Дело №2-42/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ярцево Смоленская область 10 июня 2019 года 

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Хесина П.М.,

при секретаре Шляхтенковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости и ее назначении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском указав, что он имеет право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста, как лицо, работавшее с тяжелыми условиями труда, в связи с чем, 28.11.2017 года он обратился в Управление Пенсионного фонда в Ярцевском районе. Однако ответчик отказал ему в этом, ссылаясь на отсутствие требуемого законом специального стажа. 

С отказом не согласен, считает, что право на досрочную пенсию подтверждается трудовой книжкой, архивными документами.

Уточнив требования, просит суд обязать УПФ РФ в Ярцевском районе включить в специальный стаж спорные периоды его работы:

с 05.12.1978г. по 23.04.1979г. и с 08.06.1981г. по 13.09.1981г. в качестве каменщика 2-го разряда в СМУ №14 треста «Тюменпромстрой»,

с 21.06.1985г. по 10.01.1991г. в качестве матроса 2 кл., 1 кл. судна 0627, судна 0630, судна 0621, судна 0628, судна 1419, судна 0641, судна БИ-0656 (в том числе периоды резерва с оплатой по Положению) Мурманской опергруппы Беломорской базы гослова;

а также не указанный ответчиком в решении период службы в рядах Советской Армии с 24.04.1979г. по 24.04.1981г. и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 21.12.2017 года.

Истец ФИО1 и его представитель в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ГУ - Управления пенсионного фонда РФ просил в удовлетворении исковых требований отказать, сославшись на доводы, изложенные в решение об отказе в установлении пенсии по старости.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

Право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях в соответствии с подпунктами 2 и 9 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, сплавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения не менее 12,6 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет, а профессия (должность) работника или выполняемая им работа в соответствующем производстве поименована в Списках производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 2 1991) по позиции 2290000а-12680 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» имеют каменщики, постоянные работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В соответствии с п. 3 Разъяснения Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам от 28.02.1991 № 5 право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списком № 2, в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций)...» при досрочном назначении страховой пенсии по старости к работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее - Список №2. 1956). Согласно Списку № 2 1956 г. по разделу 24 «Пищевая промышленность» подраздела 17 «Добыча и обработка рыбы» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют матросы, занятые ловом и обработкой рыбы, морзверя, крабов и морепродуктов плавсостава рыболовных, краболовных, китобойных, зверобойных, поисковых судов и флотилий, рефрижераторов - производственных, плавающих в океанах и морях.

Согласно пункту 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком № 2, в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени). При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3 и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 235. Данные разъяснения были утверждены после 1 января 1992 г.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее - Правила) (до 01.01.2015 применялись аналогичные требования в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Сведения о работе, содержащиеся в трудовой книжке достаточны для установления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п.11 указанных Правил «При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правонарушений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы».

Судом установлено, что 28.11.2017г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости /л.д.10-17/. 

21.12.2017г. ФИО1 исполнилось 57 лет.

Ответчик решением №25529117 от 14.03.2018г. /л.д. 72-75/ отказал ему в этом в связи с отсутствием специального стажа не менее 7,6 лет, указав, что на дату 21.12.2017г. специальный стаж истца составляет 3 месяца. 

При этом, из подсчета специального стажа были исключены оспариваемые истцом периоды работы:

- с 05.12.1978г. по 23.04.1979г. и с 08.06.1981г. по 13.09.1981г. качестве каменщика 2-го разряда в СМУ №14 треста «Тюменпромстрой», поскольку представленная истцом трудовая книжка и архивная справка от 05.06.2017г. не подтверждают факт работы истца в бригаде каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад,

- с 21.06.1985г. по 10.01.1991г. в качестве в качестве матроса 2 кл., 1 кл. судна 0627, судна 0630, судна 0621, судна 0628, судна 1419, судна 0641, судна БИ-0656 (в том числе периоды резерва с оплатой по Положению) Мурманской опергруппы Беломорской базы гослова, так как из представленных документов не представилось возможным подтвердить постоянную занятость ФИО1 ловом и обработкой рыбы, морзверя, крабов и морепродуктов на рыболовных судах.

Однако по мнению суда указанные спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца, по следующим основаниям.

Как усматривается из копии трудовой книжки, в спорный период ФИО1 - 11.09.1978г. принят учеником каменщика в СМУ-14 тр «Тюменпромстрой», 05.12.1978г. истцу присвоен 2 разряд каменщика, откуда он уволен 23.04.1979г. С 08.06.1981г. ФИО1 принят каменщиком 2 разряда в СМУ-14 «Тюменпромстрой», откуда уволен 13.09.1981г. /л.д. 26-33/

В действующем в настоящее время Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, а также в ранее действовавшем Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов OK 1 86 016 имеется профессия каменщик (код профессии - 12680).

