Дело № 2-1799/18 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2018 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составепредседательствующего судьи О.И. Мочаловой

при секретаре М.А. Юткиной

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о зачете в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области (далее по тексту «ГУ УПФ РФ») о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов работы в качестве авиационного техника, и назначении ему досрочной страховой пенсии по возрасту с 02.11.2017 года. 

Свои требования истец мотивировал тем, что он обратился в ГУ УПФ РФ в Заволжском районе г. Ульяновска с заявлением о назначении пенсии в связи с льготными условиями работы, но получил решение об отказе в назначении пенсии, отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа, дающего ему право на досрочную страховую пенсию. В протоколе Комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан отражено, что отказано в назначении пенсии, поскольку в спорный период, отсутствуют документы, подтверждающие занятость полный рабочий день на работах именно в аэродромных условиях. 

Согласно, трудовой книжке ФИО1 впервые устроился на работу 06.02.1981 г. в Ульяновский учебный авиационный центр ДОСААФ, 06.03.1981 ему был присвоен четвертый разряд авиатехника по РЭСО. 10.10.1984 г. он был принят на работу в Государственное учреждение Ульяновский авиационно-промышленный комплекс (УАПК) в цех № 294 лётно-испытательного комплекса авиационным техником. 03.02.1998 г. ФИО1 уволился из УАПК и в период с 11.02.1998 г. по 20.02.2009 г. работал в других организациях (ООО) на должностях оператора АЗС и грузчика. 01.07.2009 г. он вновь устроился на работу в ЗАО «Авиастар-СП» (бывший УАПК) в цех №389 в качестве авиатехника и работает там по настоящее время. 

02.11.2017 года истец обратился в ГУ УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска за назначением досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.15 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно трудовой книжке истца на 02.11.2017 г. он имеет общий трудовой стаж 35 лет 7 месяцев 5 дней, специальный стаж и стаж в гражданской авиации - 25 лет 3 месяца 22 дня. 

Решением от 09.02.2018 г. № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. На момент обращения ФИО1 ответчик в специальный стаж засчитал ему следующие периоды: с 06.03.1981 г. по 01.10.1984 г. - в качестве авиатехника по РЭСО в Ульяновском учебном авиационном центре ДОСААФ г.Ульяновск; с 01.01.1998 г. по 01.11.2017 г. - в качестве авиационного техника по приборам в ЛИС в цехе № 389 в АО «Авиастар-СП» г. Ульяновск, занятого постоянно, полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов в гражданской авиации (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях), с учетом льготно-уточняющей справки от 30.07.2015 № 42, в вышеуказанный период не засчитаны дни работы в режиме неполной рабочей недели с полным рабочим днем при пятидневной рабочей неделе, т.е. учтено фактически отработанное время. Итого: специального стажа - 7 лет 7 месяцев 23 дня (при требуемом 20 лет). Страхового стажа в гражданской авиации- 24 года 11 месяцев 03 дня (при требуемом 25 лет).

Ответчик не засчитал в специальный стаж следующие периоды: с 10.10.1984 г. по 31.12.1997 г.- в качестве авиационного техника по приборам в ЛИС в цехе N 294 на Ульяновском авиационном промышленном комплексе г. Ульяновск и с 30.09.2009 г. по 01.11.2017 г. в качестве авиационного техника по приборам и электрооборудованию в цехе № 389 в АО «Авиастар-СП», мотивировав отказ тем, что в основании архивной справки от 08.06.2015 №, выданной АО «Авиастар-СП» отсутствуют документы, подтверждающие занятость заявителя в эти периоды, в аэродромных условиях. Мотивом не включения в специальный стаж указанных периодов работы истца указано то, что в выписке из индивидуального лицевого счета вышеуказанные периоды работы отражены «общими условиями», т. е. работодатель не подтверждает льготный характер работы. 

Истец, не согласен с данным выводом ответчика, так как его специальный стаж подтверждается архивной справкой АО «Авиастар-СП» от 08.06.2015 г. №056/01-119, в которой указано, что ФИО1 работал на УАПК в качестве авиационного техника по приборам в летно-испытательном комплексе в цехе №294. Он был занят полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромно-техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях).

