Дело № 2-806/2020 17 ноября 2020 года

УИД 29RS0016-01-2020-001034-47 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области в составе 

председательствующего судьи Белоусова А.Л., при помощнике судьи Хрущевой Ю.В., 

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новодвинске Архангельской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости и досрочном назначении пенсии страховой по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонное) (далее – Управление ПФР в г. Новодвинске) о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости и досрочном назначении пенсии страховой по старости, указав, что 11.06.2020 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон «О страховых пенсиях»). Решением Управления ПФР в г. Новодвинске от 25.06.2020 ей отказано в назначении пенсии. С указанным решением не согласна, считает, что имеет необходимый специальный стаж который дает право на досрочное назначение указанной пенсии с 11.06.2020. Полагает, что ответчиком незаконно исключены из специального стажа периоды работы в должности педагога дополнительного образования в Новодвинском детском доме с 01.09.1995 по 31.08.1996, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации и семинаре с 10.04.1995 по 21.04.1995, 22.03.1999, с 17.04.2006 по 27.04.2006, с 17.01.2011 по 28.01.2011, 01.12.2014, с 21.03.2016 по 22.03.2016, с 12.02.2018 по 16.02.2018. В указанные периоды она осуществляла педагогическую деятельность и за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата, с выплат которой производились отчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ. В связи с чем, просила обязать ответчика включить в льготный педагогический стаж для назначения досрочной страховой пенсии указанные периоды работы и нахождения в командировке для прохождения курсов повышения квалификации и обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» с 11.06.2020.

Истец ФИО1 до перерыва в судебном заседании исковые требования к ответчику уточнила, окончательно просит обязать ответчика включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» периоды работы с 01.09.1995 по 31.08.1996, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10.04.1995 по 21.04.1995, 22.03.1999, с 17.04.2006 по 27.04.2006, с 17.01.2011 по 28.01.2011, 01.12.2014, с 21.03.2016 по 22.03.2016, с 12.02.2018 по 18.02.2018, а также периоды работы с 01.01.2020 по 10.06.2020 и обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» с 11.06.2020. Дополнительно пояснила, что в период работы с 01.09.1995 по 31.08.1996 по распоряжению работодателя также выполняла работу в качестве подменного воспитателя на период временного отсутствия основного работника, исполняя в этот период все обязанности воспитателя. При обращении за назначением пенсии ею была предоставлена ответчику справка работодателя уточняющая особый характер работы в условиях постоянной занятости в качестве воспитателя, в том числе и в первом полугодие 2020 года, однако право на предоставление за нее корректирующих сведений индивидуального(персонифицированного)учета за отработанное время в 2020 году ее работодателем ей разъяснено не было, поэтому считает, что отработанный ею период в качестве воспитателя с 01.01.2020 по 10.06.2020 должен быть включен в льготный стаж для назначения пенсии с 11.06.2020.

Представитель ответчика Управления ПФР в г. Новодвинске ФИО2 в судебном заседании против требований истца возразила. Указала, что вынесенное ответчиком решение об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости, является обоснованным, в связи с отсутствием необходимого специального стажа для назначения пенсии. Полагает, что заявленные истцом периоды работы с 01.09.1995 по 31.08.1996 и нахождения на курсах повышения квалификации не подлежат включению в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, поскольку право на их включение законом не предусмотрено. Поэтому просит отказать в удовлетворении исковых требований истца.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора государственного бюджетного образовательного учреждения Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Новодвинский детский дом» (далее – ГБОУ АО «Новодвинский детский дом») ФИО3 в судебном заседании уточненные требования истца поддержал, указал, что в период с 01.09.1995 по 31.08.1996 истец действительно выполняла по распоряжению работодателя работу в качестве подменного воспитателя на период временного отсутствия основного работника, исполняя в этот период все обязанности воспитателя, что подтверждается представленными приказами по учреждению. За эти периоды работы в качестве воспитателя истцу производилась доплата по тарификации воспитателя из расчете 5 часов в день, такой же порядок действует и в настоящее время на основании Приказа Минобрнауки России от 22.12.2014 N 1601.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», в редакции Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" (далее – Закон N 350-ФЗ), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (ч. 1.1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях»).