В материалах дела имеется архивная справка /л.д. 34/ от 05.06.2017 № 53-00-000935/7, выданная архивным отделом Администрации г.Тюмени, из которой усматривается, что «в документах архивного фонда «Строительно-монтажное управление №14 треста «Тюменпромстрой» (СМУ-14 треста «Тюменпромстрой»)» имеются следующие сведения о работе ФИО1:

Приказом СМУ-14 треста «Тюменпромстрой» от 12.12.1978г. № 101/ок на основании протокола квалификационной комиссии от 05.12.1978г. № 102 предписано присвоить квалификацию каменщик 2 разряда рабочим, в том числе ФИО1.

Приказом СМУ-14 треста «Тюменпромстрой» от 24.01.1979г. № 8/ок в связи с сильными морозами предписано перевести бригаду каменщиков на разные работы с 25 января по 26 января 1979, в том числе ФИО1.

Приказом СМУ-14 треста «Тюменпромстрой» от 05.06.1981г. № 114/ок ФИО1 принят каменщиком 2 разряда на участок № 2 с 08 июня 1981 года.

Приказом СМУ-14 треста «Тюменпромстрой» от 13.07.1981г. № 158а/ОК согласно распоряжению треста Тюменпромстрой для оказания помощи заводу ЖБИ-1 предписано перевести рабочих, в том числе ФИО1, для работы на завод с 13 июля по 28 августа 1981 года с доплатой до средне-сдельной по месту постоянной работы.

Приказом СМУ-14 треста «Тюменпромстрой» от 08.09.1981г. № 238/ФИО2, каменщик 2 разряда участка-2, уволен 13 сентября 1981 года».

Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от 12.07.1979г. № 695 «Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы» (далее - Постановление № 695) министерствам, ведомствам, объединениям, предприятиям и организациям давалось поручение разработать и осуществить мероприятия по широкому развитию бригадной формы организации и стимулирования труда, имея в виду, что в данный период эта форма должна стать основной. Далее Госстроем СССР, Госпланом СССР, Госснабом СССР, Госкомтрудом СССР, Минфином СССР, Госбанком СССР, Стройбанком СССР и ВЦСПС утверждено 10.02.1983 № 10-д «Положение о сквозном поточном бригадном подряде в строительстве» из которого видно, что положение предусматривает дальнейшее развитие бригадной формы организации труда рабочих и создание условий для широкого участия трудящихся в управлении производством в целях обеспечения своевременного ввода в действие производственных мощностей и объектов строительства с высоким качеством и наименьшими материальными и трудовыми затратами. Бригадный подряд применяется на строительстве новых, реконструкции, расширении, техническом перевооружении и капитальном ремонте действующих предприятий, зданий и сооружений. Этот метод может применяться как на вновь начинаемых, так и на переходящих стройках и объектах строительства.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемые спорные периоды истец работал по профессии, предусмотренной Списком №2, организации, в которых работал ФИО1, занимались строительством, и все работы в данных организациях каменщики выполняли исключительно в бригадах и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, отдельно работающих каменщиков не было.

Согласно заключению государственной экспертизы условий труда № 139/7 от 18.12.2018г., назначенной судом, трудовая функция истца в периоды работы с 05.12.1978г. по 23.04.1979г. и с 08.06.1981г. по 13.09.1981г. по профессии каменщик в СМУ-14 треста «Тюменьстрой» соответствовала трудовой функции каменщиков, постоянно работающих в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, предусмотренных позицией 2290000а-12680 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 1991, за исключением периода с 13.07.1981г. по 28.08.1981 (перевод на завод ЖБИ - 1), который не подтверждается документально. При этом занятость истца составляла полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) /л.д. 92-97/.

Суд считает экспертное заключение обоснованным и принимает его в качестве доказательства по делу. 

Таким образом, указанные обстоятельства в своей совокупности подтверждают занятость истца в спорные периоды на работах, дающих право на льготное обеспечение, за исключением периодов с 08 по 11 января 1979г. и с 13 июля 1981г. по 28 августа 1981г.

Период прохождения военной службы по призыву в составе Вооруженных сил СССР с 24.04.1979г. по 24.04.1981г., также подлежит включению в специальный стаж истца по следующим основаниям.

В указанный спорный период действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. №590, в соответствии с пп.«к» п.109 которого, в общий стаж работы засчитывалась служба в составе Вооруженных сил СССР. При этом, при назначении на льготных условиях пенсий по старости рабочим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в пп.«к» п.109 Положения (служба в составе ВС СССР), приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Судом установлено, что до и после службы в составе ВС СССР истец выполнял работу, дающую право на досрочное назначение пенсии по страсти, а именно с 11.09.1978 года по 05.12.1978 года, с 08.06.1981 года по 13.09.1981 года в должности сначала ученика каменщика, а затем каменщика 2-го разряда в СМУ-14 тр «Тюментранстрой» /л.д. 26-27/.

При таких обстоятельствах, служба в составе ВС СССР также подлежит включению в специальный стаж истца. 

Как следует из копии трудовой книжки ФИО1 /л.д. 28/ он был принят 21.06.1985г. матросом в Мурманскую опергруппу Беломорской базы гослова. 05.08.1985 ФИО1 переведен матросом 2 класса, а 26.02.1987г. истец переведен матросом 1 класса. 10.01.1991 ФИО1 был уволен по соглашению сторон.

В Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (OK 1 86 016) имеется профессия «матрос». В действующем в настоящее время Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК 016-94) также имеется вышеуказанная профессия.

Из характеристики работ матроса (§8 ЕТКС выпуск 52, утвержденный приказом Минтруда России от 18.02.2013 № 68н) следует, что в обязанности матроса входят: несение ходовой и стояночной вахты согласно судовому расписанию, управление палубными механизмами, судовыми спасательными средствами, подготовка грузовых помещений, грузовых средств и инвентаря к погрузке и выгрузке, уборка палубы, судовых помещений и санитарно-бытовых помещений, техническое обслуживание и ремонт корпусных конструкций, палубных механизмов, снаряжения и инвентаря, открытие и закрытие люков трюмов, погрузка, разгрузка, крепление и раскрепление груза.

Должностная инструкция матроса 2, 1 класса ФИО1 за указанный судом период в деле не обнаружена.

Для определения трудовой функции матроса 2, 1 класса ФИО1 в период с 21.06.1985г. по 10.01.1991г. судом рассмотрены следующие документы: трудовая книжка, архивная справка, личная карточка и архивная справка о заработке ФИО1 во время его работы на Беломорской базе гослова рыбы в качестве матроса, матроса 2-го и 1 классов /л.д. 28, 39-40, 41-42, 43/.

Из архивной справки от 16.06.1917 № 1141 /л.д. 39-40/ следует, что ФИО1 с 21.06.1985 по 30.06.1985 - матрос 8дн. оплачен резерв, с 01.07.1985г. по 15.07.1985г. - матрос 13дн. оплач. резерв, с 16.07.1985 по 31.07.1985 - 6 дн. оплач. резерв + 7 дн. на судне 0627, с 05.08.1985 - матрос, резерв на БИ-1378 (колхоз), с 24.12.1985 по 31.12.1985 - матрос 2 кл., 7 дн. на судне 0630 и по 01.02.1986, с 05.02.1986 по 25.02.1986 - в/дн. + 3 дн. оплач. резерв, 27.02.1986 - матрос, резерв, временно на Мурманском рыбокомбинате, 28.02.1986 - матрос 2 кл. опл. резерв, с 01.03.1986 по 31.03.1986 матрос 2 кл. на судне 0621 и т.д.

Судно, используемое для промысла рыбы, китов тюленей, моржей или иных живых ресурсов моря называется рыболовным судном (ст. II «Определение» Международной конвенции о подготовке и дипломировании моряков и несение вахты», заключена в г. Лондоне 07.07.1978).

В соответствии с Уставом службы на судах рыбной промышленности СССР, утвержденным приказом Минрыбхоза от 25.10.1972 № 356 и Уставом службы на судах рыбопромыслового флота РФ, утвержденным приказом Комитета РФ по рыболовству от 30.08.1995 № 140 должности матрос, матрос 2 класса, матрос 1 класса относились к плавсоставу судов флота рыбной промышленности. Порт Мурманск открыт для навигации круглый год.

В соответствии с профессиональным стандартом «Матрос на судах рыбопромыслового флота», утвержденным приказом Минтруда России от 23.03.2015 № 188н, основной целью деятельности которого являлось: обработка рыбы и морепродуктов (сортировка рыбы и морепродуктов, изъятие прилова из улова, контроль процесса замораживания рыбы и морепродуктов, управление механизмами и обеспечение заданного режима их работы...) матрос, матрос 2 класса, матрос 1 класса ФИО1, работая на базе гослова рыбы, имел трудовые функции матроса на судах рыбопромыслового флота:

техническое обслуживание корпуса, палуб, грузовых и судовых помещений в составе боцманской команды;

подготовка орудий лова к работе, лов рыбы;

проведение работ, связанных с обеспечением движения судна, обеспечение безопасной стоянки судна.

Из лицевых счетов ФИО1, запрошенных в МКУ «Архив Беломорского района» Республики Карелия, следует, что истец регулярно получал выплаты за «укладку сельди в бочку», а с 1986 года и за «рыбопродукцию», что и подтверждает его причастность к лову и обработке рыбы.

Так как Беломорская база гослова рыбы ПО «Карелрыбпром» относилась к рыбной промышленности, то все суда этой базы, и на которых ходил матросом ФИО1 имели тип «рыболовные».

Анализ материалов гражданского дела позволяет утверждать, что в рассматриваемый судом период с 21.06.1985г. по 10.01.1991г. матрос, матрос 2 и 1 классов ФИО1 относился к плавсоставу и выходил в море для ловли рыбы на рыболовных судах. Между выходами в море истец включался в резерв с оплатой.

Исходя из толкования указанной в подп. 9 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ нормы плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы) и от наименования их профессий и должностей. Необходимо только документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Аналогичное положение содержало и ранее действующее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подп. «и» п. 1 ст. 12 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Следует также учитывать, что в соответствии с п. 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.04.1992 № 1-28-у «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов, либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие и непосредственно следовавшие за такой работой.

К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся:

оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс.

К следующим за окончанием рейса относятся периоды:

стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями;

межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта;

нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу.

Так, матрос в соответствии со своими трудовыми обязанностями участвует также в предшествующих рейсу и следующих за окончанием рейса работах (на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс и в межрейсовом техническом обслуживании судна или его ремонте, в обеспечении безопасной стоянки судна), что согласно нормативным документам позволяется включать в специальный стаж и эти периоды, не относящиеся к работе плавсостава в море. В специальный стаж включается оплачиваемый резерв.

Особенности технологического процесса добычи водных биологических ресурсов предопределяют специфику правового регулирования рабочего времени и времени отдыха членов экипажей судов рыбопромыслового флота.

Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников рыбохозяйственного комплекса, имеющих особый характер работы, (утвержденное приказом Госкомрыболовства РФ от 08.08.2003 № 271) (далее - Положение) распространяется на плавающий состав судов рыбопромыслового флота в период их эксплуатации.

Согласно Положению в плавающий состав включаются все лица, назначенные на судовые штатные должности и для плавающего состава рыбопромысловых судов и членов промысловых бригад нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Продолжительность ежедневной работы при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем - 7 часов, в предвыходные дни - 5 часов, а в предпраздничные дни - 6 часов.

Учитывая специфику и характер работы экипажей промысловых судов и членов промысловых бригад, связанные с добычей, переработкой и транспортировкой рыбы и других объектов рыбного промысла, эксплуатационным обслуживанием судна, систем и механизмов, невозможностью прерывания производственного процесса или замены его исполнителей, предусматриваются особенности, установленные Положением.

Согласно п. 6 Положения «в период эксплуатации рыбопромысловых судов и работы членов промысловых бригад все календарные дни этого периода (включая дни еженедельного отдыха, нерабочие праздничные дни) являются рабочими днями. Вводится суммированный учет рабочего времени».

В тех случаях, когда по условиям работы в период эксплуатации, в том числе промысла, невозможно регулярное предоставление плавающему составу еженедельных дней отдыха и нерабочих праздничных дней, такие дни суммируются и предоставляются дополнительные дни отдыха (отгулы) в период стоянки в порту, портпунктах, в период погрузки и выгрузки судна, нахождения судна на ремонте или в отстое, перед зачислением работников плавсостава в резерв, по окончании промысла, экспедиции.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости у матроса возникает в связи с особыми условиями труда. Работа плавсостава флота рыбной промышленности, в которую входил матрос 2 и 1 классов ФИО1, связана с длительным отрывом от берега и тяжелыми погодно-климатическими условиями.

Для определения занятости истца в рассматриваемый судом период с 21.06.1985г. по 10.01.1991г. в деле имеются только архивная справка с обзором приказов Беломорской базы гослова по опергруппе г. Мурманск за 1985 - 1991 гг., личная карточка ф. Т-2 и справка по заработку ФИО1 за 1985 - 1991 гг., подготовленная по лицевым счетам за 1985-1991 гг. /л.д. 39-43/ Копии лицевых счетов были запрошены дополнительно.

Анализ документов в гражданском деле и дополнительно представленных лицевых счетов истца показал, что в рассматриваемый судом период работы у матроса, матроса 2 кл., матроса 1 кл. ФИО1 была полная занятость, это также подтверждается тем фактом, что указанный период работы относился к периоду времени до 01.01.1992, что отражено в определении Верховного суда Российской Федерации от 20.01.2012 № 81-В11-9.

Не могут быть включены в специальный стаж только следующие периоды: сентябрь - ноябрь 1985 г. - неоплач, резерв., с 16.01.1987г. по 02.02.1987г. - отпуск без оплаты, с 03.02.1987г. по 25.02.1987г. - 20 вых.дн. без оплаты, с 09.11.1989г. по 19.11.1989г. - 11 дн. б/р, с 05.06.1990г. по 06.06.1990г. - 2 к/дн. за свой счет и с 07.06.1990г. по 09.06.1990 - 3 дня для регистрации брака, с 13.12.1990 по 01.01.1991 - отпуск без сохранения зарплаты.

Согласно заключению государственной экспертизы условий труда № 47/4 от 17.04.2019г., назначенной судом, трудовая функция истца в указанный период за исключением периода с с 21.06.1985 г. по 10.01.1991 г. в качестве матроса 2 кл., 1 кл. судна 0627, судна 0630, судна 0621, судна 0628, судна 1419, судна 0641, судна 656, судна БИ-0656 (в том числе периоды резерва с оплатой по положению) Мурманской опергруппы Беломорской базы гослова соответствует трудовой функции должности «плавсостава рыболовных, краболовных, китобойных, зверобойных, поисковых судов и флотилий, рефрижераторов производственных, плавающих в океанах и морях: матросы, занятые ловом и обработкой рыбы, морзверя, крабов и морепродуктов», предусмотренной разделом 24 «Пищевая промышленность» подразделом 17 «Добыча и обработка рыбы» Списка № 2 от 22.08.1956 года. При этом занятость истца составляла полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) кроме периодов: сентябрь - ноябрь 1985 г. - неоплаченный резерв., с 16.01.1987 по 02.02.1987 - отпуск без оплаты, с 03.02.1987 по 25.02.1987 - 20 выходные дни без оплаты, с 09.11.1989 по 19.11.1989 - 11 дни без расчета, с 05.06.1990 по 06.06.1990 - 2 календарных дня за свой счет, с 07.06.1990 по 09.06.1990 - 3 дня для регистрации брака и с 13.12.1990 по 01.01.1991 - отпуск без сохранения зарплаты /л.д. 115-123/.

Суд считает экспертное заключение обоснованным и принимает его в качестве доказательства по делу. 

Таким образом, с учетом исчисленного УПФ стажа, а также включенных судом периодов, специальный стаж истца составляет более требуемых для назначения досрочной пенсии 7 лет 6 месяцев, страховой - более 25 лет, а потому он имеет право на назначение досрочной пенсии по старости.

В силу ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно заявлению, истец обратился за пенсией 28.11.2017г., а 21.12.2017г. достиг возраста 57 лет, в связи с чем, пенсия истцу должна быть назначена с указанной даты. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Ярцевском районе Смоленской области включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

- с 05.12.1978г. по 23.04.1979г. (за исключением периодов с 08 по 11 января 1979 года и с 13 июля 1981 года по 28 августа 1981 года) и с 08.06.1981г. по 13.09.1981г. в качестве каменщика 2-го разряда в СМУ №14 треста «Тюменпромстрой», а также период службы в рядах Советской Армии с 24.04.1979г. по 24.04.1981г.;

- с 21.06.1985г. по 10.01.1991г. в качестве матроса 2 кл., 1 кл. судна 0627, судна 0630, судна 0621, судна 0628, судна 1419, судна 0641, судна БИ-0656 (в том числе периоды резерва с оплатой по Положению) Мурманской опергруппы Беломорской базы гослова, кроме периодов: сентябрь - ноябрь 1985 г., с 16.01.1987г. по 02.02.1987г., с 03.02.1987г. по 25.02.1987г., с 09.11.1989г. по 19.11.1989г., с 05.06.1990г. по 06.06.1990г., с 07.06.1990г. по 09.06.1990г. и с 13.12.1990г. по 01.01.1991г.,

и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 21 декабря 2017 года. 

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий П.М. Хесин