Дело № 2-411/2020

64RS0046-01-2019-006717-14

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2020 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Гараниной Е.В.,

при секретаре Шкаберда А.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 о признании утратившей права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3, в котором просит признать ее утратившей право пользования жилым помещением, расположенное по адресу: 

<

адрес> снять с регистрационного учета по данному адресу.

В обоснование иска указано, что ФИО2 проживает по адресу: 

<

адрес>. Данная квартира была предоставлена отцу истца – ФИО4 и его семье в составе: дочери (истцу) и его матери ФИО3 на основании ордера от 28.07.1987 г. 

29.03.2010 г. был заключен договор социального найма жилого помещения между ФИО4 и администрацией МО «Город Саратов». Также в квартире зарегистрированы в качестве членов семьи нанимателя дети истца ФИО5 и ФИО6, которые являются несовершеннолетними.

Однако, ФИО3 (бабушка истца) в 2006 г. уехала на постоянное место жительство к себе на родину в Армению в 

<

адрес>. Последний раз в г. Саратове она была в 2007 г. До настоящего времени в квартире по месту своей регистрации она больше появлялась. После своего отъезда ФИО3 в расходах по содержанию жилья не участвует, в квартире отсутствуют ее вещи, корреспонденция на ее имя не приходит, услугами поликлиники по месту своей регистрации она не пользуется. После своего отъезда ответчик не пыталась вселиться в квартиру № по адресу: 

<

адрес>, выехала из квартиры она добровольно. 

В квартире постоянно проживают только истец с детьми, они оплачивают коммунальные услуги и следят за содержанием квартиры. Отец ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ и на момент рассмотрения спора в суде был уже снят с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. 

Истец ФИО2, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Ответчик ФИО3, представители третьих лиц Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Саратовской области, администрации Ленинского района г. Саратова в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика на основании ст.167, 233 ГПК РФ в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

На основании ст.ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется свободная защита его прав и свобод.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.

Основанием иска в этом случае является выезд лица из жилого помещения в другое место жительства и отказ в одностороннем порядке в связи с этим от исполнения договора социального найма.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ право пользования жилым помещением осуществляется на основании договора социального найма.

На основании ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Они должны быть указаны в договоре социального найма. Следовательно, хотя члены семьи нанимателя и не подписывают договор социального найма, они являются участниками данного договора.

В судебном заседании установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения от 29.03.2010 г. ФИО4 передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности муниципального образования «Город Саратов», состоящее из 3-х комнат, площадью 63,5 кв.м., по адресу 

<

адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены члены семьи ФИО7 и ФИО3. 

Как следует из справки Формы № 1 от 30.10.2019 г. представленной жилищным отделом № 1 АТСЖ Ленинского района в квартире № по адресу: 

<

адрес> зарегистрированы: ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО4, ФИО3

Согласно свидетельства о смерти ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ и снят с регистрационного учета в ходе рассмотрения дела в суде. 

Согласно представленным сведениям УУП ОП № 7 в составе УМВД РФ по г. Саратову ФИО3 не проживает по адресу: 

<

адрес>.

ФИО3 не прикреплена к поликлиники по месту своей регистрации, за медицинской помощью не обращается, амбулаторная карта на нее заводилась, что подтверждается сообщением ГУЗ «СГП №19».

ФИО3 является получателем страховой пенсии по месту регистрации, однако, ею выдана доверенность на имя истца, согласно которой ФИО4 а далее ФИО2 уполномочены был получать пенсионные выплаты. Все доверенности, как датированные 10 июня 2016 года, так и 10 сентября 2019 года были выданы и заверены нотариусами г. Арарат Республики Армения.

14 октября 2013 года ФИО3 давала отказ от участия в приватизации жилого помещения, который был также заверен нотариусом г. Арарат Республики Армения. 

06 марта 2018 года такого же содержания отказ от участия в приватизации был выдан повторно, и также удостоверен нотариусом г. Арарат, Республики Армения. 

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО8 и ФИО9, подтвердили, что никогда не видели в квартире истца проживающей с ней совместно бабушки, не видели ситуации при которых бы женщина в возрасте пыталась вселиться в жилое помещение и ей бы в этом оказывались препятствия. Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется.

Учитывая данные обстоятельства, а также то, что длительным отсутствие ответчика по своему месту жительства, тем что она не несет расходов по содержанию жилого помещение, уже приводит к нарушению права истца, суд приходит к выводу, что ответчик утратила право пользования спорным жилым помещением.

Согласно абзацу 7 статьи 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 с последующими изменениями и дополнениями, а также Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным приказом Федеральной миграционной службы от 20 сентября 2007 года № 208 с изменениями от 23 декабря 2009 года, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится территориальными органами Федеральной миграционной службы в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку суд пришел к выводу о признании отсутствия у ФИО3 права пользования жилым помещением она подлежат в императивном порядке снятию с регистрационного учета по указанному адресу: 

<

адрес> на основании данного решения суда по вступлении его в законную силу.

На основании изложенного суд находит исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению, поскольку они основаны на законе и подтверждаются исследованными судом доказательствами. Каких-либо других доказательств, позволяющих суду сделать иной вывод, в ходе судебного разбирательства не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Указанное решение является основанием для снятия ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Полный тест решения изготовлен 10 февраля 2020 года.

Судья