В рамках переходных положений закона, согласно ч. 3 ст. 10 Закона N 350-ФЗ, гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Закона «О страховых пенсиях» и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Как указано в данном Приложении № 7, если право на страховую пенсию по старости возникает в 2019 году, то срок назначения страховой пенсии по старости не ранее чем через 12 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию, если право на страховую пенсию по старости возникает в 2020 году, то срок назначения страховой пенсии по старости не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются: 

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Список № 781), и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Правила № 781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (далее Список № 1067), и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей" (далее Правила № 1067), с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" (далее Список № 463), с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

Доказывая свое право на получение пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», истец указывает на то, что постоянно осуществляет педагогическую деятельность, дающую право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, имеет необходимый стаж работы по специальности, в связи с чем, приобрела право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование своих доводов истец ссылается на записи в трудовой книжке, справки, уточняющие особый характер работы, и документы, подтверждающие получение образования.

Как установлено по материалам дела, истец ФИО1 (в прежнем ФИО4) О.М. педагогическую деятельность начала с 01.11.1994 в качестве воспитателя в Новодвинской школы-интернат для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, ныне ГБОУ АО «Новодвинский детский дом».

Выполняя работу в такой должности истец с 01.09.1995 была переведена с ее согласия на должность педагога дополнительного образования и выполняла работу в таком качестве до 31.08.1996, после чего с 01.09.1996 истец с личного согласия была вновь переведена на должность воспитателя, где выполняла работу в таком качестве по 25.09.2011, после чего была уволена с места работы по собственному желанию и с 14.11.2011 вновь принята на работу в качестве воспитателя с выполнением нормы педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы, где выполняет данную работу по настоящее время.

С 10.04.1995 по 21.04.1995, 22.03.1999, с 17.04.2006 по 27.04.2006, с 17.01.2011 по 28.01.2011, 01.12.2014, с 21.03.2016 по 22.03.2016, с 12.02.2018 по 16.02.2018 истец была направлена на курсы повышения квалификации с сохранением средней заработной платы.

11 июня 2020 года истцом подано в Управление ПФР г. Новодвинске заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением от 25.06.2020 Управление ПФР в г. Новодвинске отказало истцу в таком назначении, в связи с несоблюдением условий для назначения такой пенсии по стажу.

Как следует из указанного решения ответчика, данных о стаже по состоянию на 31.12.2019, стаж работы истца, в связи с осуществлением педагогической деятельности, учитываемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости на момент обращения за назначением пенсии по расчету ответчика, составил 23 года 11 месяцев 20 дней.

Из специального стажа ответчиком исключены, в том числе, оспариваемые истцом периоды работы с 01.09.1995 по 31.08.1996 и нахождении на курсах повышения квалификации. Спорный период работы истца с 01.01.2020 по 10.06.2020 ответчиком не рассматривался, в связи с отсутствием сведений индивидуального (персонифицированного) учета, поданных за истца ее работодателем, несмотря на предоставление истцом при обращении за назначением пенсии справки уточняющей особый характер ее работы, выданной работодателем истца от 12.05.2020, в которой указано о факте работы истца в льготной должности и в 2020 году.

В соответствии с п. 2 Правил № 781, при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее – Правила № 516).

В соответствии с п. 4 Правил № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 4 Правил № 781, периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке № 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

С учетом указанных требований закона, выполнение работы в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком № 781 с соблюдением условий, установленных Правилами № 781, дает гражданам право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Закон «О страховых пенсиях» в 2020 году, ноне более чем за шесть месяцев наступления срока, предусмотренного приложением 7 к указанному федеральному закону, при наличииспециального стажа работы 25 лет и 6 месяцев и приобретении стажаработы по п. 19 ч. 1 ст. 30 Закон «О страховых пенсиях» в количестве 25 лет в 2019 году.

В указанном Списке № 781 (пункт 2), а также в ранее действовавшем Списке N 1067 (пункт 2), предусмотрена должность «педагог дополнительного образования» в учреждениях дополнительного образования детей.

Данная должность введена Приказом Министерства образования Российской Федерации от 25.01.1993 N 21 после переименования должности руководителя кружка.

Должность «педагог дополнительного образования» (код 25478) была включена в Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 N 367, введенного в действие с 01.01.1996.

В дальнейшем должность педагог дополнительного образования, впервые была включена в Список N 1067, а позднее в Список N 781.