Просит обязать Государственное учреждение-Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Заволжскому району города Ульяновска зачесть ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, период его работы в Государственном учреждении Ульяновский авиационно-промышленный комплекс (УАПК) (ОАО «УАПК Авиастар», АО «Авиастар»), в цехе №294 лётно-испытательного комплекса в должности авиационного техника, а также в качестве авиационного техника по приборам и электрооборудованию цехе № 389 в АО «Авиастар-СП»; Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Заволжскому району города Ульяновска зачесть ФИО1 в страховой стаж в Гражданской авиации период с 06.02.1981 г. по 01.10.1984 г., с 10.10.1984 по 03.02.1998 г., с 01.07.2009 г. по 02.11.2017 г., и назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи работой по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации с 02.11.2017 г..

Истец ФИО1, в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Представитель истца ФИО3, исковые требования дополнил и уточнил, просил суд, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Заволжскому району города Ульяновска зачесть спорные периоды работы в специальный стаж - дающий право на досрочную страховую пенсию ФИО1, кроме того, зачесть в страховой стаж работы в гражданской авиации ФИО1 период его работы в АО «Авиастар-СП» с 02.11.2017 года по 30.11.2017 года и назначить ему пенсию с 01.12.2017 года.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска в судебное заседание не явилась. Просит рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования не признала, указав, что истец обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с работой по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации. В соответствии со ст. 30 п. 1 пп.15 Закона «О страховых пенсиях» ФЗ №400 от 28.12.2013 года, досрочная страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов ГА не менее 20 лет и имеют страховой стаж в ГА не менее 25 лет. 

Согласно пп. «з» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 при исчислении специального стажа следует руководствоваться Списком должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденным Постановлением СМ РСФСР № 459 от 4.09.1991 г. 

Право на досрочную пенсию по старости имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях). 

Занятость работников на работах, дающих право на досрочную пенсию, подтверждается справками, выдаваемыми соответствующими предприятиями, учреждениями, организациями. Согласно решению комиссии УПФР спецстаж истца составляет менее 20 лет, и страховой стаж работы в Гражданской Авиации менее 25 лет. Спорные периоды не включены в спецстаж, в связи с отсутствием доказательств работы в аэродромных условиях. Просит в иске отказать.

Представитель третьего лица ЗАО «Авиастар-СП» в судебное не явился, был извещен судом надлежащим образом, из отзыва следует, что решение оставляет на усмотрение суда, предоставил имеющиеся документы и сведения о работе истца. 

Выслушав представителя истца, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в части, по следующим основаниям.

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 работал: 

-с 06.02.1981 года по 01.10.1984 года в должности авиационного техника по РЭСО в Ульяновском учебном авиационном центре ДОСААФ; 

-с 10.10.1984 года по 31.12.1997 года, в должности авиационного техника, летно-испытательного комплекса (цех №294) УАПК, ЗАО «Авиастар», АО «Авиастар»;

-с 01.01.1998 года по 03.02.1998 года в должности авиационного техника, летно-испытательной станции (цех №294) ЗАО «Авиастар-СП»;

-с 01.07.2009 года по настоящее время в должности техника по приборам и электрооборудованию цеха №389 ЗАО «Авиастар-СП», АО «Авиастар-СП».

Из приказа приказом от 05.03.1981 года №38, усматривается, что ФИО1 прибыл на технологическую практику, которую проходил с 06.02.1981 года и только с 06.03.1981 года зачислен на штатную единицу, что не противоречит записи в трудовой книжке, где значиться «технологическая практика» - 06.02.1981 год, разряд присвоен 06.03.1981 года.

Таким образом, истец работал в качестве авиационного техника по РЭСО в Ульяновском учебном авиационном центре ДОСААФ, в период с 06.03.1981 года по 01.10.1984 года; в должности авиационного техника, ЛИС (цех №294) УАПК, ЗАО «Авиастар», АО «Авиастар» с 10.10.1984 года по 31.12.1997 года; и в должности авиационного техника цеха №389 ЗАО «Авиастар-СП», АО «Авиастар-СП» с 01.01.1998 года по 03.02.1998 года, с 01.07.2009 года по настоящее время. Данные факты подтверждаются письменными материалами дела, показаниями свидетелей ФИО4, ФИО5. 

С учетом изложенных обстоятельств, следует признать требования истца в части зачета в стаж работы в Гражданской авиации, необходимый для назначения пенсии, частично подлежащими удовлетворению, это периоды с 06.03.1981 года по 01.10.1984 года; с 10.10.1984 года по 03.02.1998 года; с 01.07.2009 года по 30.11.2017 года. При этом страховой стаж работы в Гражданской авиации (25 лет), с учётом указанных периодов будет достаточным для назначения пенсии досрочно.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что истцу отказано в назначении пенсии досрочно и по основанию – отсутствия необходимого специального стажа (20 лет). 

Однако, суд исходит из следующего, 02.11.2017 года ФИО1 обратился в ГУ-УПРФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска с заявлением о назначении досрочной пенсии по возрасту. 

Решением комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска № от 09.02.2018 года истцу было отказано в назначении вышеуказанной пенсии, в связи с отсутствием необходимого специального стажа и страхового стажа работы в гражданской авиации.

Свой отказ Комиссия мотивировала тем, что у истца отсутствует специальный стаж и страховой стаж работы в гражданской авиации, необходимый для назначении страховой пенсии досрочно, поскольку на момент обращения за назначением пенсии специальный стаж истца составляет 07 лет 07 месяцев, 23 дня, страховой стаж в гражданской авиации составляет 24 года 11 месяцев 03 дня.

Не были засчитаны в специальный стаж, периоды, 

-с 06.02.1981 года по 28.02.1981 года в должности авиационного техника по РЭСО в Ульяновском учебном авиационном центре ДОСААФ, в связи с тем, что истец был на практике и заработная плата не начислялась; 

-с 10.10.1984 года по 31.12.1997 года, в должности авиационного техника, летно-испытательного комплекса (цех №294) УАПК, ЗАО «Авиастар», АО «Авиастар», в связи с отсутствием льготно-уточняющей справки и доказательств работы в аэродромных условиях; 

-с 30.09.2009 г. по 31.12.2009 г. /00-03-02/, с 15.04.2010 г. по 30.06.2010 г. /00-02-16/, с 11.07.2010 г. по 21.11.2010 г. /00-04-11/, с 27.01.2011 г. по 11.02.2011 г. /00-00-15/, с 01.03.2011 г. по 29.07.2011 г. /00-04-29/, с 08.08.2011 г. по 12.08.2011 г. /00-00-05/, с 29.08.2011 г. по 31.08.2011 г. /00-00-03/, с 01.01.2012 г. по 31.03.2012 г. /00-03-01/, с 05.04.2012 г. по 28.04.2012 г. /00-00-24/, с 21.05.2012 г. по 30.06.2012 г. /00-01-10/, с 16.07.2012 г. по 19.07.2012 г. /00-00-04/, с 13.09.2012 г. по 30.09.2012 г. /00-00-18/, с 28.12.2012 г. по 31.12.2012 г. /00-00-04/, 01.02.2013 г. /00-00-01/, с 18.02.2013 г. по 25.02.2013 г. /00-00-08/, с 01.04.2013 г. по 02.04.2013 г. /00-00-02/, с 30.07.2013 г. по 31.08.2013 г. /00-01-02/, с 19.10.2013 г. по 20.11.2013 г. /00-01-02/, с 08.02.2014 г. по 12.04.2014 г. /00-02-05/, 03.07.2014 г. /00-00-01/, с 05.07.2014 г. по 06.07.2014 г. /00-00-02/, с 19.07.2014 г. по 21.07.2014 г. /00-00-03/, с 23.07.2014 г. по 31.07.2014 г. /00-00-09/, с 06.09.20 14 г. по 07.10.2014 г. /00-01-02/, с 21.10.2014 г. по 23.11.2014 г. /00-01-03/, с 09.12.2014 г. по 06.02.2015 г. /00-01-28/, с 01.05.2015 г. по 17.05.2015 г. /00-00-17/, с 11.07.2015 г. по 17.08.2015 г. /00-01-07/, с 05.09.2015 г. по 08.10.2015 г. /00-01-04/, с 05.12.2015 г. по 31.12.2015 г. /00-00-27/, с 30.01.2016 г. по 02.02.2016 г. /00-00-03/, с 04.02.2016 г. по 17.02.2016 г. /00-00-14/, с 08.04.2016 г. по 10.04.2016 г. /00-00-03/, с 14.04.2016 г. по 19.05.2016 г. /00-01-06/, с 13.08.2016 г. по 24.08.2016 г. /00-00-12/, 01.10.2016 г. по 23.11.2016 г. /00-01-23/, 01.01.2017 г. по 12.06.2017 г. /00-05-12/, 05.08.2017 г. по 03.09.2017 г. /00-00-29/, 28.10.2017 г. по 01.11.2017 г. /00-00-04/, в качестве авиационного техника по приборам и электрооборудованию в цехе 389 в АО «Авиастар – СП», в связи с отсутствием доказательств работы в аэродромных условиях; 

-26.09.2011 г. /00-00-01/, с 10.10.2011 г. по 30.12.2011 г. /00-02-21/, 22.11.2013 г. /00-00-01/, с 01.03.2015г. по 30.04.2015 г. /00-02-00/, с 17.06.2015 г. по 10.07.2015 г. /00-00-24/, с 02.08.2016 г. по 05.08.2016 г. /00-00-04/, с 08.08.2016 г. по 12.08.2016 г. /00-00-05/, в связи с нахождением в административных отпусках, простоях.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется Конституцией РФ.

Федеральный закон РФ ФЭ №400 от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», устанавливая основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии предусматривает порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства. 

Досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного настоящим Федеральным законом мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с п.п. «з» ч.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 при исчислении специального стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам инженерно-технического состава, занятым на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, применяется Список должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 года № 459.

Согласно Списку должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 года № 459 правом на льготное пенсионное обеспечение по данному Списку пользуются:

- авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований; инженеры всех наименований

Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны ФИО2, МВД ФИО2 и КГБ ФИО2 (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации.

Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается справками, выдаваемыми соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

В соответствии с архивной справкой № от 08.06.2015 года, ФИО1 работал в должности авиатехника по приборам в летно-испытательном комплексе в цехе № 294 в период с 10.10.1984 года по 31.12.1997 года УАПК, за указанный период имел отвлечения от в 1984 году - 32 дня (по неизвестным причинам); в 1985 оду - 38 дней (3 дня - по неизвестным причинам, 35 дней - гос.обязаности); в 1987 году - 15 дней (командировка); в 1988 году - 23 дня (3 дня - неизвестные причины; 20 дней - работа на других предприятиях); в 1990г. - 3 дня (отпуск без сохранения заработной платы); в мае 1990 года -3 дня (отпуск без сохранения заработной платы); в августе 1997 года - 15 дней (отпуск без сохранения заработной платы).

Кроме того, в связи с сокращением объемов производства при пятидневной рабочей неделе работал в режиме полного рабочего дня при неполной рабочей неделе и выполнял в течение полного рабочего дня работу фактически: с 01.02.1994 года по 30.04.1994 года - 58 дней, с 01.02.1996 года по 31.12.1996 года - 159 дней, с 01.01.1997 года по 31.12.1997 года - 218 дней. 

Судом истребованы лицевые счета по начислению заработной платы за спорные периоды, которым указанные отвлечения подтверждаются. Таким образом, согласно Архивной справки выданной ЗАО «Авиастар-СП» и представленной истцом при обращении в Пенсионный фонд и в материалы дела ФИО6 действительно работал на УАПК, в должности авиационного техника, на летно-испытательной станции - цех № 294 и в цехе №389 АО «Авиастар-СП».

Данные работы дают право на пенсию по выслуге лет, так как работник непосредственно был занят полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромно-техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях), согласно статьи 27 п.1 п.п.15 закона 173 ФЗ от 17.12.2001 года, за исключением периодов, когда он не исполнял свои непосредственные обязанности, как указано выше.

Указанные обстоятельства подтвердили в судебном заседании допрошенные судом свидетели ФИО4, ФИО5, которые пояснили, что в спорный период работали вместе с истцом. Работа по обслуживанию воздушных судов, происходила только в условиях аэродрома. Ангаров и других специальных помещений для технического обслуживании самолетов не было. Работали полный рабочий день, в связи с чем им выдавалась спецодежда и спецобувь, дополнительное питание.

