Дело № 2а-223/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Красноборск 13 июня 2018 года

Красноборский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Гарбуз С.В., 

при секретаре Чертковой О.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании недоимки,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени.

В обоснование административного искового заявления указали, что ответчик в 2011, 2014, 201 годах являлся собственником квартиры и транспортных средств. Налогоплательщику за предыдущие периоды были начислены налог на имущество физических лиц и транспортный налог, на уплату которых были направлены налоговые уведомления. В связи с неисполнением обязанностей по уплате налогов в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, налогоплательщику начислены пени. Ответчику были направлены требования об уплате налогов и пени, которые в срок исполнения им не исполнены. 

Просили суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2014 и 2015 годы в размере 2601 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2011 год за период с 30.12.2012 по 24.04.2014 в размере 99,68 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014 год за период с 25.04.2014 по 13.10.2015 в размере 116,08 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2015 год за период с 02.12.2016 по 21.12.2016 в размере 3,92 рублей, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2011 год за период с 30.01.2012 по 24.04.2014 в размере 3,11 рублей, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2014 год за период с 25.04.2014 по 13.10.2015 в размере 6,88 рублей, всего взыскать 2830,67 рублей.

В судебном заседании истец представитель МИФНС России № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу участия не принял, дело просили рассмотреть в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что признает требования о взыскании пени, просил отказать в иске о взыскании налогов в связи с пропуском срока на взыскания, транспортный налог он уплатил полностью, но представить доказательства не может.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства (далее по тексту КАС) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично

В силу ч. 1 ст. 157 КАС РФ заявление о признании административного иска административным ответчиком заносятся в протокол судебного заседания.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В силу ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

На основании ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.

Согласно ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Положениями п. 1. и 3 ст. 363 НК РФ установлено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом, в срок не позднее 01.11.2015.

До 1 января 2015 года порядок налогообложения имущества физических лиц устанавливался Законом Российской Федерации от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц».

В соответствии со статьей 1 Закона РФ от 9 декабря 1991 года № 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (в ред. Федерального закона от 29.06.2012 №96-ФЗ) (далее - Закон Российской Федерации №2003-1) налогоплательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения.

Согласно пункту 1 статьи 5 Закона Российской Федерации №2003-1 исчисление налогов гражданам производится налоговыми органами.

В соответствии с пунктом 9 статьи 5 Закона Российской Федерации №2003-1 уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог. 

Налоговой базой для исчисления налога является суммарная инвентаризационная стоимость объектов, устанавливаемая ФГУП "Ростехинвентаризация" или БТИ по Архангельской области.

Согласно ч. 2 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная статьёй 75 НК РФ денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 являлся с 2003 года по 2011 год собственником 1/6 доли квартиры, расположенной по адресу: ***. В связи с чем ему был начислен налог на имущество физических лиц за 2011 год (11 месяцев) в размере 46,59 руб.. Указанный налог не был им уплачен своевременно, в связи с чем, ему начислены пени за период с 20.01.2012 по 24.04.2014 в размере 3,11 рублей, о чем направлялось требование № *** от 24.04.2014 и за период с 25.04.2014 по 13.10.2015 в размере 6,88 рублей, о чем направлялось требование № *** от 13.10.2015, которые ответчиком признаны в судебном заседании. 

В период с 2003 по 2011 год истец владел автомобилем ВАЗ 21047, в связи с чем, ему был начислен налог за 2011 года в размере 1022 руб. (направлено налоговое уведомление № ***, который частично в размере 280,98 рублей зачтен, и частично в размере 741,02 рублей списан 18.02.2018. В связи с несвоевременной уплатой налога ответчику были начислены до даты списания пени с 30.12.2012 по 24.04.2014 в размере 99,68 рублей, о чем направлялось требование № *** от 24.04.2014. 

С 04.06.2014 по 19.02.2015 ответчик владел автомобилем Опель Фронтера, а с 03.10.2014 по 20.01.2015 автомобилем Фольксваген Джетта.

С учетом мощности двигателя указанных транспортных средств и налоговой ставки, установленной в соответствии с пунктом 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 1 Закона Архангельской области от 01 октября 2002 года № 112-16-ОЗ «О транспортном налоге» налоговой инспекцией ответчику исчислен транспортный налог за 2014 год в размере 2013 руб., 2015 год 588 рублей (направлены налоговые уведомления № 607594 и № 92938030). 

Поскольку в установленные сроки налоги уплачены не были, административному ответчику начислены пени за период с 25.04.2014 по 13.10.2015 в размере 116,08 рублей (на недоимку за 2011 и 2014 годы) о чем направлялось требование № *** от 13.10.2015; начислены пени за период с 02.12.2016 по 21.12.2016 в размере 3,92 рублей (на недоимку за 2015) о чем направлялось требование № *** от 22.12.2016.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" признаны безнадежными к взысканию и подлежащими списанию недоимки налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам.

Указанный закон N 436-ФЗ вступил в силу со дня его официального опубликования - 29.12.2017.

До настоящего времени недоимки по указанным пени за неуплату транспортного налога, налога на имущество физических лиц, транспортному налогу ответчиком не погашены.

Согласно ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате недоимки вправе обратиться в суд с заявлением о ее взыскании за счет имущества, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании недоимки за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд, если общая сумма недоимки, превышает 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Срок для подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу не пропущен, поскольку определение об отмене судебного приказа вынесено 05.12.2017, а в суд налоговый орган обратился 24.05.2018, то есть в пределах шестимесячного срока. К мировому судье налоговый орган так же обратился своевременно в пределах 3 лет 6 месяцев с самого раннего требования 

Принимая во внимание, что задолженность по транспортному налогу за 2011, 2014 и 2015 годы, а также задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2011 год в установленные законом сроки оплачена не была, ответчиком требование о взыскании пени признается, а об уплате транспортного налога доказательств не представлено, в соответствии с правилами ст. 75 НК РФ требования налогового органа о взыскании пени за нарушение сроков платежа согласно расчету, представленному истцом, являются обоснованными. Размер пеней рассчитан правильно, проверен судом. В связи с чем, суд приходит к выводу, что имеются основания для взыскания с ответчика недоимки по налогам и пени за указанный период в общей сумме 2830,67 рублей. 

На основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец МИФНС России № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу освобождена от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании недоимки удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: ***, ИНН № *** в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу транспортный налог за 2014 и 2015 годы в размере 2601 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2011 год за период с 30.12.2012 по 24.04.2014 в размере 99,68 рублей; пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2011, 2014 год за период с 25.04.2014 по 13.10.2015 в размере 116,08 рублей; пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2015 год за период с 02.12.2016 по 21.12.2016 в размере 3,92 рублей; пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2011 год за период с 30.01.2012 по 24.04.2014 в размере 3,11 рублей; пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2014 год за период с 25.04.2014 по 13.10.2015 в размере 6,88 рублей, всего взыскать 2 830,67 (две тысячи восемьсот тридцать) рублей 67 копеек. 

Получатель платежа: Межрайонная ИФНС России № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу - 2904, ИНН 

<

***>, код ОКТМО 11710000, БИК 041117001, № 40101810500000010003 в отделении г. Архангельска УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, по кодам бюджетной классификации:

- КБК 18210604012021000110 транспортный налог с физических лиц;

- КБК 18210604012022100110 пени по транспортному налогу с физических лиц;

- КБК 18210601020042100110 пени налогу на имущество физических лиц;

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета МО «Красноборский муниципальный район» государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде через Красноборский районный суд Архангельской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись С.В. Гарбуз

Верно:

Судья С.В. Гарбуз