким родственникам, так и иным лицам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего. 

При этом представитель ответчика МКУ «Централизованная ритуальная служба», в судебном заседании пояснил, что родственные или свойственные отношения между заявителем и умершим не устанавливаются, любое лицо, взявшее на себя обязанность по погребению, могло обратиться с соответствующим заявлением.

Также суд считает несостоятельным доводы стороны истца о том, что перерегистрация ответственного за захоронение производится на основании заявления близкого родственника, без согласия лица, ответственного за захоронение, поскольку это противоречит требованиям Положения о погребении и похоронном деле в 

<

адрес> не содержит безусловного основания для перерегистрации ответственного за захоронение наличие у обратившегося лица родственной связи с умершим.

Ответчик ФИО4 как лицо, ответственное за захоронение, не согласен на перерегистрацию захоронения на истца, доказательств о том, что ответчиком обязанностей ответственного лица за захоронения не исполняются, в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Централизованная ритуальная служба», ФИО8 о признании недействительной регистрации ответственности за захоронение, признании ответственным лицом за захоронение, обязании перерегистрировать ответственность за захоронения, обязании устранить нарушение, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено: 22 июля 2020 года

Судья: