Дело № 2-506(2017)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 октября 2017 года п. Акбулак

Акбулакский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Панченко В.М., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО Сагарчинский сельский совет Акбулакского района 

<

адрес> о признании права собственности на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к администрации МО Сагарчинский сельский совет Акбулакского района 

<

адрес> о признании права собственности на жилое помещение, указывая, что на основании распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ за ним закреплен в аренду земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, которое продублировано договором аренды земельного участка, заключенного между ним и администрацией МО Акбулакский район.

Согласно выписки из похозяйственной книги №, лицевого счета № администрации Сагарчинского сельского совета, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> зарегистрирован за ним.

На основании технического плана здания и справки 

<

адрес> 

<

адрес> жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой 

<

данные изъяты> кв.м.

На основании постановления №-п от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации МО Сагарчинский сельский совет Акбулакского района земельному участку, предназначенному для строительства индивидуального жилого дома, присвоен адрес: 

<

адрес>.

Просил признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилой – 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке площадью 

<

данные изъяты> кв.м., по адресу: 

<

адрес>. 

В судебном заседании истец ФИО1 уточнил исковые требования и просил признать право собственности на самовольно построенный жилой дом, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме и просил удовлетворить, ссылаясь на обстоятельства изложенные в нем. 

Ответчик администрация МО «Сагарчинский сельский совет» своего представителя в суд не направила, глава администрации ФИО3 просил дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика, с исковыми требованиями ФИО1 согласен.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Свидетели ФИО4 и ФИО5 в судебном заседании показали, что знакомы с ФИО1 так как проживают в одном населенном пункте. Им известно, сто ФИО1 построил жилой дом по 

<

адрес>, было ли у него разрешение на строительство указанного дома им не известно. На построенный жилой дом никто не претендует. 

Выслушав истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 закреплен земельный участок в аренду для ведения личного подсобного хозяйства.

На основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Администрация муниципального образования Акбулакский район 

<

адрес> передала ФИО1 в пользование на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., отнесенной к категории: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: 

<

адрес>, разрешенное использование для размещения домов индивидуальной жилой застройки (для ведения личного подсобного хозяйства).

Согласно записи в похозяйственной книге №, лицевой счет № администрации МО Сагарчинский сельский совет Акбулакского района жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1

В соответствии с постановлением №-п от ДД.ММ.ГГГГ МО Акбулакский район утверждена схема расположения земельного участка общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., на кадастровом плане территории и сформировать его для постановки на государственный кадастровый учет.

Постановлением №-п от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации Сагарчинского сельского совета Акбулакского района зданию, расположенному на кадастровом квартале присвоен адрес: 

<

адрес>.

На основании справки ГУП 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года спорный жилой дом на основании выписки из похозяйственной книге зарегистрирован за ФИО1

Истцом указано, что на данном земельном участке возведен объект капитального строительства - жилой дом.

Кадастровым инженером Ассоциации СРО «МСКИ» ДД.ММ.ГГГГ на данное строение составлен технический паспорт, согласно которому указанный дом состоит из одного этажа, назначение объекта жилое, год завершения строительства объекта ДД.ММ.ГГГГ, имеет общую площадь 

<

данные изъяты> кв.м., местоположение объекта: 

<

адрес>.

На основании справки отдела архитектуры администрации 

<

адрес>, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>. соответствует градостроительным нормам, на учете ветхих и аварийных домов не состоит, угрозы для жизни проживающих не представляет, соответствует требованиям строительных норм и правил, предъявляемым к жилым зданиям.

С целью дальнейшего оформления права собственности на самовольную постройку ФИО1 обратился в администрацию Акбулакского муниципального района с просьбой дать ответ о возможности выдачи разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию жилого дома.

В соответствии с ч.3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

На основании ч.1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч.3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Вышеуказанные условия нашли подтверждение в судебном заседании.

Таким образом, суд пришел к выводу об удовлетворении требований ФИО1 о признании права собственности на самовольную постройку.

Кроме того, в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014) указано, что следует учитывать, что вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид такого использования, выдачи разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, отклонение от предельных параметров разрешенного строительства разрешаются в порядке, установленном ст.ст.37,39,40 Градостроительного кодекса РФ, и решения соответствующих органов могут быть предметом проверки суда как в порядке, установленном положениями главы 25 ГПК РФ, так и (в случае заявления таких требований) в порядке искового производства. Рассмотрение указанных вопросов судом в ходе производства по делу, связанному с легализацией самовольного строения, без установления фактов, свидетельствующих об обращении заинтересованного лица за соответствующим разрешением в административном порядке, недопустимо.

Согласно абзацам 2 и 3п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что истец предпринимал надлежащие меры к легализации самовольной постройки, в частности получения необходимого разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, о чем свидетельствует ответ Администрации Акбулакского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ.

Так же, суд считает необходимым учитывать, что площадь застроенного земельного участка составляет 

<

данные изъяты> кв.м, находится в аренде истца со сроком до ДД.ММ.ГГГГ, как указано в договоре аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, возведенный жилой дом, как указано выше, соответствует требованиям строительных норм и правил, предъявляемым к жилым зданиям: санитарно-гигиеническим, объемно-планировочным, противопожарным и градостроительным требованиям; по характеристике конструктивных элементов относится к категории - "жилые здания", возведено в границах земельного участка с кадастровым номером №, техническое состояние здания опасности для граждан не представляет.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного на земельном участке площадью 

<

данные изъяты> кв.м., По адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Акбулакский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Мотивированное решения в окончательной форме изготовлено 18.10.2017 года.

Судья: