№ 2а-3642/2019

73RS0004-01-2019-005189-03

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Ульяновск 25 сентября 2019 года

Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе председательствующего судьи Танаева П.М., 

с участием помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Дроновой А.А.,

представителя административного истца Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 1 УФСИН России по Ульяновской области» (далее - ФКУ КП-1) ФИО1,

административного ответчика – осужденного ФИО2, 

при секретаре судебного заседания Романовой М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ КП-1 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

у с т а н о в и л:

ФКУ КП-1 обратилось в Заволжский районный суд г. Ульяновска с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, осуждённого приговором Димитровградского городского суда Ульяновской области от 20.02.2019 по ч. 1 ст. 134 УК РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 400 часов.

Постановлением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 16.08.2019 ФИО2 наказание в виде обязательных работ заменено наказанием в виде лишения свободы на срок 42 дня с отбыванием в колонии-поселении.

ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 23.10.2019 в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ №64 от 06.04.2011) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в отношении осужденного ФИО2 надлежит установить административный надзор, который будет осуществляться после освобождения осужденного по месту его пребывания на территории Российской Федерации территориальными органами внутренних дел. 

Учитывая поведение осужденного в местах лишения свободы, тяжесть совершенного преступления и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений, у администрации исправительного учреждения имеются основания для направления заявления в суд об установлении в отношении ФИО2 административного надзора, поскольку он освобождается из мест лишения свободы и имеет не снятую и не погашенную судимость, с установлением административных ограничений, с целью недопущения рецидива преступлений и наиболее эффективного контроля за осужденным после освобождения из мест лишения свободы.

Учитывая вышеизложенное ФКУ КП-1 просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 с установлением следующих ограничений: 

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) проводимых администрацией города по месту жительства или пребывания поднадзорного лица и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23:00 до 06:00;

- запретить выезжать за пределы 

<

адрес>, избранного им для проживания на территории РФ; 

- четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установить вышеперечисленные административные ограничения на срок 3 года.

Также в административном исковом заявлении содержатся сведения о поведении ФИО2 в период отбывания наказания в исправительном учреждении, согласно которым осужденный за весь период отбывания наказания взысканиям не подвергался, поощрений не имеет.

Административный ответчик, не возражая в целом против установления административного надзора, просил суд снизить количество явок в орган внутренних дел для регистрации. 

Представитель административного ответчика позицию доверителя поддержал.

Помощник прокурора поддержала заявление ФКУ КП-1 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, просила удовлетворить его в полном объёме. 

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО2 осужден за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. На момент совершения преступления ФИО2 являлся совершеннолетним.

Согласно ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64 от 06.04.2011 административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.

В отношении ФИО2 после отбытия им наказания в виде лишения свободы и освобождения из мест лишения свободы следует установить административный надзор для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом суд, с учётом данных о личности осуждённого, считает, что установление вышеуказанных ограничений будет способствовать более тщательному контролю за поведением административного ответчика, для предотвращения совершения им новых преступлений.

В соответствии с п. «в» ч.2 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания. Соответственно, административный надзор, согласно п.2 ч.1 ст.5 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 подлежит установлению на срок 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Принимая во внимание обоснования, изложенные в заявлении ФКУ КП-1, данные о личности ФИО2, характер совершенного им преступления, мнение участников процесса, суд приходит к выводу о том, что при установлении административного надзора надлежит установить административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении, за исключением ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, поскольку административным истцом необходимость установления данных ограничений должным образом, по мнению суда, не обоснована. 

Также суд полагает возможным сократить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 2 явок в месяц, поскольку 4 явки в орган внутренних дел для регистрации создаст препятствия административному ответчику для дальнейшего решения вопроса о трудоустройстве. 

Кроме того, суд считает необходимым расширить административное ограничение в виде запрета покидать пределы 

<

адрес> до запрета покидать пределы 

<

адрес>, поскольку запрет покидать пределы одного из муниципальных образований области значительно нарушает конституционные права осужденного.

Административные ограничения суд конкретизирует с целью устранения возможных неясностей при исполнении решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175,176, 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

заявление Федерального казенного учреждения «Колония-поселения № 1 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Димитровградского городского суда Ульяновской области от 20.02.2019, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При административном надзоре в отношении ФИО2 установить следующие ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23:00 до 06:00;

- запретить выезжать за пределы территории 

<

адрес>; 

- два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальном в удовлетворении административного искового заявления ФКУ КП-1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья:: П.М. Танаев