К делу №2-1000/2025

УИД 23RS0053-01-2025-001153-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тихорецк Краснодарского края 28 августа 2025 года 

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Юраш С.В., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Басиевой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Тихорецкий район о сохранении в существующем виде самовольно построенного жилого дома и признании права собственности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Тихорецкий район, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, о сохранении в существующем виде после произведенной реконструкции, жилой дом, общей площадью 138.2 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, признании за ней права общей долевой собственности на ? доли в жилом доме, общей площадью 138.2, кадастровый №, по адресу: 

<

адрес> устранении препятствий в пользовании ею ? доли в указанном жилом доме, путем самостоятельного обращения в Росреестр за проведением учета изменений в отношении присужденного имущества, без предоставления в орган Росреестра соответствующего заявления всех собственников указанного жилого дома. Также просит разъяснить, что решение суда является основанием для производства кадастровых работ, по изменению площади и конфигурации, жилого дома, общей площадью 138.2 кв.м., кадастровый №, по адресу: 

<

адрес>, по заявлению одной ФИО4 или ее представителя, производить необходимые действия, связанные с оформлением правоустанавливающих документов, а также для обращения ФИО2 в Росреестр за проведением учета изменений в отношении присужденного имущества, без предоставления в орган Росреестра соответствующего заявления всех собственников указанного жилого дома, с также, что решение суда является основанием для внесения изменений в ЕГРН, в связи с изменением площади и конфигурации, жилого дома, общей площадью 138.2 кв.м., кадастровый №, по адресу: 

<

адрес>, по заявлению одной ФИО4 или ее представителя, производить необходимые действия, связанные с оформлением правоустанавливающих документов.

Исковые требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит на праве общей долевой собственности принадлежит 1/2 доли земельного участка по адресу: 

<

адрес>. Её право должным образом зарегистрировано в Росреестре. На данном земельном участке расположен жилой дом. Сособственником дома и земельного участка в ? доли является ФИО3, который стал собственником дома и земельного участка по договору купли- продажи от 25.12.2002 года. Жилой дом возведен без разрешительной документации. Истица не может обратиться в администрацию и Росреестр для получения необходимых документов и регистрации права на свою 1/2 доли в доме, так как ей фактически принадлежит 1/2 доли, а вторая 1/2 доля совладельца оформлена, имеющиеся документы не отвечают требованиям не отвечают требованиям Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Дом представляет собой, строение (на два хозяина), то есть имеющие отдельные входы и выходы, наши 1/2 доли изолированы друг от друга. В БТИ доля истца на дом зарегистрировала на основании справки из сельского совета. В соответствии с техническим заключением отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Кравое БТИ» по Тихорецкому району от 26 августа 2025 года, возможно сохранение и дальнейшую эксплуатацию жилого дома в существующем виде по адресу: 

<

адрес>. В ином, внесудебном порядке признать право собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости истец не имеет возможности, в связи с чем, обратился в суд.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, о слушании дела была надлежаще и своевременно извещена, причину неявки суду не сообщила, ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие не предоставила.

Представитель истца ФИО1– ФИО5, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, была своевременно и надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ответчика Администрации Тихорецкого района Краснодарского края – ФИО7 в судебное заседание не явился, был своевременно и надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, предоставил заявление, исковые требования признал, указал, что последствия признания иска ему понятны, исковое заявление просил рассмотреть без участия представителя администрации муниципального образования Тихорецкий район.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика ФИО8 в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о слушании дела была надлежаще и своевременно извещен, причину неявки суду не сообщила, ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие не предоставил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО9 в судебное заседание не явилась, о слушании дела была надлежаще и своевременно извещена, предоставила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, просила вынести решение на усмотрение суда, с учетом норм материального и процессуального права.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, в соответствии с частями 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность, и дав правовую оценку представленным доказательствам, в соответствии с правилами, установленными положениями статей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает следующее. 

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В судебном заседании установлено, что истцу ФИО1 на основании постановления главы Юго-Северного сельского Совета Тихорецкого района Краснодарского края от 12.03.1992 № на праве общей долевой собственности принадлежит ? доля земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 2980 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 07.08.2025. 