Согласно п. 3 Правил № 1067, работа в должностях старшего тренера - преподавателя, тренера - преподавателя по адаптивной физической культуре, старшего тренера - преподавателя по адаптивной физической культуре и педагога дополнительного образования, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка № 1067, не засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, в учреждениях, перечисленных в пунктах 1 - 14 раздела "Наименование учреждений" Списка № 1067, в том числе и при выполнении работы в школе-интернат для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно п. 12 Правил № 781 работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка № 781, где указана должность «педагога дополнительного образования», в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка № 781 (учреждения дополнительного образования детей) за периоды начиная с 1 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Как разъяснено в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы в должности педагога дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования для детей с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года на основании ранее действовавших постановлений Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей" и от 01.02.2001 N 79 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1067" включались в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, без каких-либо ограничений, а начиная с 01.01.2001 засчитываются только при наличии условий, предусмотренных в вышеприведенном пункте 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781.

Таким образом, учитывая, что право на включении периода работы в должности педагога дополнительного образования в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, впервые было предусмотрено постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1067 и поставлено в зависимость с выполнением работы только в образовательных учреждениях дополнительного образования для детей, право истца на включение спорного периода работы в данной должности педагога дополнительного образования с 01.09.1995 по 31.08.1996 в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», ограничено данными условиями названных Правил № 1067.

Поэтому учитывая, что в этот период времени истец не выполняла работу в должности педагога дополнительного образования в образовательных учреждениях дополнительного образования для детей, оснований для удовлетворения требований истца о включении периода работы в должности педагога дополнительного образования с 01.09.1995 по 31.08.1996 в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» не имеется.

В тоже время судом установлено, что в данный период работы с 01.09.1995 по 31.08.1996 истец по распоряжению работодателя выполняла работу в качестве подменного воспитателя на период временного отсутствия основного работника, исполняя в этот период все обязанности воспитателя, предусмотренного Списком № 781, в том числе:

15 дней в феврале 1996 года (приказ от 19.02.1996 № 15/о), при суммарном количестве часов 73,75 (21,25+52,5), при пятичасовой рабочей нагрузки воспитателя;

06 дней в марте 1996 года (приказ от 16.03.1996 № 21/о), при суммарном количестве часов 32, при пятичасовой рабочей нагрузки воспитателя;

30 дней в апреле 1996 года (приказ от 23.04.1996 № 34/о), при суммарном количестве часов 149 (90+52,5+6,5), при пятичасовой рабочей нагрузки воспитателя;

5 дней в мае 1996 года (приказ от 14.05.1996 № 41/о), при суммарном количестве часов 23,75 (3,75+20), при пятичасовой рабочей нагрузки воспитателя;

в период с 20.06.1996 по 19.07.1996 (приказ от 11.05.1996 № 39/о, приказ от 18.06.1996 № 27/л), в связи переводом истца временно на должность воспитателя для работы с детьми в оздоровительном лагере;

14 дней в августе 1996 года (приказы от 23.08.1996 № 75/о, № 76/о), при суммарном количестве часов 70 (5+35+30), при пятичасовой рабочей нагрузки воспитателя;

с 29 по 30 августа 1996 года (приказ от 28.08.1996 № 78/о), в связи с производственной необходимостью по направлению истца в качестве воспитателя для сопровождения воспитанника учреждения на учебу.

Поэтому учитывая, что условия и характер работы истца в эти периоды соответствуют условиям, предусмотренными п. 4 Правилами № 781, подтверждаются представленными приказами учреждения и исследованными в судебном заседании архивными лицевыми счетами на выплату истцу заработной платы, содержащих сведения о начислении истцу заработной платы на условиях совместительства, а также пояснениями истца и представителя третьего лица в судебном заседании, суд считает требования истца о включении данных периодов работы в качестве воспитателя в Новодвинской школе-интернат для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей в количестве 15 дней в феврале 1996 года, 06 дней в марте 1996 года, 30 дней в апреле 1996 года, 5 дней в мае 1996 года, с 20.06.1996 по 19.07.1996, 14 дней в августе 1996 года, с 29 по 30 августа 1996 года, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Статьей 55, действовавшего в спорный период Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании", было предусмотрено право педагогических работников образовательных учреждений проходить не реже, чем один раз в пять лет профессиональную переподготовку или повышение квалификации в соответствии с федеральными государственными требованиями.

В ныне действовавшей ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" также предусмотрено право педагогических работников на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года (пункт 2 части 5).

