Дело № 2-122/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2019 года г. Волжск

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Глуховой Ю.Р., при секретаре судебного заседания Якушкиной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации городского округа «Город Волжск» Республики Марий Эл о признании права собственности, включении в наследственную массу имущества,

Установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском с учетом уточнений к администрации городского округа «Город Волжск» о включении имущества – земельного участка и гаража, расположенные по адресу: 

<

адрес> в наследственную массу наследства, открывшегося после смерти Ф.И.О., ДД.ММ.ГГГГ и признании права собственности на указанное имущество по 1/2 доли за каждым.

Свои требования мотивировали тем, что отцу истцов Ф.И.О., умершему ДД.ММ.ГГГГ, был выделен земельный участок для строительства индивидуального гаража в районе 

<

адрес>, площадью 19,8 кв.м. При жизни Ф.И.О. построил гараж № на выделенном земельном участке и пользовался им. На указанное имущество в выдаче свидетельства о праве на наследство истцам, наследникам по закону отказано, поскольку не представлены документы, подтверждающие право собственности наследодателя на вышеуказанные гараж и земельный участок. 

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные требования поддержала, пояснила аналогичное изложенному в иске. Дополнительно пояснила, что после смерти Ф.И.О. она и брат пользовались спорным имуществом. 

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Представитель ответчика администрации городского округа «Город Волжск» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. Согласно представленному ходатайству, не возражают удовлетворению заявленных требований. 

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора нотариус ФИО3, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Марий Эл в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, чтоФ.И.О. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается имеющимся в материалах дела свидетельством о смерти серии №, выданнымДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС г. Волжска РМЭ (л.д.6).

Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Из наследственного дела № (л.д.53-68) следует, что наследниками, принявшим наследство по закону после умершего ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О., являются его сын ФИО2, дочь ФИО1, жена Ф.И.О. Ф.И.О. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается имеющимся в материалах свидетельством о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17). 

В соответствии со ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Исходя из изложенных норм права, обстоятельством, имеющим значение для разрешения требований наследников о правах на наследственное имущество, является принадлежность данного имущества наследодателю на праве собственности, а в отношении земельного участка - на праве пожизненного наследственного владения.

Из архивной выписки № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления и.о.главы администрации городского округа «Город Волжск» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что решением Волжского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О. выделен для строительства индивидуального гаража, земельный участок площадью 19,8 кв.м. в районе 

<

адрес>, что следует их архивной выписки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

Как следует из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, кадастрового дела объекта недвижимости с кадастровым номером № (л.д.18, 47-51) в Единый государственный реестр недвижимости сведения об указанном земельном участке с кадастровым номером №, выделенном ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О., внесены как о ранее учтенном объекте недвижимости, площадью 20 кв.м.

Доказательств, свидетельствующих о том, что решение Волжского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ оспорено и отменено, не установлено. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О. для строительства индивидуального гаража в районе 

<

адрес> был выделен земельный участок размером 19,8 кв.м.

Указанные обстоятельства имели место до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

В силу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о зарегистрированных правах на земельный участок по адресу: 

<

адрес> не имеется, согласно ответу филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» Республике Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.44).

Вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное (ст.135 ГК РФ).

В ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации прописан принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов. По этому принципу все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельных участков.

Из доводов иска, выписки из Единого государственного реестра недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, членской книжки автолюбителя от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-15), кадастрового паспорта здания от ДД.ММ.ГГГГ, технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, гараж площадью 26,7 кв.м., с кадастровым номером №, местоположение: 

<

адрес> построен Ф.И.О. на выделенном ему 24 апреля 198 года земельном участке (л.д.19, 20-23, 65).

Доказательств о наличии разрешения на строительство данного гаража в имеющихся размерах не установлено.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.3 этой нормы право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Таким образом, право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицами, у которых земельный участок находится на праве, предусмотренном указанной нормой закона.

Исходя из установленных обстоятельств, приведенного правового регулирования, гараж № (ряд №), площадью 26,7 кв.м. расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: 

<

адрес>, является самовольной постройкой, возведенной Ф.И.О.

Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, осуществившим самовольную постройку, если ее сохранение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Ответчиком доказательств того, что указанная самовольная постройка нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности, права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в г.Волжске не представлено.

Из п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что поскольку самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

С учетом установленных обстоятельства, а также то, что площадь постройки гаража, не значительно превышает площадь выделенного земельного участка, суд приходит к выводу о признании за истцами права собственности (по 1/2 доли за каждым) на самовольно возведенную постройку - гараж, кадастровый №, площадью 26,7 кв.м., по адресу: 

<

адрес>. В удовлетворении требований в части включения указанного гаража в наследственное имущество после смерти Ф.И.О. следует отказать.

При таких обстоятельствах у истцов, как наследников, возникло право требовать признания за ними права собственности на земельный участок кадастровый №, площадью 26,7 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>).

На основании вышеизложенного, исковые требования ФИО1, ФИО2 о включении в состав наследства Ф.И.О. и признании за истцами права собственности (по 1/2 доли за каждым) в порядке наследования на земельный участок кадастровый №, площадью 26,7 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> открывшегося после смерти Ф.И.О., подлежат удовлетворению.

Суд в соответствии со ст. 196 ГПК РФ разрешил спор в пределах заявленных требований. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации городского округа «Город Волжск» Республики Марий Эл о признании права собственности, включении в наследственную массу имущества удовлетворить частично.

Включить земельный участок с кадастровым номером №, площадью 26,7 кв.м. по адресу: 

<

адрес> в наследственное имущество, открывшееся после смертиФ.И.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право собственности на 1/2 долю земельного участка с кадастровым номером №, площадью 26,7 кв.м. по адресу: 

<

адрес> в порядке наследования после смерти Ф.И.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ и право собственности на 1/2 долю самовольной постройки - гараж, кадастровый №, площадью 26,7 кв.м. по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО2 право собственности на 1/2 долю земельного участка с кадастровым номером №, площадью 26,7 кв.м. по адресу: 

<

адрес> в порядке наследования после смерти Ф.И.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ и право собственности на 1/2 долю самовольной постройки - гараж, кадастровый №, площадью 26,7 кв.м. по адресу: 

<

адрес>.

В удовлетворении требований ФИО1, ФИО2 к администрации городского округа «Город Волжск» Республики Марий Эл о включении гаража в наследственную массу имущества отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ю.Р.Глухова

Решение принято в окончательной форме:

28 января 2019 года