Вторая ? доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 2980 кв.м. по адресу: 

<

адрес> принадлежит ФИО8 на основании договора купли-продажи от 19.06.2002, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 07.08.2025. 

Соглашением сособственников земельного участка, с кадастровым номером № площадью 2980 кв.м. по адресу: 

<

адрес> и ФИО1 определены доли в праве общей долевой собственности на данный земельный участок по ? доли каждому.

На данном земельном участке, без получения на это необходимых разрешений возведен общей площадью 138.2, кадастровый №, по адресу: 

<

адрес>.

Данный дом принадлежит ФИО8 и ФИО1 по 1/2 доли каждому и представляет собой, единое строение, имеющие два отдельных входа и две изолированные друг от друга квартиры.

Произведенное самовольное возведение жилого дома зафиксированы в БТИ, при этом ? доля истца зарегистрирована на основании справки сельсовета № 334 от 13.07.1987, однако документы о разрешении на строительство и о вводе в эксплуатацию отсутствуют. До настоящего времени возведение жилого дома документально не оформлено. 

Возведение объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодекса РФ.

Возведенная постройка не выходит за переделы земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также ст. 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав установлено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которого лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровья граждан.

Из технического заключения ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» от 26.08.2025 следует, что Согласно справочной информация по объектам недвижимости в режиме online, земельный участок под кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, площадью 2980 кв.м., вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Земельный участок под кадастровым номером № не находится в Зонах с особыми условиями использования территории.

Исследуемый объект не превышает предельные параметры разрешенного строительства, утвержденные решением Совета Архангельского сельского поселения Тихорецкого района от 28 июня 2012 года № 153 (в редакции решения Совета муниципального образования Тихорецкий район от 27 декабря 2023 года №36 в части предельного количества этажей, отступов от красной линии, отступов от границ смежных участков, в части максимального процента застройки.

Согласно справочной информация по объектам недвижимости в режиме online, жилой дом с кадастровым номером №, по адресу: Россия, 

<

адрес>, площадью 116.7 кв.м., количество этажей: 1, количество подземных этажей: 0.

Реконструкция жилого дома произошла за счет строительства пристройки литер «а2», достраивания пристройки литер «а».

Произведены перепланировка и переустройство:

-демонтирована отопительная печь в жилой комнате №2;

-установлена варочная плита в кухне №5 согласно проекта на газоснабжение, согласованного ЗАО «Тихорецкгазсервис» в 2005г ;

-демонтировано окно с разборкой подоконного простенка и обустроен л верной проем между коридором №8 и кухней №12;

- демонтирован отопительный котел в коридоре №8, установлен отопительный котел в кухне №12 согласно проекта на газоснабжение, согласованного ЗАО «Тихорецкгазсервис» в 2024г

После реконструкции, перепланировки и переустройства жилой дом с кадастровым номером 23:32:0701015:1352, по адресу: Россия, 

<

адрес>, площадью 138.2 кв.м., количество этажей: 1, количество подземных этажей: 0

Жилой дом литер «А» с жилой пристройкой литер «А1», пристройками литер «а», литер «а1», литер «а2», по адресу: 

<

адрес>, соответствует требованиям ПП РФ от 28.01.2006г. №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Соответствует СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» за исключением п. 6.1 т.к. жилая комната №6 менее 8.0 кв.м, за исключением п. 6.2, т.к. высота в кухне №12 менее 2.5м.

Соответствует п. 4.3, СП.4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям".

Строительные конструкции объекта исследования находятся в работоспособном техническом состоянии, отвечают действующим нормативным документам. Исследуемый жилой дом не затрагивает интересы других лиц и не представляет угрозы для здоровья и жизни жильцов

Сохранение жилого дома не затрагивает интересы других лиц и не представляет угрозы для здоровья и жизни жильцов.

