Дело № 2-988/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новосибирск 14 марта 2017 года

Дзержинский районный суд города Новосибирска 

в составе:

председательствующего судьи Веревочкиной А.А.

при секретаре Бушуевой Ю.С. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к мэрии ..., администрации ... о признании права собственности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском.

В обоснование указал, что в ... он приобрел в собственность индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: ..., общей площадью ... кв.м. Также ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью ... кв.м, расположенный по тому же адресу. ... году на принадлежащем ему участке за счет собственных средств без соответствующего разрешения и согласования он произвел реконструкцию данного жилого дома, в результате чего площадь застройки объекта недвижимости изменилась. В соответствии с техническим паспортом домовладения по состоянию на ... общая площадь индивидуального жилого дома составляет ... кв.м, жилая площадь – ... кв.м, вспомогательная площадь ... кв.м. ... он обратился в администрацию ... с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, однако ... выдано уведомление об отказе в выдаче такого разрешения, поскольку отсутствует разрешение на строительство.

Согласно технического заключению ... несущие и ограждающие конструкции находятся в работоспособном состоянии, имеют достаточную прочность и устойчивость и не создают угрозы жизни и здоровью проживающих в нем граждан, не нарушают права и законные интересы третьих лиц. Жилой дом соответствует требованиям раздела 8 «Обеспечение санитарно-эпидемиологических требований СНиП, требований СанПиН - санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях и требованиям пожарной безопасности. Дом пригоден для дальнейшей эксплуатации.

С учетом изложенного просил признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью ... кв.м, жилой площадью – ....м, вспомогательной площадью – ...м расположенный по адресу: ....

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленный иск поддержал.

Ответчик – ... в судебное заседание своего представителя не направила, извещена надлежащим образом.

Третье лицо – ... по ... в судебное заседание своего представителя не направило, извещено надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса. 

Выслушав позицию истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью.

В судебном заседании установлено, что на основании договора от ... и акта приема-передачи ... ФИО1 является собственником каркасно-засыпного жилого дома, общей площадью ...., жилой площадью ....м, с сараем каркасно-засыпным и сооружениями расположенных по адресу: ..., что подтверждается соответствующим свидетельством (л.д. 96).

Также ФИО1 является собственником земельного участка площадью ... с кадастровым номером ... земли населенных пунктов, разрешенное использование – для обслуживания индивидуального жилого дома. Об этом свидетельствуют договор купли-продажи земельного участка (с приложением) ... ..., передаточный акт от ... и свидетельство о государственной регистарции права (л.д. 90-93, 99).

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) под реконструкцией объектов капитального строительства подразумевается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство (ч. 2 ст. 51 ГрК РФ).Из материалов рассматриваемого дела следует, что в период с ... года истцом без получения соответствующих разрешений произведена реконструкция индивидуального жилого дома путем демонтажа части стен и возведения конструкций нового помещения. 

Как следует из технического паспорта домовладения и технического паспорта на здание, составленных Новосибирским филиалом ФГУП «Росинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ..., индивидуальный жилой дом по ... имеет следующие технические характеристики: общая площадь – ..., жилая площадь – ... вспомогательная площадь – ...м (л.д. 50-68).

В результате произведенной реконструкции была увеличена площадь жилого дома с 37,9 кв.м. до 110,7 кв.м.

Истцом представлено заключение по результатам обследования несущих и ограждающих конструкций спорного жилого дома, выполненное ...Т3.ЖД от ..., из которого следует, что жилой дом в плане имеет форму двух объемов прямоугольной конфигурации смежных прямоугольников. В ... произведена реконструкция с утеплением ранее существовавшего холодного пристроя и образованием жилых помещений ... домом расположен подвал (литера А1), помещения ... подвала имеют естественное освещение через окна. Вход в здание осуществляется через холодный пристрой (литера а) габаритами ... на первый этаж, имеется отдельный вход непосредственно снаружи в помещение ... подвального этажа. Крыша над жилым домом двускатная, чердак холодный не эксплуатируемый, крыши над помещением ... и холодным пристроем (литера а) односкатные, водосток неорганизованный.

Несущие и ограждающие конструкции здания находятся в работо-способном состоянии; имеют достаточную прочность и устойчивость.

Планировочное решение здания соответствует требованиям ... (Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные»).

Несущие и ограждающие конструкции и объемно-планировочное решение индивидуального жилого дома не создают угрозы жизни и здоровью проживающих в нем граждан, не нарушает права и законные с интересы третьих лиц.

Жилой дом соответствует требованиям раздела 8 «Обеспечение санитарно-эпидемиологических требований» СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» и п.2.3, 4.1, 4.7, 5.1. 8.1.1 СанПиН ... «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». 

Здание относится к IV степени огнестойкости, классу функциональ¬ной опасности Ф1.4; имеются подъездные пути для пожарной техники. Здание не является источником повышенной пожарной опасности по отношению к жилым домам, расположенным на соседних участках.

Индивидуальный жилой дом (литеры А, А1, а) по ... пригоден для дальнейшей эксплуатации при условии соблюдения норматив¬ных сроков проведения текущих и капитального ремонтов в соответствии с ВСН 58-88(р) «Положение об организации и прове¬дении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения». (л.д. 21-49).

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ...» от ..., индивидуальный жилой ... по адресу: ... соответствует СанПиН 2... «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Отмечено несоответствие требованиям п. 22 Постановления Правительства РФ от ... «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (высота потолков) (л.д. 133-136).

При обращении в администрацию ... истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в связи с тем, что реконструкция жилого помещения была произведена без получения соответствующих разрешительных документов.

Совокупность исследованных судом доказательств свидетельствует о том, что выполненные работы при реконструкции спорного жилого помещения не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их прав и законных интересов, соответствуют действующим нормам и условиям безопасности проживания и нахождения людей. Реконструкция спорного жилого помещения не повлияла на несущую способность конструкций дома, целевое назначение жилого помещения в результате реконструкции не изменилось.

На основании представленных истцом и исследованных судом доказательств, суд приходит к выводу, что истцом предпринимались необходимые меры к получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, однако по обстоятельствам, не зависящим от его воли, он лишен возможности во внесудебном порядке оформить свои права на спорное жилое помещение с учетом произведенной реконструкции.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к мэрии ..., администрации ... о признании права собственности удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью ... кв.м, расположенный по адресу: ....

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме через Дзержинский районный суд ....

Решение суда в окончательной форме изготовлено ...

Судья подпись А.А. Веревочкина