УИД №67RS0027-01-2019-000032-49

РЕШЕНИЕ

 Дело №2-87/2019 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Шумячи 27 мая 2019г. 

Шумячский районный суд Смоленской области

В составе: 

председательствующего судьи Иколенко Н.В.,

при секретаре Ивановой Ю.Н., 

а также с участием истца ФИО1, представителя истца Кургузова Е.В., представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Рославльском районе Смоленской области (межрайонное) об обязании включить в страховой стаж период работы, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 с учетом уточнений исковых требований обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Рославльском районе Смоленской области (межрайонное) с требованием о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете трудового стажа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера без применения понижающего коэффициента, перерасчете страховой пенсии, указав в обоснование заявленных требований, что, являясь гражданином Республики Беларусь работал на территории Российской Федерации с 06.03.2003 г. по 23.10.2003 г., с 29.03.2004 г. по 12.11.2004 г. в ЗАО «Артель старателей «Витим», с 01.01.2010 г. по 25.12.2010 г., с 20.01.2011 г. по 31.12.2011 г. в ЗАО «Сибюгстрой». В 56 лет ему была назначена досрочная пенсия по старости за работу в районе Крайнего Севера и приравненной к нему местности (далее по тексту - РКС и МПКС). Вышеуказанные периоды работы не были включены ответчиком в страховой стаж истца, поскольку в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют сведения о трудовом стаже и заработке за указанные периоды работы в ЗАО «Артель старателей «Витим» и ЗАО «Сибюгстрой», что считает незаконным. 

Указывает, что до 01.01.2012 года иностранные граждане, пребывающие на территории РФ, не относились к числу застрахованных, подлежащих обязательному пенсионному страхованию, а после указанной даты застрахованными являются иностранные граждане, пребывающие на территории РФ, заключившие трудовой договор на неопределенный срок либо срочный трудовой договор. Работая в вышеуказанные периоды, он находился на территории РФ более шести месяцев, то есть являлся временно проживающим и за него должны были уплачивать страховые взносы. 

Не согласен с тем, что при исчислении страхового стажа ответчик применил понижающий коэффициент (1 год работы в МПКС как 9 месяцев работы в РКС) к периодам его работы в ЗАО «Артель старателей «Витим» в должности машиниста бульдозеров, в том числе занятых на тушении и разборке горящих терриконов и породных отвалов шахт, разрезов, обогатительных и брикетных фабрик с 17.03.1997 г. по 29.10.1997 г., с 20.03.1998 г. по 14.10.1998 г., с 16.03.1999 г. по 21.10.1999 г., с 17.03.2000 г. по 22.10.2000 г., с 12.03.2002 г. по 22.10.2002 г., с 15.03.2005 г. по 11.11.2005 г. Указанная работа относится к Списку №2 работ и профессий, дающий право на учет специального стажа и досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем понижающий коэффициент не должен применяться. 

Просит суд обязать ответчика включить периоды его работы с 06.03.2003 г. по 23.10.2003 г., с 29.03.2004 г. по 12.11.2004 г. в ЗАО «Артель старателей «Витим», с 01.01.2010 г. по 25.12.2010 г., с 20.01.2011 г. по 31.12.2011 г. в ЗАО «Сибюгстрой» в страховой стаж, обязать ответчика произвести перерасчет его трудового стажа за периоды работы в ЗАО «Артель старателей «Витим» в должности машиниста бульдозера, в том числе занятых на тушении и разборке горящих терриконов и породных отвалов шахт, разрезов, обогатительных и брикетных фабрик за периоды с 17.03.1997 г. по 29.10.1997 г., с 20.03.1998 г. по 14.10.1998 г., с 16.03.1999 г. по 21.10.1999 г., с 17.03.2000 г. по 22.10.2000 г., с 12.03.2002 г. по 22.10.2002 г., с 15.03.2005 г. по 11.11.2005 г. в МПКС без применения понижающего коэффициента, обязать ответчика произвести перерасчет его страховой пенсии с учетом периодов работы с 06.03.2003 г. по 23.10.2003 г., с 29.03.2004 г. по 12.11.2004 г. в ЗАО «Артель старателей «Витим», с 01.01.2010 г. по 25.12.2010 г., с 20.01.2011 г. по 31.12.2011 г. в ЗАО «Сибюгстрой», а также с учетом перерасчета трудового стажа за спорные вышеуказанные периоды работы в ЗАО «Артель старателей «Витим» без применения понижающего коэффициента.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель адвокат Кургузов Е.В. уточненные исковые требования поддержали и суду пояснили, что в июле 2017 года истцу назначена досрочная страховая пенсия по старости на основании п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». После назначения пенсии он обратился в Пенсионный фонд с заявлением о размере пенсии и зачете в страховой стаж спорных периодов работы. В полученном ответе ответчик указал на правильное начисление пенсии и расчет страхового стажа. Между тем, сторона истца полагает, что то обстоятельство, что законодательство РФ не обязывает работодателя выплачивать страховые взносы за работников - граждан иностранных государств, не должно ухудшать положение истца как пенсионера, который зарегистрирован и проживает на территории Российской Федерации, на включение периодов работы с 06.03.2003 г. по 23.10.2003 г., с 29.03.2004 г. по 12.11.2004 г. в ЗАО «Артель старателей «Витим», с 01.01.2010 г. по 25.12.2010 г., с 20.01.2011 г. по 31.12.2011 г. в ЗАО «Сибюгстрой» в страховой стаж при определении права истца на получение страховой пенсии. Указанные периоды работы истца подтверждены записями в трудовой книжке и справками указанных организаций. 

