Дело №5-590/2020

П О С Т А Н ОВ Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

05 ноября 2020 года п.Пестяки 

Судья Пучежского районного суда Ивановской области Павлов В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, не работающего, ранее неоднократно привлекавшегося к административной ответственности за административные правонарушения по Главе 20 КоАП РФ, посягающие на общественный порядок, общественную безопасность, в том числе за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 повторно не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при отсутствии случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. 

Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 №23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (далее - Указа 23-УГ), изданным в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 №5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», от 13.03.2020 №6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», с учетом сложившейся санитарно-эпидемиологической обстановки в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области, с 18.03.2020 на территории Ивановской области введен режим повышенной готовности. 

Данным указом установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы.

В силу п.8 Указа 23-УГ (в редакции от 16.10.2020г.) граждане, находящиеся на территории Ивановской области, обязаны при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) обеспечить использование средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязок, масок, респираторов или иных изделий, их заменяющих, закрывающих рот и нос) и рук (перчаток или средств для обработки рук (кожных антисептиков)), за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами Ивановской области, в которых использование средств индивидуальной защиты не обязательно. 

ФИО1 в нарушение п.8 Указа Губернатора Ивановской области № 23-уг от 17.03.2020 (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения), в период режима повышенной готовности, установленного данным Указом, 30 октября 2020 года в 15 часов 30 минут, находился в торговом зале магазина «Авокадо», расположенном по адресу: 

<

...>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маска, респиратора или иных средств их заменяющих), тем самым не выполнил установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности. Ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ постановлением Пучежского районного суда Ивановской области от 29.04.2020 года, вступившим в законную силу 26.05.2020 года.

В судебное заседание ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился. О месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Заявил о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Дело рассмотрено в отсутствие ФИО1 на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, представленными на рассмотрение:

- протоколом об административном правонарушении от 30 октября 2020 года по факту совершения ФИО1 административного правонарушения по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, с которым он согласился;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОП №9 (г.Юрьевец) МО МВД РФ «Кинешемский» ФИО4 от 30.10.2020 года, из которого следует, что им 30.10.2020 года в 15 час.30 мин. выявлен факт нахождения ФИО1 без средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маска, респиратора или иных средств их заменяющих), в здании магазина «Авокадо», расположенном по адресу: 

<

...>, в период повышенной готовности, установленный Указом Губернатора Ивановской области на территории Ивановской области, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19);

- объяснением ФИО1 от 30.10.2020 г., из которого следует, что 30 октября 2020 года около 15 часов 30 минут он находился в торговом зале магазина «Авокадо» по адресу: 

<

...>, без защитной медицинской маски. Ему известно, что Указом Губернатора Ивановской области от 13.03.2020 года №23-УГ с 18.03.2020 года на территории Ивановской области введен режим повышенной готовности. За пребывание граждан без средств индивидуальной защиты органов дыхания в общественном транспорте, магазинах и других общественных местах предусмотрена ответственность. Понимает, что нарушил указ Губернатора Ивановской области. 29.04.2020 года он привлекался к административной ответственности за подобное правонарушение.

Согласно имеющимся в материалах дела сведениям, ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1 000 рублей (постановление от 29.04.2020 г. вступило в законную силу 08 июня 2020 года).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Частью 2 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса. 

Поскольку материалы дела данных, свидетельствующих о нарушении ФИО1 законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенного в случаях, определенных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, не содержат, действия ФИО1 были направлены на повторное невыполнение правил поведения при введении Указом 23-УГ режима повышенной готовности на территории Ивановской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), то его действия подлежат квалификации по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Представленные на рассмотрение доказательства являются относимыми, допустимыми, а в своей совокупности достаточными для рассмотрения данного административного дела.

Оснований не доверять приведенным доказательствам не имеется. 

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ судья признает - признание вины.

Обстоятельствами, отягчающими ответственность ФИО1, судья признает в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ - повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения (за исключением административного правонарушения по ч.1 ст.20.6.1).

Санкция ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание для граждан в виде штрафа от 15 000 до 50 000 рублей.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, его повышенную общественную опасность в условиях распространения новой коронавирусной инфекции, личность виновного, наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Согласно ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч.ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, должностные лица, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для физических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание характер совершенного административногоправонарушения, имущественное положение привлекаемого к административной ответственности лица, который не трудоустроен, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, а также влияние назначенного наказания на исправление лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает возможным признать указанные обстоятельства исключительными и в соответствии с п.2.2 ст.4.1 КоАП РФ снизить размер назначаемого штрафа до 7 500 рублей.

Оснований для применения ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам: 

УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), ИНН 

<

***>, КПП 370201001, номер счета получателя платежа 40101810700000010001 в отделении г. Иваново, КБК 18811601201010601140, БИК 042406001, ОКТМО 24637000, УИН 18880237200262446433.

Разъяснить, что в случае если по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления суда о привлечении к административной ответственности и о назначении наказания в виде административного штрафа, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения этого решения отсутствуют сведения об уплате административного штрафа добровольно, судебный акт на основании ст.32.2 КоАП РФ будет направлен для взыскания штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, судебному приставу-исполнителю, определяемому исходя из ст.33 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Копию постановления направить ФИО1 и начальнику ОП №9 (г.Юрьевец) МО МВД России «Кинешемский».

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, в порядке, установленном ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ.

Судья Павлов В.В.