УИД 39RS0002-01-2025-003911-39

Дело № 2-4184/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 августа 2025 г. г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе: 

председательствующего судьи Ивановой И.А.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к АО «Россети Янтарь» об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, 

УСТАНОВИЛ:

Между ФИО3 и АО «Россети Янтарь» 25.07.2022 с учетом дополнительного соглашения от 17.05.2024 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с которым АО «Россети Янтарь» обязалось выполнить мероприятия по технологическому присоединению для энергоснабжения котельной-склада.

18.06.2025 и 15.08.2025 АО «Россети Янтарь» направлено уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям. 

ФИО3, полагая свои права нарушенными, с учетом уточненных требований, просил обязать ответчика исполнить договор об осуществлении технологического присоединения в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение котельной-склада, взыскать с ответчика неустойку за нарушение сроков исполнения обязательств с 26.01.2023 по 20.05.2025 в размере 23265 руб., а затем по день фактического исполнения мероприятий по технологическому присоединению, взыскать компенсацию морального вреда в размере 25000 руб., штраф в размере 50 % от присужденной судом суммы, установить судебную неустойку на случай неисполнения решения суда об осуществления технологического присоединения в размере 150 руб. в день.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, указав, что в течение 6 месяцев после заключения договора, как предусмотрено Правилами технологического присоединения, ответчик не исполнил обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения. Направленное 18.06.2025 года уведомление было направлено в адрес предыдущего собственника. Полагала, что со стороны ответчика будут препятствия в осуществлении фактического присоединения после выполнения истцом своей части технических условий. Поясняла, что котельную истец приобретал в личных целях.

Представитель ответчика АО «Россети Янтарь» ФИО2 в судебном заседании возражал против заявления, пояснил, что со стороны сетевой организации в рамках исполнения обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения по объекту котельная-склад, строительно-монтажные работы завершены еще в мае 2025 года, затем велось оформление необходимых документов. Не отрицал, что 18.06.2025 уведомление о готовности технологического присоединения было ошибочно направлено в адрес предыдущего владельца недвижимого имущества. Полагал, что оснований для взыскания судебной неустойки не имеется, так как при выполнении сетевой организации своей части технических условий дальнейшее технологическое присоединение зависит от сроков выполнения истцом своих обязательств по техническим условиям и уведомлением об этом сетевой организации. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.38 ФЗ «Об электроэнергетике» субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Передача электрической энергии неразрывно связана с технологическим присоединением к электрическим сетям, мероприятия по технологическому присоединению к электрической сети осуществляются с целью последующей передачи электрической энергии потребителю.

Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, а также Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

Указанные Правила определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок и объектов электросетевого хозяйства) юридических и физических лиц к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенностей технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (п. 1 Правил).

Пунктом 2 указанных Правил предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 предусмотрено осуществление технологического присоединения на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом.

Согласно п.16 указанных Правил существенным условием договора является перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению.

25.07.2022 между АО «Россети Янтарь» и ФИО3 с учетом дополнительного соглашения от 

<

 Дата > заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям котельной-склада, расположенного (который будет располагаться) по адресу: г. Калининград, 

<

 адрес > (кадастровый №), выданы технические условия № №, срок действия которых - два года со дня заключения договора.

Техническими условиями на сетевую организацию возложена обязанность вблизи участка объекта, не далее 15 метров во внешнюю сторону от границ участка заявителя, установить СП-0,4 кВ, оборудованный группами "рубильник-предохранитель" или автоматическими выключателями на номинальный ток по расчету, с возможностью установки системы учета электроэнергии. Выполнить проектирование, монтаж КЛ-1 кВ сечением токопроводящих жил не менее 25 кв.мм (протяженность определить проектом) от РУ-0,4 кВ ТП-546 до СП нового, смонтировать концевые муфты. Прибор учета (ПУ) электроэнергии установить в СП Новом. Тип прибора учета определить техническим заданием. При необходимости в РУ-0,4 кВ ТП-546 смонтировать группу "рубильник-предохранитель" или автоматический выключатель.

На заявителе в соответствии с техническими условиями лежит обязанность произвести монтаж эл. сети от точки присоединения до ВРУ-0,4 кВ объекта КЛ-1 кВ расчетного сечения. Работы выполнить в соответствии с разработанным проектом. 

Плата за технологическое присоединение в размере 550 руб. внесена истцом в полном объеме. 

Согласно п. 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора, то есть до 

<

 Дата >.

Согласно пунктам 1 и 4-5 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 данной статьи, ничтожны.

В силу абзаца 8 подпункта "б" пункта 16 Правил технологического присоединения N 861, утвержденных Постановлением Правительства РФ 27.12.2004 N 861 для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 14 и 34 данных Правил, к которым в том числе относится истец, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, не может превышать 6 месяцев.

Положения абзаца 2 пункта 19 Правил технологического присоединения запрещают навязывать заявителю услуги и обязательства, не предусмотренные указанными Правилами.