Кроме того, заявляя требование о перерасчете трудового стажа за периоды работы истца в ЗАО «Артель старателей «Витим» в должности машиниста бульдозеров, в том числе занятых на тушении и разборке горящих терриконов и породных отвалов шахт, разрезов, обогатительных и брикетных фабрик за периоды с 17.03.1997 г. по 29.10.1997 г., с 20.03.1998 г. по 14.10.1998 г., с 16.03.1999 г. по 21.10.1999 г., с 17.03.2000 г. по 22.10.2000 г., с 12.03.2002 г. по 22.10.2002 г., с 15.03.2005 г. по 11.11.2005 г. в МПКС без применения понижающего коэффициента пояснили, что в качестве понижающего коэффициента в данном случае следует понимать перерасчет работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в календарном исчислении за каждый год работы в МПРК за девять месяцев работы в РКС. В данном случае сторона истца свою позицию обосновывает постановлением Правительства РФ от 14.07.2014 г. №651 «О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Ссылаясь на положения указанного постановления, полагают, что периоды работы истца, проходившие в районах Крайнего Севера следует суммировать в календарном исчислении с периодами его работы в местностях, приравненных к работам в районе Крайнего Севера в ЗАО «Артель старателей «Витим» в должности машиниста бульдозеров, в том числе занятых на тушении и разборке горящих терриконов и породных отвалов шахт, разрезов, обогатительных и брикетных фабрик в период с 17.03.1997 г. по 29.10.1997 г., с 20.03.1998 г. по 14.10.1998 г., с 16.03.1999 г. по 21.10.1999 г., с 17.03.2000 г. по 22.10.2000 г., с 12.03.2002 г. по 22.10.2002 г., с 15.03.2005 г. по 11.11.2005 г., поскольку работа в указанной должности дает право на досрочное назначение страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», указание на которое имеется в вышеуказанном постановлении от 14.07.2014 года №651. С учетом удовлетворения предыдущих требований, полагают, что ответчик обязан произвести перерасчет пенсии. 

Представитель ответчика - ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Рославльском районе Смоленской области ФИО2 исковые требования не признала, поддержав представленные возражения, и суду пояснила, что в отсутствие уплаченных работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд периоды работы истца с 06.03.2003 г. по 23.10.2003 г., с 29.03.2004 г. по 12.11.2004 г. в ЗАО «Артель старателей «Витим», с 01.01.2010 г. по 25.12.2010 г., с 20.01.2011 г. по 31.12.2011 г. в ЗАО «Сибюгстрой» не могут быть включены в страховой стаж. Ссылаясь на нормы п.6 ч.1 ст.32 и ч.1 ст.33 Федерального закона «О страховых пенсиях», пояснила, что в случае, если стаж на соответствующих видах работ либо отдельные его периоды выработан в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, такой стаж в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с п.2 и 6 части первой статьи 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» учитывается как время работы соответственно в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях с подсчетом периодов работы исходя из одного календарного года работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера. Работа истца в местностях, приравненных к работам в районе Крайнего Севера в ЗАО «Артель старателей «Витим» в должности машиниста бульдозеров, в том числе занятых на тушении и разборке горящих терриконов и породных отвалов шахт, разрезов, обогатительных и брикетных фабрик в период с 17.03.1997 г. по 29.10.1997 г., с 20.03.1998 г. по 14.10.1998 г., с 16.03.1999 г. по 21.10.1999 г., с 17.03.2000 г. по 22.10.2000 г., с 12.03.2002 г. по 22.10.2002 г., с 15.03.2005 г. по 11.11.2005 г. относится к Списку №2, работ, профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10. Указанная работа протекала в МПКС, в связи с чем правовых оснований учитывать эти периоды как работу по Списку №2, то есть в полном календарном исчислении, не имеется. Истцу был предложен наиболее выгодный вариант назначения пенсии, то есть по ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку в этом случае он вышел на пенсию в 56 лет. Специальный стаж истца по Списку №2 в связи с работой в тяжелых условиях труда составляет 6 лет 3 месяца 30 дней и тогда назначение пенсии по основаниям ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» состоялось бы с учетом имеющегося у истца стажа в 58 лет. 