С учетом вышеизложенного, суд полагает, что период работы истца с 10.10.1984 года по 31.12.1997 года, за исключением периодов пребывания в административных отпусках без сохранения заработной платы и отвлечения на другие работы, подлежит зачету в специальный стаж для назначения досрочной пенсии. 

По периоду работы на АО «Авиастар-СП», с 01.07.2009 года по 30.11.2017 года, включая периоды пребывания в административных отпусках без сохранения заработной платы и отвлечения на другие работы, требования истца являются не обоснованными, поскольку период работы в АО «Авиастар – СП» засчитан ответчиком, за исключением спорных периодов, когда за истца в Пенсионный фонд представлены работодателем сведения по общим условиям, что исключат зачет периодов в спецстаж, так как работодатель это обстоятельство не подтвердил.

Отказывая истцу во включении указанного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, Управление Пенсионного фонда в Заволжском районе г. Ульяновска мотивировало свой отказ тем, что истцом не представлено доказательств в подтверждение того, что он не был занят на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях, в специально оборудованных помещениях).

Доводы представителя ответчика о том, что выполняемая истцом в спорный период работа не подлежит включению в специальный стаж, поскольку истцом не представлено доказательств в подтверждение того, что в спорный период он выполнял льготную работу, суд находит состоятельными по вышеизложенным основаниям. 

В соответствии с пп. "з" п. 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации применяется Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 N 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением".

В силу п. 3 указанного Постановления Правительства от 16.07.2014 N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а периодов работы, указанных в п. п. 13 - 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", - применяются соответствующие положения п. п. 9 и 11 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 11.12.1987 N 1412 "О дальнейшем улучшении пенсионного обеспечения работников гражданской авиации", - для исчисления периодов соответствующей работы, имевшей место до 01.01.1992 и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 N 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением", - для исчисления периодов соответствующих работ, имевших место до 01.01.2002 года.

Списком должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 N 459, право на льготное пенсионное обеспечение установлено авиационным техникам (механикам, мотористам) всех наименований; также в нем указано, что право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во внеаэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР И КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации.

Аналогичные положения содержатся в п. 11 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 11.12.1987 N 1412.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. п. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Разрешая заявленные требования, дав совокупную оценку представленным доказательствам, учитывая положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от 11.12.2012 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", Письмо ПФР от 19.03.2004 года, предписывающего включать в стаж на соответствующих видах работ периоды работы до 01.01.1992 года без дополнительной проверки полной занятости в течение полного рабочего дня, и с учетом установленных обстоятельств и представленных в дело доказательств по периоду с 01.01.1993 года по 30.11.2017 года, суд приходит к выводу, что указанные судом спорные периоды подлежат зачету, поскольку факт работы ФИО1 на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (а не во внеаэродромных условиях в специально оборудованных помещениях), подтвержден имеющимися в материалах дела документами. 

Доводы ответчика в отзыве о том, что архивные справки не подтверждают занятость истца в спорные периоды в течение полного рабочего дня, поскольку не содержат информации о выполнении работы в течение полного рабочего времени, судом отклоняются, поскольку указанные ответчиком документы не содержат также и сведений о том, что истец работал на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, доказательства, подтверждающие работу истца в условиях неполного рабочего времени содержащиеся в материалах дела учтены судом и исключены из страхового стажа работы в Гражданской авиации и специального стажа необходимых для назначения досрочной пенсии.

Таким образом, суд учитывает возражения ответчика в части не включения в специальный стаж и страховой стаж работы в гражданской авиации период с 06.02.1981 года по 05.03.1981 года, так как из материалов дела видно, что на штатную оплачиваемую должность авиационного техника Ульяновского учебного авиационного центра ДОСААФ, ФИО1, зачислен приказом от 05.03.1981 года №38, только с 06.03.1981 года, до этого периода он проходил технологическую практику и истцом не предоставлено доказательств начисления и выплаты ему заработной платы за указанный период, поэтому отказ ответчиком в зачете периода с 06.02.1981 года по 05.03.1981 года, суд считает обоснованным.

А также периоды работы в качестве авиационного техника в цехе №389 АО «Авиастар-СП» -с 30.09.2009 г. по 31.12.2009 г., с 15.04.2010 г. по 30.06.2010 г., с 11.07.2010 г. по 21.11.2010 г., с 27.01.2011 г. по 11.02.2011 г., с 01.03.2011 г. по 29.07.2011 г., с 08.08.2011 г. по 12.08.2011 г., с 29.08.2011 г. по 31.08.2011 г., с 01.01.2012 г. по 31.03.2012 г., с 05.04.2012 г. по 28.04.2012 г., с 21.05.2012 г. по 30.06.2012 г., с 16.07.2012 г. по 19.07.2012 г., с 13.09.2012 г. по 30.09.2012 г., с 28.12.2012 г. по 31.12.2012 г., 01.02.2013 г., с 18.02.2013 г. по 25.02.2013 г., с 01.04.2013 г. по 02.04.2013 г., с 30.07.2013 г. по 31.08.2013 г., с 19.10.2013 г. по 20.11.2013 г., с 08.02.2014 г. по 12.04.2014 г., 03.07.2014 г., с 05.07.2014 г. по 06.07.2014 г., с 19.07.2014 г. по 21.07.2014 г., с 23.07.2014 г. по 31.07.2014 г., с 06.09.20 14 г. по 07.10.2014 г., с 21.10.2014 г. по 23.11.2014 г., с 09.12.2014 г. по 06.02.2015 г., с 01.05.2015 г. по 17.05.2015 г., с 11.07.2015 г. по 17.08.2015 г., с 05.09.2015 г. по 08.10.2015 г., с 05.12.2015 г. по 31.12.2015 г., с 30.01.2016 г. по 02.02.2016 г., с 04.02.2016 г. по 17.02.2016 г., с 08.04.2016 г. по 10.04.2016 г., с 14.04.2016 г. по 19.05.2016 г., с 13.08.2016 г. по 24.08.2016 г., 01.10.2016 г. по 23.11.2016 г., 01.01.2017 г. по 12.06.2017 г., 05.08.2017 г. по 03.09.2017 г., 28.10.2017 г. по 01.11.2017 г., поскольку указанные периоды, после регистрации работника в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в выписке из лицевого счета спорные периоды отражены «общими условиями», т.е. работодатель не подтвердил льготный период работы.

Пенсия в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях» может быть назначена истцу при достижении возраста 55 лет, льготного стажа не менее 20 лет и страхового стажа не менее 25 лет.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При включении спорного периода работы в специальный стаж к моменту обращения истца за назначением пенсии стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, при достижении возраста 55 лет на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии, недостаточно.

Вместе с тем, суд учитывает, что истец с 02.11.2017 года по настоящее время работает на АО «Авиастар-СП» в прежней должности, дающей право на назначение досрочной пенсии, отвлечений и административных отпусков не имел, поэтому суд засчитывает ФИО1 стаж работы с 02.11.2017 года по 30.11.2017 года. 

При таких обстоятельствах, истец имеет право на назначение пенсии с 29.11.2017 года, но учитывая требования истца, в рамках заявленных требований суд полагает возможным назначить пенсию истцу с 01.12.2017 года.

Руководствуясь вышеизложенным и ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области, - удовлетворить частично.

Обязать Управление пенсионного фонда (Государственное учреждение) Российской Федерации по Заволжскому району города Ульяновска зачесть ФИО1 в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию: в связи с работой по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации периоды работы с 10.10.1984 года по 31.01.1994 года; с 01.02.1994 года по 30.04.1994 года – 58 дней; с 01.05.1994 года по 31.01.1996 года; с 01.02.1996 года по 31.12.1996 года – 159 дней; с 01.01.1997 года по 31.12.1997 года – 218 дней, за исключением в 1985 году - 38 дней, в 1987 году - 15 дней, в 1988 году - 23 дня, в 1990 году - 3 дня, в мае 1995 года - 3 дня, в августе 1997 года - 15 дней; в связи с работой в гражданской авиации периоды работы с 06.02.1981 года по 01.10.1984 года, с 10.10.1984 года по 03.02.1998 года, с 01.07.2009 года по 30.11.2017 года и назначить досрочную страховую пенсию в связи с работой по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации с 01 декабря 2017 года.

В остальной части исковых требований ФИО1, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд, через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья : О.И. Мочалова