Истец ФИО1 не имеет возможности самостоятельно, без второго сособственника ФИО8 обратиться в администрацию Тихорецкого района с заявлением о выдаче разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию жилого дома.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Земельный участок, на котором истцом самовольно возведен жилой дом, принадлежит ему на праве собственности, земельный участок имеет вид разрешенного использования — земельные участки под личным подсобным хозяйством, то есть на данном участке допускается строительство дома, в соответствии с техническим заключением дом соответствует необходимым требованиям, постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Следовательно, опираясь на перечисленные нормы закона возможно приобретения право собственности на возведенное строение.

Статья 263 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

При установленных обстоятельствах, суд считает исковые требования о сохранении жилого дома в реконструированном виде и признании за истцом права собственности на ? долю в нем подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Разрешая требования об устранении препятствий в осуществлении прав собственника, суд считает следующее.

На основании части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно части 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании части 3 статьи 209 Гражданского кодекса РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со статьей 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех её участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого, вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом. В частности, возможно путем понуждения лиц, виновным в нарушении права, к устранению препятствий в пользовании собственником своей собственностью.

В силу пункта 3 статьи 261 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено Законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или иное законное владение. 

Учитывая что суд пришел к выводу о сохранении жилого дома в реконструированном виде и о признании за истцом права собственности на и признании за истцом права собственности на ? долю в нем, при этом реализовать свои права собственника по государственной регистрации своего права, без волеизъявления второго сособственника, истица не имеет возможности. В результате бездействия ответчика им созданы препятствия в оформлении технической документации и правоустанавливающих документов, чем нарушено её право. Невозможность сособственником ФИО1 произвести государственную регистрацию права влечет для истца негативные последствия, по независящим от него обстоятельствам, лишен возможности самостоятельно, без получения согласия сособственника, в установленном порядке подготовить техническую документацию и осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимого имущества. 

С учетом изложенного, суд считает требования ФИО1 об устранении препятствий в пользовании путем самостоятельного обращения ФИО1 в Росреестр за проведением учета изменений в отношении присужденного имущества, без предоставления в орган Росреестра соответствующего заявления всех собственников указанного жилого дома подлежащими удовлетворению.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ вступивший в законную силу судебный акт может являться основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в отношении недвижимого имущества.

Однако следует заметить, что согласно правовой позиции, изложенной в пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) (с 1 января 2017 г. - ЕГРН), не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП (ЕГРН).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Уточненные исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Тихорецкий район о сохранении в существующем виде самовольно построенного жилого дома и признании права собственности – удовлетворить в полном объеме.

Сохранить в существующем виде после произведенной реконструкции, жилой дом, общей площадью 138.2 кв.м., кадастровым номером 23:32:0701015:1352, по адресу: 

<

адрес>.

Признать право общей долевой собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес> на ? долю в праве на жилой дом, общей площадью 138.2, кадастровый №, по адресу: 

<

адрес>.

Устранить препятствия в пользовании ФИО1 ? доли в жилом доме, общей площадью 138.2, кадастровый №, по адресу: 

<

адрес> путем самостоятельного обращения ФИО1 в Росреестр за проведением учета изменений в отношении присужденного имущества, без предоставления в орган Росреестра соответствующего заявления всех собственников указанного жилого дома.

Разъяснить, что решение суда является основанием для производства кадастровых работ, по изменению площади и конфигурации, жилого дома, общей площадью 138.2 кв.м., кадастровый №, по адресу: 

<

адрес>, по заявлению одной ФИО6 или ее представителя, производить необходимые действия, связанные с оформлением правоустанавливающих документов, а также для обращения ФИО1 в Росреестр за проведением учета изменений в отношении присужденного имущества, без предоставления в орган Росреестра соответствующего заявления всех собственников указанного жилого дома.

Разъяснить, что решение суда является основанием для внесения изменений в ЕГРН, в связи с изменением площади и конфигурации, жилого дома, общей площадью 138.2 кв.м., кадастровый №, по адресу: 

<

адрес>, по заявлению одной ФИО6 или ее представителя, производить необходимые действия, связанные с оформлением правоустанавливающих документов.

Разъяснить, что на основании части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд Краснодарского края в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2025 года. 

Судья Тихорецкого

районного суда С.В. Юраш