Таким образом, ничтожными являются условия сделки, заключенной с потребителем, не соответствующие актам, содержащим нормы гражданского права, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (статья 3, пункты 4 и 5 статьи 426 ГК РФ), а также условия сделки, при совершении которой был нарушен явно выраженный законодательный запрет ограничения прав потребителей (п. 76 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ»).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что мероприятия по технологическому присоединению ответчик должен был выполнить в течение 6 месяцев со дня заключения договора, то есть до 25.01.2023.

На момент рассмотрения дела обязательства АО "Россети Янтарь", возложенные на сетевую организацию техническими условиями № № по договору № ответчиком выполнены, что подтверждается письмом от 15.08.2025в адрес истца, а также представленными в материалы дела справкой о стоимости выполненных работ и затрат по строительству ЛЭП-1кВ от ТП-546 до СП нового, с установкой СП-0,4 кВ (Нового), организации системы учета электроэнергии по 

<

 адрес > в г. Калининграде, актом о приемке выполненных работ.

В связи с указанными обстоятельствами, основания для обязания ответчика исполнить обязательства по договору технологического присоединения в соответствии с п. 10 технических условий в настоящее время отсутствуют. 

При этом, суд также принимает во внимание, что по условиям договора сетевая организация обязалась в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя;

не позднее 10 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.

Поскольку в материалы дела истцом не предоставлено доказательств выполнения своей части технических условий, а именно: осуществление монтажа эл. сети от точки присоединения до ВРУ-0,4 кВ объекта КЛ-1 кВ расчетного сечения в соответствии с разработанным проектом, суд, учитывая, что фактическое технологическое присоединение до настоящего времени не осуществлено, условия заключенного договора, полагает возможным возложить на ответчика обязанность в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления от ФИО3 о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий ФИО3 и осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО3 в соответствии с договором об осуществлении технологического присоединения №, техническими условиями №Г-№, составить акт об осуществлении технологического присоединения.

При этом, суд не усматривает оснований для взыскания с ответчика судебной неустойки в соответствии со ст. 308.3 ГК РФ, так как доказательств того, что АО «Россети Янтарь» отказывается осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, а впоследствии произвести фактическое технологическое присоединение после проверки выполнения технический условий истцом и выдать истцу соответствующий акт, отсутствуют. 

Пунктом 18 заключенного между сторонами договора № предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с пунктом 16 Правил N 861, в редакции, действующей в момент заключения договора, сторона договора, при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки. 

Аналогичные положения предусмотрены п. 17 договора № об осуществлении технологического присоединения.

Учитывая, что технологическое присоединение в установленный Правилами 861 срок ответчиком осуществлено не было, поскольку не были осуществлены мероприятия, предусмотренные п. 10 технических условий, суд полагает обоснованными доводы истца о взыскании договорной неустойки за период с 

<

 Дата > по 

<

 Дата > (даты подачи иска) в размере 23265 руб. из расчета 550 руб. х 5 % х 846.

Вместе с тем, поскольку обязательства, предусмотренные техническими условиями № Г№ по строительству объектов электросети в целях присоединения абонента сетевой организации в настоящее время выполнены, дальнейшее фактическое присоединения зависит от исполнения заявителем своей части технических условий и уведомлением об этом сетевую организацию, суд не усматривает оснований для дальнейшего начисления договорной неустойки.

В соответствии со ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

 Дата > N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации N 2300-1 «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно условиям договора технологического присоединения, технологическое присоединение требовалось для энергоснабжения котельной-склада, то есть нежилого помещения.

В соответствии с договором купли-продажи от 

<

 Дата > ФИО3 приобретен земельный участок площадью 120 кв.м., категории земель – земли населенных пунктов – под существующее здание котельной-склада, а также нежилое помещение площадью 101,8 кв.м

Из технического паспорта на встроенные помещения № ил лит. В по 

<

 адрес >, следует, что котельная-склад, расположенное на 1 этаже состоит из нескольких помещений – 3 основных помещения (79,9 кв.м, 5.7 кв.м, 4,5 кв.м), а также коридора площадью 11,7 кв.м, всего общей площадью 101,8 кв.

Согласно плана 1 этажа, отраженного в выписки из ЕГРН следует, что данное помещение котельной-склада также имеет входы/выходы в иные помещения, расположенные в здании, в связи с чем, суд полагает, что предназначение здания как котельная не предполагает его использование для бытовых личных нужд.

Истцом не представлено доказательств, что помещение котельной-склада предназначено для использования для личных, семейных, домашних и бытовых нужд. При таких обстоятельствах, оснований для взыскания компенсации морального вреда, штрафа по Закону РФ «О защите прав потребителей» суд не усматривает.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истцом при подаче иска государственная пошлина уплачена не была, в силу ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежат взысканию расходы на уплату государственной пошлины в размере 4000 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать АО «Россети Янтарь» (ОГРН 

<

***>) в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления от ФИО3 о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий ФИО3 и осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО3 в соответствии с договором об осуществлении технологического присоединения №, техническими условиями №№, составить акт об осуществлении технологического присоединения.

Взыскать с АО «Россети Янтарь» в пользу ФИО3 (паспорт № неустойку в размере 23265 руб. 

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с АО «Россети Янтарь» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб. 

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.А. Иванова 

Мотивированное решение изготовлено 

<

 Дата >.