Р Е Ш Е Н И Е

 дело №2-2745/2017 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

27 ноября 2017г. Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Газимагомедова Б.Г.

при секретаре Башук Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству финансов РФ, МВД Российской Федерации, ФСИН Российской Федерации, Управлению федерального казначейства, начальнику ФКУ «СИЗО-3» и начальнику филиала медсанчасти №13 ФКУ -3 МСЧ-12 ФСИН Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

1.ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению федерального казначейства РФ по Нижегородской области и начальнику ФКУ «СИЗО-3» о взыскании компенсации морального вреда, указывая, что 26.05.2017г. он был этапирован в Вадский районный суд из ФКУ «СИЗО-3». Около 13 часов его доставили обратно в ФКУ «СИЗО-3», в небольшом закрытом отсеке спецавтомобиля его продержали до 19 часов 25 минут, то есть 6 часов его содержали в небольшом помещении без воды, возможности соблюдать санитарно - гигиенические нормы, нехватке воздуха от нагретого железа, чем ему причинены физические и нравственные страдания, которых он оценивает в 350000 руб. Просит признать, что 26.05.2017г. он подвергался со стороны государственной власти и их должностных лиц жестокому, бесчеловеческому обращению путем содержания на территории СИЗО-3 более 6 часов в «железном ящике» небольших размеров без возможности справить нужду, пить воду, иметь достаточного количества кислорода, принимать пищу и соблюдать санитарно - гигиенические нормы и взыскать компенсацию морального вреда в размере 350000 руб. (дело №2-259/2017). 

Определением Вадского районного суда Нижегородской области от 19.07.2017г. к участию по делу в качестве ответчика привлечены ФСИН России, 3-х лиц: ГУФСИН России по Нижегородской области, ФКУ «СИЗО-3», прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ.

Определением Вадского районного суда Нижегородской области от 21.09.2017г. к участию по делу в качестве ответчика также привлечено МВД России, 3-х лиц: ГУ МВД России по Нижегородской области, ОП МО МВД России «Перевозский».

2. ФИО1 обратился в суд с иском к начальнику филиала «Медицинская часть №13» ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России по Нижегородской области о взыскании компенсации морального вреда, указывая, что у него в связи с неоднократной попыткой членовредительства и на основании психодиагностического обследования выявлен высокий риск суицида (состоит на профилактическом учете, как склонный к суициду). 07.11.2015г. в 16 часов 45 минут он обратился в медчасть о том, что слышит голоса, однако какой - либо квалифицированной помощи он не получил. Последнее его обследование было в 2014г. 08.11.2015г. примерно в 17 часов, желая покончить с собой, в камере №177 он под воздействием голосов и нервного срыва, перерезал себе вены на руках и шее. Для оказания медицинской помощи он был доставлен в медчасть, где фельдшером, не имеющим образования хирурга и психиатра, ему была оказана неквалифицированная помощь в виде перевязки, после чего водворен в камеру №177. В период с 08.11.2015г. по 09.11.2015г. к нему в камеру №177 явились сотрудники СИЗО-3, которые стали применять в отношении него спецсредства, в ходе которого сорвали повязку, после чего он потерял сознание и был доставлен вновь в медчасть, при этом не зафиксированы побои, причиненные при применении спецсредств, а также и то, что разошлась на шее повязка и в условиях СИЗО-3 кровотечение невозможно было оставить. В 03 часа 40 минут 09.11.2015г. он был доставлен в ЦРБ Вадского района, где зафиксированы гематома левой части груди и наложены швы на шею. Изложенные обстоятельства причинили ему физические и нравственные страдания, которых он оценивает в 500000 руб. Просит взыскать с надлежащего ответчика компенсацию морального вреда в размере 500000 руб. (дело №2-268/2017).

Определением Вадского районного суда Нижегородской области от 11.08.2017г. к участию по делу в качестве ответчика привлечены ФСИН России, Министерство финансов РФ, 3-х лиц: ГУФСИН России по Нижегородской области, ФКУ «СИЗО-3».

3. ФИО1 обратился в суд с иском к начальнику ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области о взыскании компенсации морального вреда в размере 350000 руб., указывая, что он в период с 2009г. по 2010гг. содержался в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области с учетом имеющего у него психического расстройства, ряда пыток суицида в камере один, что пагубно отражалось на его психике, приводило к нервным срывам; в результате одиночного содержания в камере у него появилась раздражительность, сильный депрессионный психоз, чувствовал страх, слышал голоса. На протяжении года ответчик не принимал мер по устранению данного нарушения (дело №2-276/2017). 

Определением Вадского районного суда Нижегородской области от 11.08.2017г. к участию по делу в качестве ответчика привлечены ФСИН России, Министерство финансов РФ, 3-х лиц: ГУФСИН России по Нижегородской области, ФКУ «СИЗО-3».

4. ФИО1 обратился в суд с иском к начальнику ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области и Управлению федерального казначейства по Нижегородской области о взыскании компенсации морального вреда в размере 30000 руб., указывая, что ответчик не предоставляет ему в пользование телевизионный приемник в нарушение вынесенного решения Европейским судом по правам человека от 16.02.2017г., чем причинил ему нравственные страдания, которых он оценивает в 30000 руб. (дело №2-264/2017).

Определением Вадского районного суда Нижегородской области от 11.08.2017г. к участию по делу в качестве ответчика привлечены ФСИН России, Министерство финансов РФ, 3-х лиц: ГУФСИН России по Нижегородской области, ФКУ «СИЗО-3».

Постановлением И.о. председателя Нижегородского областного суда от 29.09.2017г. данные дела по подсудности переданы в Арзамасский городской суд.

Определением Арзамасского городского суда от 24.10.2017г. названные дела объединены в одно производство с присвоением им единого номера 2-2745/2017г.

В судебном заседании истец, участвовавший в судебном заседании путем использования систем видеоконференц - связи, свои требования поддержал.

Представитель ФСИН России, ГУФСИН России по Нижегородской области, ФКУ «СИЗО-3» по доверенностям ФИО2 иск не признала, указывая, что:

1. ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области обслуживает 30 районов Нижегородской области. Прием подозреваемых и обвиняемых в следственных изоляторах производится круглосуточно дежурным помощником начальника СИЗО или его заместителем в порядке очередности прибытия на территорию учреждения. У основной массы спецконтипгента имеется с собой большое количество ручной клади, что значительно увеличивает время продолжительности досмотра. В соответствии с приказом Министерства юстиции РФ от 14.10.2005г. №189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» подозреваемые и обвиняемые, поступившие в СИЗО, подвергаются полному личному обыску, а их личные вещи - досмотру. Личный обыск подозреваемых и обвиняемых и досмотр вещей производятся с целью обнаружения и изъятия у них предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию либо не принадлежащих данному лицу. Личный обыск может быть полным и неполным. Полному обыску подвергаются подозреваемые и обвиняемые при поступлении в СИЗО, перед отправкой за его пределы. Согласно журналу учета въезжающего (выезжающего) автотранспорта, ФИО1 был доставлен из Вадского районного суда в СИЗО-3 в 13 часов 05 минут. На момент приезда спецавтомобиля конвоя ОП ОМВД «Перевозский» (дислокация р.п. Вад) на территории учреждения находились 4 спецавтомобиля из других районных ИВС, в которых содержались 24 подследственных, что подтверждается суточной ведомостью учета лиц, доставленных в СИЗО. За период нахождения ФИО1 в спецавтомобиле были и убывающие этапы, в 15 часов 50 минут убыло 4 подследственных, что подтверждается суточной ведомостью учета лиц, убывших из СИЗО. Также в ночь с 26.05.2017г. на 27.05.2017г. в 02 часа - 02 часа 30 минут, согласно суточной ведомости учета лиц, убывших из СИЗО, был плановый этап (36 человек). В журнале учета въезжающего (выезжающего) автотранспорта внесена запись, из которой следует, что с 11 часов 25 минут до 15 часов 55 минут в СИЗО доставили 33 подследственных. Убыло в 15 часов 50 минут 4 подследственных, что отражено в суточной ведомости лиц, убывших из СИЗО. В учреждении на первом этаже 3 корпуса расположено сборное отделение, предназначенное для временного размещения въезжающего/выезжающего этапа, карантинного отделения, бани, проверки вещей, комната дактилоскопирования, проведения обысков, склад для хранения личных вещей подозреваемых, обвиняемых и осужденных, кабинет медицинских работников, кабинет дежурного помощника начальника следственного изолятора, что подтверждается копией технического паспорта на 3 корпус. Камеры сборного отделения оборудованы санузлом, водопроводом, электрической розеткой, спальным местом, а также имеют определенную площадь, в которую вмещают не более четырех человек, что также подтверждается копией технического паспорта на 3 корпус. На сборном отделении расположены две комнаты для проведения обысков, которые оборудованы металлодетектором и столами для удобства досмотра личных вещей подозреваемых, обвиняемых и осужденных. На основании суточной ведомости учета лиц, доставленных в СИЗО, ФИО1 был доставлен на сборное отделение в 19 часов 25 минут, в связи с тем, что камеры сборного отделения рассчитаны для содержания только 24 человек, что подтверждается копией технического паспорта на 3 корпус. В целях соблюдения ст.33 ФЗ №103 от 15.07.1995г. «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и в связи с ограниченным количеством мест для содержания спецконтингента на сборном отделении, сотрудники учреждения не имели возможности разместить ФИО1 в камере сборного отделения. Согласно приказу Министерства юстиции РФ от 14.10.2005г. №189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», сотрудники провели полный личный обыск, а также обязательное прохождение санобработки. Прохождение подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными санобработки на сборном отделении в журнале санобработки не фиксируется. В соответствии с ведомостью выдачи подозреваемым, обвиняемым и осужденным индивидуального рациона питания, рассчитанного на сутки,ФИО1 не был лишен права приема пищи,так как индивидуальный рацион питания он получил под роспись. Горячим завтраком перед убытием истец был обеспечен. Считает, что те сильные нравственные страдания и переживания, на которые ссылается ФИО1 в своем исковом заявлении, не превышает тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, направлен па обеспечение существующего режима содержания под стражей. Считает, что факт наступления вреда для истца им не доказан и материалами дела не подтверждается. 

2. Согласно приказу Минздравсоцразвития России N640, Минюста России N 190 от 17.10.2005 "О Порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу", для оказания медицинской помощи подозреваемым, обвиняемым и осужденным в Учреждении организуется медицинская часть, которая является структурным подразделением Учреждения - следственного изолятора. Согласно п. 14 основной целью деятельности медицинской части является гарантированное обеспечение оказания первичной медицинской помощи лицам, содержащимся в Учреждении. В зависимости от местных условий, вида Учреждения, экономической целесообразности и иных обстоятельств медицинская часть может обеспечивать оказание некоторых видов специализированной медицинской помощи. Согласно п.15 Основными задачами медицинской части являются: оказание неотложной медицинской помощи, амбулаторной и стационарной медицинской помощи; организация и проведение медицинских осмотров, диспансеризации; организация и проведение комплекса санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий; гигиеническое обучение и пропаганда здорового образа жизни.

03.08.2017 года (исх.№ ог-146-374) врио начальника ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России ФИО3 был дан ответ на жалобу ФИО1, в котором указывается, что за время нахождения в учреждении ФИО1 неоднократно обращался за медицинской помощью. При каждом обращении ФИО1 осматривался медицинским работником, ему назначалось и проводилось соответствующее обследование и лечение. ФИО1 неоднократно осматривался врачами-специалистами: терапевтом, инфекционистом, психиатром. За время нахождения в местах лишения свободы ФИО1 прибавил в весе. В настоящее время состояние здоровья ФИО1 удовлетворительное, в стационарном обследовании не нуждается, оперативное лечение проводится в плановом порядке. Случаев отказа в оказании медицинской помощи, нарушений в действиях медицинских работников филиала «Медицинская часть №13» ФКУЗ МСЧ -52 ФСИН России в отношении ФИО1 не выявлено. ФИО1 16 марта 2016 года обращался в прокуратуру понадзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний прокуратуры Нижегородской области. 20 апреля 2016 года (исх. №1-26-2016) истцу был дан ответ, из которого следует, что решением административных комиссий ФКУ СИЗО-3 ГУ ФСИН России по Нижегородской области с 28 апреля 2010 года ФИО1 поставлен на профилактический учет, как склонный к совершению суицида и членовредительства, с 15 августа 2013 года - к побегу. О выявлении высокого риска суицидав ответе прокуратуры по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний прокуратуры области не упоминается, что подтверждается копией ответа из прокуратуры области. Согласно медицинской справке на ФИО1 04 февраля 2014 года он был осмотрен психиатром Б-3. Диагноз: Психопатия истеровозбудимого типа на органически неполноценном фоне. 07 ноября 2015 года в 16 часов 45 минут истец обращался с жалобами на раздражительность, «слышит голоса». Был осмотрен медицинской сестрой. На приеме был спокоен, бредовых идей и суицидальных мыслей не высказывает. Согласно приказу Минздравсоцразвития России N640, Минюста России N 190 от 17.10.2005 "О Порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу" п. 21. Медицинский персонал Учреждения должен владеть профессиональными навыками, соответствующими квалификационным медицинским требованиям. П.20. При наличии психических расстройств у подозреваемых, обвиняемых и осужденных лечебные мероприятия проводятся только в соответствии с назначениями врача - психиатра. Первичная медицинская помощь 07.11.2015 года в 16 часов 45 минут при обращении ФИО1 была оказана. Медицинской сестрой был выдан феназепам по 1т.х 2 р., о чем свидетельствует запись в медицинской амбулаторной карте ФИО1 Истец в своем исковом заявлении утверждает, что «последнее обследование психиатром было в 2014 году», но согласно медицинской справке на ФИО1, он проходил обследование у врача психиатра 04.02.2014 годав СИЗО-1. Диагноз: Психопатия истеро-возбудимого типа на органически неполноценном фоне. Назначено лечение на 30 дней. 28.11.2014 годабыл проведен «Д» осмотр психиатра по поводу психопатии истеро-возбудимого типа, последствия ЗЧМТ с цефалгическим синдромом и эписиндромом по анамнезу. 23.11.2015года осмотрен врачом психиатром больницы СИЗО-1. Диагноз: Органическое расстройство смешанного генезас психопатоподобными нарушениями поведения. 03.02.2017года истец осмотрен психиатром. На момент осмотра бредовых идей и суицидальных мыслей не высказывает, острой психотики нет. 08 ноября 2015 года в 17 часов 15 минут в медицинской карте ФИО1 зарегистрировано, что он совершил акт членовредительства, нанес себе резаные раны в области шеи, верхних конечностей, гематому рудной клетки. Истец в своем исковом заявлении ссылается на оказанную неквалифицированную помощь медицинской сестры и фельдшера, но согласно приказу Минздравсоцразвития России N640, Минюста России N 190 от 17.10.2005 "О Порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу" п. 21. Медицинский персонал Учреждения должен владеть профессиональными навыками, соответствующими квалификационным медицинским требованиям, п.14. Основная цель деятельности медицинской части - гарантированное обеспечение оказания первичной медицинской помощи лицам, содержащимся в Учреждении. П. 50 Для оказания медицинской помощи лицо, нуждающееся в ней, выводится в медицинский кабинет (амбулаторию), где осуществляется медицинский осмотр и проводятся лечебные мероприятия. При необходимости фельдшер делает соответствующие назначения в пределах своей компетенции или производит запись больных на прием к врачу. Первичная медицинская помощь 08.11.2015 года в 17 часов 15 минут была оказана. Рана обработана раствором йода, наложена повязка с фурацилином, о чем свидетельствует запись в медицинской амбулаторной карте ФИО1 Из рапорта дежурного помощника начальника следственного изолятора (далее ДПНСИ) ФИО4 от 08.11.2015 года следует, что 08.11.2015 года около 18 часов 30 минут с поста №10 специального блока прапорщик внутренней службы ФИО5 сообщил по телефону, что ФИО1 высказывает намерение причинить вред своему здоровью. ФИО4 было принято решение отправить четырех сотрудников на специальный блок. На неоднократные требования сотрудников прекратить противоправные действия и добровольно отдать лезвие от одноразового станка ФИО1 не реагировал и продолжал высказывать намерения причинить вред самому себе. В целях исключения возможности причинения ФИО1 вреда себе ДПНСИ ФИО4 была дана команда сотрудникам, находящимся на специальном блоке применить в отношении ФИО1 специальные средства - наручники на основании ст.45 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и ст.30 Закона РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы». По факту применения спецсредств - наручников была проведена проверка. У ФИО1 бралось объяснение, в котором он указывает, что 08.11.2015 года он находился в камере №177 специального блока и около 17 часов у него произошел нервный срыв на почве медицинских показаний, связанных с его психическим отклонением. В результате чего он разобрал одноразовый станок и лезвием нанес себе раны на предплечье двух рук и шее. В этот момент он упал и ударился об лавку грудью, вследствие чего получил телесные повреждения.Конфликтов у него ни с кем не было, претензий ни к кому не имеет. То есть, исходя из объяснения самого ФИО1, резаные раны он нанес себе сам, физическую силу к нему никто не применял, а от потери крови он «упал» и получил гематому в области груди. Согласно записи в медицинской амбулаторной карте ФИО1 08 ноября 2015 года, в 20 часов он был осмотрен после применения спецсредств (наручников). Следов от применения спецсредств (наручников) не выявлено. 08.11.2015 года в результате акта членовредительства ФИО1 была оказана первая медицинская помощь сотрудниками медицинской части, однако этого было не достаточно и ФИО1 отправили в Вадскую ЦРБ на лечение. 09.11.2015 ФИО1 находился в Вадской ЦРБ Нижегородской области. На основании медицинской справки на ФИО1 09 ноября 2015 года в 03 часа 40 минут он был осмотрен хирургом Вадской ЦРБ. Рана на шее ушита 2 - мя узловыми швами. На рентгенограмме грудной клетки - патологии не выявлено. Согласно приказу Минздравсоцразвития России N640, Минюста России N190 oт 17.10.2005 "О Порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу" п. 36. При наличии в штатах медицинской части врачей-специалистов они привлекаются к проведению медицинских осмотров всех прибывших подозреваемых, обвиняемых и осужденных. В дальнейшем проводятся плановые (не реже двух раз в год) медицинские осмотры и внеплановые - по показаниям. 04 февраля 2014 года при осмотре психиатром рекомендована была работа с психологом. На основании справки начальника психологической лаборатории ФИО6, в течение 2014-2015 года с осужденным ФИО1 были проведены мероприятия по аутотренингам (Преодоление стресса, релаксация, мышечная релаксация, ниагара, медитация на повышение самооценки, настроения, функциональное состояние, психокоррекционное занятие с использованием упражнения «Весы», индивидуальная беседа по факту членовредительства; проведено ПДО с использованием т. Люшера, т. ISTA, т. Эскапизм; проведены индивидуальные беседы по факту членовредительства; психокоррекционное занятие с использованием упражнения «Каракули»; проведена медитация на музыку «Океан»; проведено ПДО с использованием т. Люшера, т. Смишека. Считает, что те физические и нравственные страдания, переживания, на которые ссылается ФИО1 в своем исковом заявлении, не превышает тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, направлен на обеспечение существующего режима содержания под стражей и безопасности, как должностных лиц следственных изоляторов, так и самих подозреваемых и обвиняемых.

3. Решением административных комиссий ФКУ СИЗО-3 с 28.04.2010г. ФИО1 поставлен на профилактический учет, как склонный к совершению суицида и членовредительства, с 15.08.2013г. - к побегу. Согласно методическим рекомендациям ФСИН России от 30.05.2009г. в ФКУ СИЗО-3 создан специальный блок, оборудованный 7 камерами, рассчитанными на 27 человек, в котором, в том числе содержатся лица, склонные к побегу, иные обвиняемые и осужденные, в отношении которых имеется необходимость обеспечения строгой изоляции. В соответствии со ст.32 ФЗ от 15.07.1995г. №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» все находившиеся в специальном блоке лица содержатся в камере по одному, так как иная возможность обеспечить соблюдение требований раздельного размещения, предусмотренных ст.33 ФЗ №103-ФЗ, отсутствовала.Считая одиночное содержание в камере следственного изолятора противоречащим требованиям закона, ФИО1 обращался в Вадский районный суд о признании действий администрации незаконным, в чем решением суда от 06.03.2014г., оставленным без изменений апелляционным судом, отказано. Истец содержался в камерах 102,110,112,63,68,69, которые не являются одиночными, а также 175 и 177 СБ.

4. 06 марта 2014 года было вынесено решение Вадским районным судом по Нижегородской области (дело №2-47/2014), а также апелляционное определение Нижегородским областным судом от 20 мая 2014 года (дело № 33-4103/2014), в которых действия администрации ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области признаны законными по факту изъятия у осужденного ФИО1 из камеры телевизора. Истец неоднократно обращался с обращениями в ГУФСИН России по Нижегородской области по предоставлению телевизионного приемника. 25 июля 2017 года (исх.№ 53/ТО/18-1358) из ГУФСИН России поНижегородской области поступил ответ па обращение ФИО1. в котором указано, что в соответствии с положением ст.23 ФЗ №103 от 15.07.1995г. «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» камеры следственных изоляторов могут обеспечиваться приобретаемыми администрацией учреждения телевизорами и холодильниками, по возможности. Имеющиеся на балансе учреждения телевизоры устанавливаются в первую очередь в большеместные камерные помещения. В настоящее время установить во всех камерных помещениях телевизоры возможности не имеется. 20 июня 2017 года (исх. № 53/ТО/1 1-1 161) из ГУФСИН России по Нижегородской области поступил ответ на обращение ФИО1, в котором указано, что в настоящее время на складах ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области, принадлежащих учреждению, телевизоров и холодильников нет. Финансовые средства федерального бюджета на приобретение телевизоров и холодильников для нужд подозреваемых, обвиняемых и осужденных следственному изолятору не выделялись, в связи с чем, возможность их установки в камерные помещения отсутствует, что также подтверждается справкой главного бухгалтера ФИО7, в которой она указывает, что в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области в 2016 году и за прошедший период 2017 года денежные средства из Федерального бюджета на приобретение телевизоров для спецконгингента не выделялись. В представлении прокуратуры по Нижегородской области от 21.05.2009 года указано требование работникам учреждения проводить планомерную работу по изъятию и сдаче на склад телевизоров, холодильников, не состоящих на балансе учреждения.

Представитель ответчика филиала медчасти №13 ФКУ3 МСЧ-12 ФСИН Российской Федерации - его руководитель - ФИО8 иск не признала, указывая, что в связи с обращениями истца, ему была оказана медицинская помощь фельдшером, в дальнейшем он был доставлен в Вадскую ЦРБ, где были зашиты раны.

Представители Министерства финансов РФ, МВД Российской Федерации, Управления федерального казначейства, начальник ФКУ «СИЗО-3», ОП МО МВД России «Перевозский», прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, а также представитель Арзамасского городского прокурора в суд не явились, все извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст.1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Согласно ст.151, п.2 ст.1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" от 15.07.1995 N 103-ФЗ (ФЗ №103-ФЗ) содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые). 

Согласно ст.8 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»: 

Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы (далее - следственные изоляторы) предназначены для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу. Следственные изоляторы обладают правами юридического лица.

Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы создаются, реорганизуются и ликвидируются руководителем федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Финансирование следственных изоляторов осуществляется за счет средств федерального бюджета. При этом штатная численность персонала следственных изоляторов сохраняется неизменной в течение двух лет при уменьшении численности подозреваемых и обвиняемых в случаях проведения амнистии, изменения законодательства Российской Федерации или в иных случаях в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено следующее.

В периоды, о которых указано в исковом заявлении, ФИО1 находился в ФКУ «СИЗО-3» ГУФСИН России по Нижегородской области, что не является спорным по делу.

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

1.ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области, согласно отзыву представителя ФСИН России, обслуживает 30 районов Нижегородской области. 

Прием подозреваемых и обвиняемых в следственных изоляторах производится круглосуточно дежурным помощником начальника СИЗО-3 или его заместителем в порядке очередности прибытия на территорию учреждения. 

В соответствии с приказом Министерства юстиции РФ от 14.10.2005г. №189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» подозреваемые и обвиняемые, поступившие в СИЗО, подвергаются полному личному обыску, а их личные вещи - досмотру. Личный обыск подозреваемых и обвиняемых и досмотр вещей производятся с целью обнаружения и изъятия у них предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию либо не принадлежащих данному лицу. Личный обыск может быть полным и неполным. Полному обыску подвергаются подозреваемые и обвиняемые при поступлении в СИЗО, перед отправкой за его пределы.

Согласно журналу учета въезжающего (выезжающего) автотранспорта ФИО1 был доставлен в ФКУ «СИЗО-3» из Вадского районного суда в 13 часов 05 минут. 

При этом, ФИО1 был доставлен на сборное отделение ФКУ «СИЗО-№3» в 19 часов 25 минут, что подтверждается записью в суточной ведомости учета лиц, доставленных в СИЗО.

Из объяснений истца следует, что в течение указанного периода времени (более 6 часов) он находился в спецавтомобиле без возможности справить нужду, пить воду, иметь достаточного количества воздуха, принимать пищу и соблюдать санитарно - гигиенические нормы.

Из смысла ст.4 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" от 15.07.1995 N 103-ФЗ (ФЗ №103-ФЗ) следует, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами гуманизма, уважения человеческого достоинства.

Изложенные обстоятельства (содержание истца в спецавтомобиле более 6 часов) причинили истцу страдания.

Доводы ФИО2 о том, что камеры сборного отделения рассчитаны для содержания только 24 человек, в связи с чем, истец не мог быть принят в СИЗО-3; на момент приезда спецавтомобиля конвоя ОП ОМВД «Перевозский» (дислокация р.п. Вад) на территории учреждения находились 4 спецавтомобиля из других районных ИВС, в которых содержались 24 подследственных, за период нахождения ФИО1 в спецавтомобиле были и убывающие этапы; был плановый этап (36 человек), не могут быть приняты во внимание и не являются основаниями для отказа в иске, так как срок содержания ФИО1 в течение более 6 часов в упомянутых условиях нельзя считать разумным, отвечающим принципам гуманизма и уважения человеческого достоинства.

При изложенных обстоятельствах, судья находит определить истцу компенсацию морального вреда в размере 300 руб.

Данные расходы подлежат взысканию в пользу истца с надлежащего ответчика - ФСИН России, главного распорядителя бюджетных средств по ведомству, за счет казны Российской Федерации, исходя из следующего.

Согласно ст.158 Бюджетного кодекса РФ:

3. Главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию:

1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту (…).

Данное же обстоятельство подтверждается также п.81 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", согласно которому иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 ГК РФ, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ).

По изложенным основаниям Управление федерального казначейства РФ по Нижегородской области, начальник ФКУ «СИЗО-3», МВД России не являются надлежащими ответчиками.

Вместе с тем, требование истца о признании, что 26.05.2017г. он подвергался со стороны государственной власти и их должностных лиц жестокому, бесчеловечному обращению не могут быть удовлетворены, так как отсутствует такой способ защиты.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: 

признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда;

прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

2. Согласно приказу Минздравсоцразвития России N640, Минюста России N 190 от 17.10.2005 "О Порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу", для оказания медицинской помощи подозреваемым, обвиняемым и осужденным в Учреждении организуется медицинская часть, которая является структурным подразделением Учреждения: следственного изолятора. 

Согласно п.14 приказа основная цель деятельности медицинской части - гарантированное обеспечение оказания первичной медицинской помощи лицам, содержащимся в Учреждении. В зависимости от местных условий, вида Учреждения, экономической целесообразности и иных обстоятельств медицинская часть может обеспечивать оказание некоторых видов специализированной медицинской помощи. Согласно п. 15 Основными задачами медицинской части являются: оказание неотложной медицинской помощи, амбулаторной и стационарной медицинской помощи; организация и проведение медицинских осмотров, диспансеризации; организация и проведение комплекса санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий; гигиеническое обучение и пропаганда здорового образа жизни.

03.08.2017 года (исх. № ог-146-374) врио начальника ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России ФИО3 был дан ответ на жалобу ФИО1, в котором указывается, что за время нахождения в учреждении ФИО1 неоднократно обращался за медицинской помощью. При каждом обращении ФИО1 осматривался медицинским работником, ему назначалось и проводилось соответствующее обследование и лечение. ФИО1 неоднократно осматривался врачами-специалистами: терапевтом, инфекционистом, психиатром. За время нахождения в местах лишения свободы ФИО1 прибавил в весе. В настоящее время состояние здоровья ФИО1 удовлетворительное, в стационарном обследовании не нуждается, оперативное лечение проводится в плановом порядке. Случаев отказа в оказании медицинской помощи, нарушений в действиях медицинских работников филиала «Медицинская часть №13» ФКУЗ МСЧ -52 ФСИН России в отношении ФИО1 не выявлено.

ФИО1 16 марта 2016 года обращался в прокуратуру понадзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний прокуратуры области. 

20 апреля 2016 года (исх. №1-26-2006) истцу был дан ответ, из которого следует, что решениями административных комиссий ФКУ СИЗО-3 ГУ ФСИН России по Нижегородской области с 28 апреля 2010 года ФИО1 поставлен на профилактический учет, как склонный к совершению суицида и членовредительства, с 15 августа 2013 года - к побегу. 

Согласно медицинской справке на ФИО1 04 февраля 2014 года он был осмотрен психиатром. 07 ноября 2015 года в 16 часов 45 минут истец обращался с жалобами на раздражительность, «слышит голоса». Был осмотрен медицинской сестрой. На приеме был спокоен, бредовых идей и суицидальных мыслей не высказывает. 

Согласно приказу Минздравсоцразвития России N640, Минюста России N 190 от 17.10.2005 "О Порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу" п. 21. Медицинский персонал Учреждения должен владеть профессиональными навыками, соответствующими квалификационным медицинским требованиям. П.20. При наличии психических расстройств у подозреваемых, обвиняемых и осужденных лечебные мероприятия проводятся только в соответствии с назначениями врача - психиатра. Первичная медицинская помощь 07.11.2015 года в 16 часов 45 минут была оказана. Медицинской сестрой был выдан феназепам по 1т.х 2 р., о чем свидетельствует запись в медицинской амбулаторной карте ФИО1

Из искового заявления и объяснений истца следует, что его последнее обследование психиатром было в 2014 году.

Из медицинской справки на ФИО1 следует, что он проходил обследование у врача психиатра 04.02.2014 годав СИЗО-1, назначено лечение на 30 дней; 28.11.2014 годабыл проведен «Д» осмотр психиатра; 23.11.2015года осмотрен врачом психиатром больницы СИЗО-1; 03.02.2017года осмотрен психиатром. На момент осмотра бредовых идей и суицидальных мыслей не высказывает, острой психотики нет. 

08 ноября 2015 года в 17 часов 15 минут в медицинской карте ФИО1 зарегистрировано, что он совершил акт членовредительства, нанес себе резаные раны в области шеи, верхних конечностей, гематому рудной клетки. 

Согласно приказу Минздравсоцразвития России N640. Минюста России N 190 от 17.10.2005 "О Порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу" п. 21. Медицинский персонал Учреждения должен владеть профессиональными навыками, соответствующими квалификационным медицинским требованиям, п.14. Основная цель деятельности медицинской части - гарантированное обеспечение оказания первичной медицинской помощи лицам, содержащимся в Учреждении. П. 50 Для оказания медицинской помощи лицо, нуждающееся в ней, выводится в медицинский кабинет (амбулаторию), где осуществляется медицинский осмотр и проводятся лечебные мероприятия. При необходимости фельдшер делает соответствующие назначения в пределах своей компетенции или производит запись больных на прием к врачу. Первичная медицинская помощь 08.11.2015 года в 17 часов 15 минут была оказана. Рана обработана раствором йода, наложена повязка с фурацилином, о чем свидетельствует запись в медицинской амбулаторной карте ФИО1 

Из рапорта дежурного помощника начальника следственного изолятора (далее ДПНСИ) майора внутренней службы ФИО4 от 08.11.2015 года следует, что 08.11.2015 года около 18 часов 30 минут с поста №10 специального блока ФИО5 сообщил по телефону, что ФИО1 высказывает намерение причинить вред своему здоровью. ФИО4 было принято решение отправить четырех сотрудников на специальный блок. На неоднократные требования сотрудников прекратить противоправные действия и добровольно отдать лезвие от одноразового станка ФИО1 не реагировал и продолжал высказывать намерения причинить вред самому себе. В целях исключения возможности причинения ФИО1 вреда себе ДПНСИ ФИО4 была дана команда сотрудникам, находящимся на специальном блоке применить в отношении ФИО1 специальные средства - наручники на основании ст.45 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и ст.30 Закона РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы». По факту применения спецсредств - наручников была проведена проверка. У ФИО1 было получено объяснение, в котором он указывает, что 08.11.2015 года он находился в камере №177 специального блока и около 17 часов у него произошел нервный срыв на почве медицинских показаний, связанных с его психическим отклонением. В результате чего он разобрал одноразовый станок и лезвием нанес себе раны на предплечье двух рук и шее. В этот момент он упал и ударился об лавку грудью, вследствие чего получил телесные повреждения.Конфликтов у него ни с кем не было, претензий ни к кому не имеет. 

То есть, исходя из объяснения самого ФИО1, резаные раны он нанес себе сам, физическую силу к нему никто не применял, а от потери крови он упал и получил гематому в области груди. 

Согласно записи в медицинской амбулаторной карте ФИО1 08 ноября 2015 года в 20 часов он был осмотрен после применения спецсредств (наручников). Следов от применения спецсредств (наручников) не выявлено.

Изложенные обстоятельства подтверждаются рапортами о применении наручников, актом применении наручников, заявлением ФИО1, заключением служебной проверки по факту применения специальных средств (наручников) от 10.11.2015г.

08.11.2015 года в результате акта членовредительства ФИО1 была оказана первая медицинская помощь сотрудниками медицинской части, однако этого было не достаточно и ФИО1 отправили в Вадскую ЦРБ на лечение. 

09.11.2015 ФИО1 находился в Вадской ЦРБ Нижегородской области. На основании медицинской справки на ФИО1 09 ноября 2015 года в 03 ч. 40 мин. он был осмотрен хирургом Вадской ЦРБ. Рана на шее ушита 2 - мя узловыми швами. На рентгенограмме грудной клетки - патологии не выявлено. 

Изложенные обстоятельства подтверждаются медицинской справкой, выданной начальником филиала «Медицинская часть №13» ФКУЗ МСЧ-52.