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Судом установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики Беларусь, имеющим вид на жительство в Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ г., зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> 

Решением Пенсионного фонда № от 15.09.2017 года истцу назначена пенсия по старости на основании ст.6, 15, п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ года. 

В системе персонифицированного учета ФИО1 зарегистрирован 16.06.1999 года. 

Согласно копии трудовой книжки, ФИО1 работал:

- с 22. 09.1983 г. по 15.03.1984 г. в Кличевской райсельхозхимии сменным инженером базы химпродукции;

- с 16.03.1984 г. по 07.02.1985 г. – старшим инженером базы химпродукции Кличевской райсельхозхимии;

- с 28.02.1985 г. по 21.04.1986 г. мониторщиком в Северо-Енисейском ГОК Объединение «Енисейзолото» Артель «Северная»;

- с 13.05.1986 г. по 18.01.1988 г. в Кличевской передвижной механизированной колонне №89 треста «Могилевводстрой» трактористом-машинистом;

- с 04.03.1988 г. по 01.03.1990 г. машинист бульдозера на открытых горных работах Северо-Енисейского горно-обогатительного комбината объединение «Енисейзолото»;

- с 13.03.1990 г. 24.08.1990 г. столяр в кооперативе «Память»;

- с 28.08.1990 г. по 06.05.1991 г. столяр в Кличевском РКБО;

- с 07.05.1991 г. по 28.02.1992 г. столяр в производственном кооперативе «Белорусь»;

- с 02.03.1992 г. по 05.01.1993 г. разнорабочий в кооперативе «Ударник»;

- с 18.01.1993 г. по 29.02.1996 г. инженер Кличевской райсельхозхимии;

- с 01.03.1996 г. по 09.10.1996 г. начальник отдела поставок Кличевской райсельхозхимии;

- с 17.03.1997 г. по 16.04.2001 г. в должности машиниста бульдозера Т-170 на участок открытых горных работ по контракту в ЗАО «Артель старателей «Витим»; 

- с 12.03.2002 г. по 12.11.2004 г. в должности машиниста бульдозера Т-170 на участок открытых горных работ в ЗАО «Артель старателей «Витим»;

- с 15.03.2005 г. по 11.11.2005 г. в должности машиниста бульдозера Т-170 на участок открытых горных работ в ЗАО «Артель старателей «Витим»;

- с 14.07.2006 г. по 16.04.2008 г. механиком в ААТ «Жлобинский карьер формовочных материалов»;

- с 22.04.2008 г. по 25.12.2008 г. механик АУП участок «Ямал» Ямало-Ненецкий автономный округ в ЗАО «Сибюгстрой»;

- с 21.01.2009 г. по 20.01.2010 г. механик АУП участок «Ямал» Ямало-Ненецкий автономный округ в ЗАО «Сибюгстрой»;

- с 21.01.2010 г. по 25.12.2010 г. - механик АУП участок «Ямал» Ямало-Ненецкий автономный округ в ЗАО «Сибюгстрой»;

- с 20.01.2011 г. по настоящее время работает механиком АУП участок «Ямал» Ямало-Ненецкий автономный округ в ЗАО «Сибюгстрой».

