Дело ...

Заочное 

решение

Именем Российской Федерации

17 июля 2024 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Шегидевич Е.Ю., 

при секретаре Михеевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественно-земельных отношений ... обратился в суд с настоящим иском, указав следующее.

Департаментом установлен факт использования ФИО1 187/100000 доли земельного участка, находящегося по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-...г, с кадастровым номером: ...

Самовольно занятая площадь земельного участка относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена. Правовые основания для использования части самовольно занятого земельного участка, на котором расположен объект недвижимости, у ответчика отсутствуют. Оплаты за использование указанного объекта недвижимости от ответчика не поступило.

Обращаясь в суд с иском, истец просил суд взыскать с ФИО1 в пользу Департамента имущественно-земельных отношений ...:

- задолженность за фактическое использование земельного участка за период с 07.06.2013г по 30.05.2021г в сумме 44 569,34руб.;

- проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 21.06.2013г по 26.04.2024г в размере 24 632,75руб.

- проценты по ст. 395 ГК РФ, начисленные на сумму 44 569,34руб. за период с 27.04.2024г по день фактического исполнения денежного обязательства.

Стороны в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались судом надлежащим образом.

От истца в суд поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Департамента.

Судебное извещение на имя ответчика возвращено в суд, как невостребованное.

В соответствии с ч.1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. ... «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Таким образом, суд считает, что ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что позволяет суду рассматривать дело в ее отсутствие.

Суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства в соответствии с требованиями ст. 233-235 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, уд приходит к следующему.

Судом установлено, департаментом имущественно-земельных отношений ... установлен факт использования ФИО1 187/100000 доли земельного участка, находящегося по адресу: ......г, с кадастровым номером: ..., площадью 4672 кв.м., используемого для хранения автотранспорта безо оформления правовых документов в период с ... по 30.05.2021г.

Самовольно занятая площадь земельного участка относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена. Правовые основания для использования части самовольно занятого земельного участка, на котором расположен объект недвижимости, у Ответчика отсутствуют. Оплаты за использование указанного объекта недвижимости от ответчика не поступило.

В соответствии с Постановлением Мэра ... от ... ... «0 полномочиях по заключению договоров аренды земли» Департамент имущественно-земельных отношений ... наделен полномочиями арендодателя земельных участков в пределах городской черты, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена и в его компетенцию входит взыскание сумм неосновательного обогащения (пп. «б» п.2).

Правовые основания для использования земельного участка, на котором расположен вышеуказанный объект недвижимости, у ответчика отсутствуют.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Отсутствие документа о праве пользования землей, получение которого зависит исключительно от волеизъявления самого пользователя, не может служить основанием для освобождения его от платы за пользование земельным участком. Иное толкование указанной статьи позволило бы землепользователю уклоняться от получения правоподтверждающих документов на право пользования землей и осуществлять бесплатное землепользование.

Статья 65 ЗК РФ предусматривает, что формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Так как ответчик не обладает таким правом, то не является плательщиком налога на землю. Следовательно, единственно возможным основанием использования спорного земельного участка являются арендные отношения, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию сумма той арендной платы, которая подлежала бы уплате ответчиком по договору аренды земельного участка такого размера.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами и сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользующееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существующей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Неосновательным обогащением ответчика в данном случае является сумма неосновательно сбереженной арендной платы.

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты (ст. 395 ГК РФ) за пользование чужими денежными средствами (статья 1107 ГК РФ).

Пунктом 48 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» установлено, что одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства. Расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами.

Земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Согласно пункту 2 статьи 10 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации, осуществляют субъекты Российской Федерации, в том числе в силу пункта 3 статьи 65 Кодекса устанавливают порядок определения размера арендной платы и порядок, условия и сроки ее внесения.

В соответствии с п. 4 ст. 22 Земельного кодекса РФ размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с абз. 5 п. 10 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ.

В соответствии со ст. 1103 ГК РФ, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям: о возврате исполненного по недействительной сделке; об истребовании имущества собственником из чужого незаконного владения; одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством; о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

Как разъяснил Пленум Верховного суда РФ в Постановлении от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств", сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Согласно расчета истца за период с 07.06.2013г по 30.05.2021г включительно, размер неосновательного обогащения составляет 44 569,34 руб., по процентам за период с 21.06.2013г по 26.04.2024г включительно – 24 632,75руб., а всего – 69 202,09руб.

Установив вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

Поскольку в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 333.35 НК РФ истец при подаче иска от уплаты государственной пошлины освобожден, в силу требований ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию сумма государственной пошлины пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в размере 2276,06руб.

Руководствуясь ст. ст. 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ... года рождения (паспорт гр. ...) в пользу Департамента имущественно-земельных отношений ...:

- задолженность за фактическое использование земельного участка за период с 07.06.2013г по 30.05.2021г в сумме 44 569,34руб.;

- проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 21.06.2013г по 26.04.2024г в размере 24 632,75руб.

- проценты по ст. 395 ГК РФ, начисленные на сумму 44 569,34руб. за период с 27.04.2024г по день фактического исполнения денежного обязательства.

Взыскать с ФИО1, ... года рождения (паспорт гр. РФ ...) в доход местного бюджета в сумме 2276, 06руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2024г.

Судья