Согласно приказу Минздравсоцразвития России N640, Минюста России N19о oт 17.10.2005 "О Порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу" п. 36. При наличии в штатах медицинской части врачей-специалистов они привлекаются к проведению медицинских осмотров всех прибывших подозреваемых, обвиняемых и осужденных. В дальнейшем проводятся плановые (не реже двух раз в год) медицинские осмотры и внеплановые - по показаниям. 

04 февраля 2014 года при осмотре психиатром рекомендована была работа с психологом. 

На основании справки начальника психологической лаборатории ФИО6 в течение 2014-2015 года с осужденным ФИО1 были проведены мероприятия по аутотренингам (Преодоление стресса, релаксация, мышечная релаксация, Ниагара, медитация на повышение самооценки настроение Функциональное состояние, психокоррекционное занятие с использованием упражнения «Весы», индивидуальная беседа по факту членовредительства; проведено ПДО с использованием т. Люшера, т. ISTA, т. Эскапизм; проведены индивидуальные беседы по факту членовредительства; психокоррекционное занятие с использованием упражнения «Каракули»; проведена медитация на музыку «Океан»; проведено ПДО с использованием т. Люшера, т. Смишека. 

Изложенные обстоятельства также подтверждаются справкой ФКУ «СИЗО-3» от 14.11.2017г.

При изложенных обстоятельствах, правовых оснований для взыскания с ответчиков в пользу истца компенсации морального вреда не имеется.

3. Решением административных комиссий ФКУ СИЗО-3 с 28.04.2010г. ФИО1 поставлен на профилактический учет, как склонный к совершению суицида и членовредительства, с 15.08.2013г. - к побегу.

Согласно методическим рекомендациям ФСИН России от 30.05.2009г. в ФКУ СИЗО-3 создан специальный блок, оборудованный 7 камерами, рассчитанными на 27 человек, в котором, в том числе содержатся лица, склонные к побегу, иные обвиняемые и осужденные, в отношении которых имеется необходимость обеспечения строгой изоляции. 

Истец содержался в камерах 102,110,112,63,68,69, которые не являются одиночными, а также 175 и 177 СБ.

В соответствии со ст.32 ФЗ от 15.07.1995г. №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» ранее все, находившиеся в специальном блоке, лица содержались в камере по одному, так как иная возможность обеспечить соблюдение требований раздельного размещения, предусмотренных ст.33 ФЗ №103-ФЗ, отсутствовала. 

Считая одиночное содержание в камере следственного изолятора противоречащим требованиям закона, ФИО1 обращался в Вадский районный суд о признании действий администрации незаконным, в чем решением суда от 06.03.2014г., оставленным без изменений апелляционным судом от 20.05.2014г., отказано. 

Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются ответом прокуратуры Нижегородской области от 20.04.2016г., справкой ФКУ «СИЗО-3» от 23.06.2017г.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, правовых оснований для взыскания с ответчиков в пользу истца компенсации морального вреда не имеется.

4. Согласно ст.23 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» все камеры могут быть оборудованы телевизорами и холодильниками при наличии возможности.

Согласно ст.74 УИК РФ:

1. Исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77.1 настоящего Кодекса, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.

Согласно ст.94 УИК РФ:

1. Осужденным к лишению свободы, кроме отбывающих наказание в тюрьме, а также осужденным, переведенным в штрафные изоляторы, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, демонстрируются кинофильмы и видеофильмы не реже одного раза в неделю.

2. Осужденным, кроме переведенных в штрафные изоляторы, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, разрешается просмотр телепередач в свободные от работы часы, кроме времени, отведенного распорядком дня для ночного отдыха.

3. Осужденные и группы осужденных могут приобретать телевизионные приемники и радиоприемники за счет собственных средств через торговую сеть либо получать их от родственников и иных лиц.

Приказом Минюста РФ №189 от 14.10.2005г. «Об утверждении Правил внутреннего трудового распорядка следственных изоляторов уголовно - исполнительной системы» предусмотрено оборудование камер следственных изоляторов по возможности телевизорами (п.42), в то же время возможности нахождения телевизоров в пользовании лиц, содержащихся в следственных изоляторах, не предусмотрена.

Из объяснений представителя ФСИН России и справкой ФКУ «СИЗО-3» следует об отсутствии возможности оборудования камер СИЗО-3 телевизорами.

Доводы истца об обязанности ответчика в предоставлении ему в пользование телевизионного приемника, не основаны на законе.

Кроме того, 06 марта 2014 года Вадским районным судом Нижегородской области было вынесено решение, оставленное без изменений апелляционным определением Нижегородского областного суда от 20 мая 2014 года, согласно которому действия администрации ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области признаны законными по факту изъятия у осужденного ФИО1 из камеры телевизора. 

При изложенных обстоятельствах, судья находит ФИО1 в иске к ответчикам о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Руководствуясь ст.ст.194,195,198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в лице ФСИН РФ в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 300 руб.

В остальной части и в иске к Министерству финансов РФ, МВД Российской Федерации, Управлению федерального казначейства, начальнику ФКУ «СИЗО-3» и начальнику филиала медчасти №13 ФКУ3 МСЧ-12 ФСИН Российской Федерации отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья / Газимагомедов Б.Г./ 

***

***

***

***