Согласно копии справки №67 от 21.05.2013 г., уточняющей особый характер работы и условия труда, выданной ЗАО «Артель старателей «Витим», ФИО1 работал на данном предприятии на работах, предусмотренных Списком №2, раздел 1, код 2010100А-13583, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 года в качестве машиниста бульдозера Т-170 в карьере на участках месторождений открытых горных работ по добыче драгоценных металлов из песков с полным рабочим днем при полной рабочей неделе в период времени с 17.03.1997 г. по 16.04.2001 года, а именно: с 17.03.1997 г. по 29.10.1997 г., с 20.03.1998 г. по 14.10.1998 г., с 16.03.1999 г. по 21.10.1999 г., с 17.03.2000 г. по 22.10.2000 г., а также в период времени с 12.03.2002 г. по 12.11.2004 г., а именно: с 12.03.2002 г. по 22.10.2002 г., с 06.03.2003 г. по 23.10.2003 г., с 29.03.2004 г. по 12.11.2004 г.

С 22.10.2004 г. по 12.11.2004 г. ФИО1 находился в очередном отпуске. 

ЗАО «Артель Старателей «Витим» находится в г.Бодайбо Иркутской области - местности, приравненной к районам Крайнего Севера (л.д.7).

Согласно копии справки №31 от 27.05.2013 года, уточняющей особый характер работы и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, ФИО1 работал в ЗАО Золотодобывающая компания «Северная» полный рабочий день, полную рабочую неделю в особых условиях труда: 

- с 28.02.1985 г. по 21.04.1986 г. в качестве гидромониторщика на участке открытых горных пород по добыче открытым способом драгоценных и цветных металлов из песка – Список №2, раздел 1, код 2010100а-11663, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 25.02.1994 г. №18;

- с 04.03.1988 г. по 01.03.1990 г. в качестве машиниста бульдозера на участке открытых горных работ по добыче открытым способом драгоценных и цветных металлов из песка – Список №2, раздел 1, код 2010100а-13583, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 25.02.1994 г. №18 (л.д.8). 

Вышеуказанная работа в ЗАО Золотодобывающая компания «Северная» проходила в районах Крайнего Севера, что отмечено в трудовой книжке истца и согласуется с Перечнем районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшимся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31.12.2001.

Согласно копии справки №157/к от 10.07.2017 г., выданной АО «Сибюгстрой», ФИО1 работает в районе Крайнего Севера АУП-участок «Ямал» в должности механика с 22.04.2008 г. по 25.12.2008 г., с 21.01.2009 г. по 20.01.2010 г., с 21.01.2010 г. по 25.12.2010 г., с 20.01.2011 по 05.11.2015 г., с 06.11.2015 г. по настоящее время (л.д.9).

ФИО1 является гражданином Республики Беларусь. С 01.01.2010 г. по 31.12.2011 г. ФИО1 имел статус временно пребывающего на территории РФ. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета на ФИО1 с 01.01.2010 г. по 31.12.2011 г. не предоставлялись в Пенсионный фонд РФ, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не начислялись и не уплачивались на основании п.15 ч.1 ст.9 Федерального закона от 24.07.2009 г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». Работа в указанном районе дает право на досрочное пенсионное обеспечение по п.6 ч.1 ст.31 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» (л.д.9). 

Право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», проработавшие 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ). 

В соответствии с частью 3 данной статьи, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранным гражданином - является физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание; постоянно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином - лицо, получившее вид на жительство.

Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» с 1 января 2012 года к застрахованным лицам отнесены лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом, застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства, а также иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающие на территории Российской Федерации, в том числе работающие по трудовому договору. Обратной силы указанным изменениям законодатель не придал. 

Таким образом, обязанность уплачивать страховые взносы у страхователя- организации в оспариваемые истцом периоды с 06.03.2003 г. по 23.10.2003 г., с 29.03.2004 г. по 12.11.2004 г. в ЗАО «Артель старателей «Витим», с 01.01.2010 г. по 25.12.2010 г., с 20.01.2011 г. по 31.12.2011 г. в ЗАО «Сибюгстрой» могла возникнуть у работодателя только при условии постоянного либо временного проживания иностранного работника на территории Российской Федерации. В указанные периоды работодатель страховые взносы не уплачивал, поскольку истец являлся иностранным гражданином. Доказательств того, что в указанные периоды истец был зарегистрирован на территории Российской Федерации в качестве временно проживающего суду не представлено. 