Как следует из материалов дела, в силу возложенных на истца обязанностей воспитателя, последняя была обязана в период работы в вышеуказанном образовательном учреждении систематически повышать свою квалификацию, заниматься самообразованием.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. Аналогичная норма содержалась в ст. 112 Кодекса законов о труде РФ, утратившего силу с 01.02.2002.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Данные периоды воспитателя выпадают на периоды работы истца в должности и учреждении предусмотренных Списком № 781.

В связи с чем, прохождение истцом соответствующих курсов повышения квалификации, является обязательной частью его трудовой деятельности, в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Учитывая, что направление истца на курсы повышения квалификации, является обязательной частью трудовой деятельности истца, суд считает, что такие периоды подлежат включению в стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности. Указанным периодам, как установлено в судебном заседании, предшествовал и следовал период трудовой деятельности истца, включенный ответчиком в его льготный (педагогический) стаж.

Поэтому требования истца о возложении на ответчика обязанности включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10.04.1995 по 21.04.1995, 22.03.1999, с 17.04.2006 по 27.04.2006, с 17.01.2011 по 28.01.2011, 01.12.2014, с 21.03.2016 по 22.03.2016, с 12.02.2018 по 16.02.2018, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Оснований для удовлетворения требований истца о включении периода с 17 по 18 февраля 2018 года не имеется, так как данный период работы истца включен ответчиком в льготной стаж истца как период работы в должности воспитателя, который таковым и является.

Обоснованными суд считает и требования истца о возложении обязанности на ответчика включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях в РФ» период работы в качестве воспитателя ГБОУ АО «Новодвинский детский дом» с 01.01.2020 по 10.06.2020, поскольку факт выполнения истцом такой работы на условиях постоянной занятости подтверждён сведениями индивидуального (персонифицированного) учета и ответчиком не оспаривался.

В соответствии со ст. 22 Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

Как следует из материалов дела, истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 11.06.2020, предоставив ответчику необходимые документы для назначения пенсии, с 11.06.2020 истец просит возложить на ответчика обязанность назначить и выплачивать данную пенсию. 

При включении в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости указанных периодов работы в качестве воспитателя в количестве 15 дней в феврале 1996 года, 06 дней в марте 1996 года, 30 дней в апреле 1996 года, 5 дней в мае 1996 года, с 20.06.1996 по 19.07.1996, 14 дней в августе 1996 года, с 29 по 30 августа 1996 года, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10.04.1995 по 21.04.1995, 22.03.1999, с 17.04.2006 по 27.04.2006, с 17.01.2011 по 28.01.2011, 01.12.2014, с 21.03.2016 по 22.03.2016, с 12.02.2018 по 16.02.2018, стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по состоянию на 2019 год, с учетом остальных периодов работы истца добровольно включенных ответчиком на дату обращения за назначением пенсии, составил менее 25 лет, что не соответствует ч. 1.1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» и переходным положениям ч. 3 ст. 10 Закона № 350-ФЗ.

Поэтому исковые требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить страховую пенсию по старости с 11.06.2020, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

При подаче иска в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 руб. Учитывая, что требования удовлетворены, с ответчика в пользу истца в соответствии со ст.98 ГПК РФ подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в сумме 300 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новодвинске Архангельской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости и досрочном назначении пенсии страховой по старости, удовлетворить частично.

Возложить на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонное) обязанность включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы ФИО1 в качестве воспитателя 15 дней в феврале 1996 года, 06 дней в марте 1996 года, 30 дней в апреле 1996 года, 05 дней в мае 1996 года, с 20.06.1996 по 19.07.1996, 14 дней в августе 1996 года, с 29 по 30 августа 1996 года, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с 10.04.1995 по 21.04.1995, 22.03.1999, с 17.04.2006 по 27.04.2006, с 17.01.2011 по 28.01.2011, 01.12.2014, с 21.03.2016 по 22.03.2016, с 12.02.2018 по 16.02.2018, периоды работы в качестве воспитателя с 01.01.2020 по 10.06.2020.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 о включении в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы и нахождении на курсах повышения квалификации и назначении досрочной страховой пенсии по старости, отказать.

Взыскать с государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы на оплату государственной пошлины, уплаченную истцом при подаче искового заявления в суд, в размере 300 рублей.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новодвинский городской суд Архангельской области.

Председательствующий А.Л. Белоусов 

Мотивированное решение

изготовлено 24 ноября 2020 года.