Дело №2а-3053/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 сентября 2017 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе: 

председательствующего судьи Ильиной Ю.В.,

при секретаре Беленинове М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 14 по Алтайскому краю (далее МИФНС России №14) обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога в сумме 2700 руб., пени в размере 1205.80 руб.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ФИО1 в является владельцем транспортного средства - Автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель:АУДИ 80, VIN: №, Год выпуска 1982, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, была обязана оплачивать транспортный налог не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом на основании налогового уведомления, однако указанную обязанность не исполнила.

Сумма транспортного налога за 2012-2014 год, подлежащая уплате по следующим транспортным средствам:

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: АУДИ 80, VIN: №, Год выпуска 1982, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 0:00:00 составила: мощность двигателя «90» л.с. х налоговая ставка «10» руб. х количество месяцев 12/12 = «900» руб. 2014 год

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: АУДИ 80, VIN: №, Год выпуска 1982, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 0:00:00 составила: мощность двигателя «90» л.с. х налоговая ставка «10» руб. х количество месяцев 12/12 = «900» руб. 2013 год

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: № Марка/Модель: АУДИ 80, VIN: №, Год выпуска 1982, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 0:00:00 составила: мощность двигателя «90» л.с. х налоговая ставка «10» руб. х количество месяцев 12/12 = «900» руб. 2012 год

Итого сумма транспортного налога за «2012-2014» год составила 2700.00 руб.

В связи с несвоевременной уплатой налога, в установленный законодательством срок начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога в период с 17.12.2012 г., по 12.10.2015 г. в размере 1205.80руб.

Заявление о вынесении судебного приказа удовлетворено, вынесен судебный приказ по делу от 21.10.2016 г.

13.11.2016 г. с учетом поступивших от должника возражений, судом вынесено определение об отмене судебного приказа, которым инспекции разъяснено право на обращение в суд с требованием о взыскании налога на имущество, пени по налогу на имущество в порядке искового производства.

МИФНС России №14 обратилась в суд с настоящим иском, в котором просит восстановить пропущенный шестимесячный срок, установленный ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации ввиду большого количества заявлений, ограниченного срока оформления документов, во избежание потерь бюджета. 

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, исковое заявление содержит ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще.

Суд определил рассмотреть административное дело при данной явке.

Изучив доводы административного искового заявления, материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 14 по Алтайскому краю (далее МИФНС России №14) обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога за 2012-2014 г.г. в сумме 2700 руб., пени за период с 17.12.2012 г., по 12.10.2015 г. в размере 1205.80 руб.В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ФИО1 в является владельцем транспортного средства - Автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель:АУДИ 80, VIN: №, Год выпуска 1982, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, была обязана оплачивать транспортный налог не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом на основании налогового уведомления, однако указанную обязанность не исполнила.

Сумма транспортного налога за 2012-2014 год, подлежащая уплате по следующим транспортным средствам:

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: АУДИ 80, VIN: №, Год выпуска 1982, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 0:00:00 составила: мощность двигателя «90» л.с. х налоговая ставка «10» руб. х количество месяцев 12/12 = «900» руб. 2014 год

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: АУДИ 80, VIN: №, Год выпуска 1982, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 0:00:00 составила: мощность двигателя «90» л.с. х налоговая ставка «10» руб. х количество месяцев 12/12 = «900» руб. 2013 год

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: АУДИ 80, VIN: №, Год выпуска 1982, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 0:00:00 составила: мощность двигателя «90» л.с. х налоговая ставка «10» руб. х количество месяцев 12/12 = «900» руб. 2012 год

Итого сумма транспортного налога за «2012-2014» год составила 2700.00 руб.

В связи с несвоевременной уплатой налога, в установленный законодательством срок начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога в период с 17.12.2012 г., по 12.10.2015 г. в размере 1205.80руб.

Ответчику было вручено:

Налоговое уведомление на уплату транспортного налога № 1109443,1507729,1010914 согласно почтовому реестру заказных писем направлено в адрес ФИО1

Требование №86286 по состоянию на 03.12.2013 г., согласно которому ФИО1, предложено оплатить сумму налога за 2012 в размере 900 руб. пени по транспортному налогу в размере 343,90 руб. в срок до 31.01.2014г.

Требование №82030 по состоянию на 15.12.2014 г., согласно которому ФИО1, предложено оплатить сумму налога за 2013 в размере 900 руб. пени по транспортному налогу в размере 447,44 руб. в срок до 12.02.2015г.

Требование №89156 по состоянию на 05.12.2015г., согласно которому ФИО1, предложено оплатить сумму налога за 2014 в размере 900 руб. пени по транспортному налогу в размере 414,88 руб. в срок до 28.12.2015г.

Заявление о вынесении судебного приказа удовлетворено, вынесен судебный приказ от 21.10.2016 г. о взыскании задолженности по налогу в размере 3905,80 руб. с ФИО1

13.11.2016 г. с учетом поступивших от должника возражений, судом вынесено определение об отмене судебного приказа, которым инспекции разъяснено право на обращение в суд с требованием о взыскании налога на имущество, пени по налогу на имущество в порядке искового производства.

Иск подан 01.08.2017г., как следует из штампа входящей корреспонденции, в приемную суда. Административный иск подан со значительным пропуском срока.

Как следует из ходатайства административного истца, срок на подачу настоящего искового заявления пропущен ввиду большого количества заявлений, ограниченного срока оформления документов, во избежание потерь бюджета, Межрайонная ИФНС России №14 по Алтайскому краю ходатайствует о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления, 

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный налоговым органом шестимесячный срок на подачу заявления может быть восстановлен судом при наличии уважительных причин его пропуска.

В соответствии со ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

МИФНС России № 14 является профессиональным участником правоотношений, связанных со взысканием налоговых взносов в связи с чем, административному истцу должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. 

Установление в качестве одного из элементов рассматриваемых правоотношений необходимости соблюдения установленных законодательством сроков является обязательным его для обеих сторон (публично-правового образования и плательщика соответствующих взносов), и направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по обязательным платежам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007 N 381-О-П). 

Административным истцом в суд не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока для подачи настоящего административного искового заявления.

Загруженность работников, осуществляющих контроль за уплатой налогов и сборов, не является уважительной причиной для восстановления срока на подачу искового заявления в суд. Кроме того, административным истцом срок пропущен более, чем на два с половиной месяца, поэтому его нельзя признать незначительным.

В силу положений части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом изложенного суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока и разрешения данного спора по существу.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в апелляционном порядке.

Судья Ю.В.Ильина