Напротив, согласно представленным по запросу суда сведений УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу от 02.03.2019 г. ФИО1 состоял на миграционном учете по месту пребывания в Ямало-Ненецком автономном округе с 23.07.2009 г. по 20.01.2010 г., с 26.01.2010 г. по 31.12.2010 г., с 11.02.2011 г. по 09.03.2011 г., с 05.05.2011 г. по 01.12.2011 г., с 06.12.2011 г. по 01.12.2012 г. В качестве принимающей стороны выступало ЗАО «Сибюгстрой». Согласно сведений УВМ ГУ МВД России по Иркутской области от 13.03.2019 г. ФИО1 зарегистрированным по Иркутской области не значится. 

При указанных обстоятельствах оснований для включения периодов работы истца с 06.03.2003 г. по 23.10.2003 г., с 29.03.2004 г. по 12.11.2004 г. в ЗАО «Артель старателей «Витим», с 01.01.2010 г. по 25.12.2010 г., с 20.01.2011 г. по 31.12.2011 г. в ЗАО «Сибюгстрой» в страховой стаж, не имеется. 

Ссылку истца на положения Договора от 25.12.1998 г. между Россией и Республикой Беларусь «О равных правах граждан» суд во внимание не принимает, поскольку указанным Договором не урегулированы вопросы уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации работодателями России за иностранных работников.

В силу ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2014 № 651 «О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», вступившим в действие с 01.01.2015, закреплено правило суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ (дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ). При этом, пунктом 2 названного постановления предусмотрено, что в случае, если стаж на соответствующих видах работ (отдельные его периоды) выработан в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, такой стаж в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального Закона № 400-ФЗ учитывается как время работы соответственно в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях.

Таким образом, суммирование периодов работы возможно лишь только тогда, когда они не совпадают по времени, иное противоречило бы принципу календарного порядка исчисления стажа.

Как следует из сведений о расчете стажа истца ФИО1, имеющихся в его пенсионном деле и содержащихся в сообщении ответчика от 16.11.2017 г. на день обращения за назначением пенсии - 11.07.2017 г. в 56 лет для назначения страховой пенсии на основании п.п.6 п.1 ст.32 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 г. календарный стаж в МПКС составляет 3 года 7 месяцев 28 дней, календарный стаж в РКС – 9 лет 10 месяцев 01 день. 

Поскольку истец обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ему пенсии на основании п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях», Пенсионный фонд обоснованно исчислил каждый календарный год его работы в МПКС как девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. 

Действительно, истец имеет специальный стаж – 6 лет 4 месяца в связи с осуществлением им работы гидромониторщика, машиниста бульдозера, в том числе занятых на тушении и разборке горящих терриконов и породных отвалов шахт, разрезов, обогатительных и брикетных фабрик, который в соответствии со Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, дает право на досрочное назначение пенсии по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» при условиях, указанных в законе. 

Однако, в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 г. в совокупности с Порядком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2014 № 651, возможность суммирования работ в районах Крайнего Севера к работам по Списку №2 не предусмотрена (нельзя таким образом определять суммарную продолжительность при назначении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ), тогда как к работам в районах Крайнего Севера можно прибавлять работу по Списку №2, определяя суммарную продолжительность такой работы по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ, как и было применено ответчиком, что позволило назначить истцу пенсию по достижении 56 лет.

С заявлением о назначении пенсии на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» истец не обращался. 

Таким образом, учитывая, что пенсия истцу назначена на основании п.6 ч.1 ст.32 указанного Закона, то ответчик законно и обоснованно исчислил при назначении пенсии стаж истца в МПКС как 9 месяцев работы в РКС. 

Поскольку суд не нашел оснований для удовлетворения заявленных истцом требований в части включения в его страховой стаж периодов работы с 06.03.2003 г. по 23.10.2003 г., с 29.03.2004 г. по 12.11.2004 г. в ЗАО «Артель старателей «Витим», с 01.01.2010 г. по 25.12.2010 г., с 20.01.2011 г. по 31.12.2011 г. в ЗАО «Сибюгстрой» и обязании ответчика произвести перерасчет его трудового стажа за периоды работы в ЗАО «Артель старателей «Витим» без применения понижающего коэффициента, то не могут быть удовлетворены и требования истца о перерасчете назначенной страховой пенсии.

В связи с этим, в удовлетворении исковых требований ФИО1 надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных им требований к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Рославльском районе Смоленской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете трудового стажа и перерасчете страховой пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Шумячский районный суд Смоленской области. 

Решение в окончательной форме изготовлено 31.05.2019 г. 

Судья Н.В. Иколенко