Дело № 2 – 1768/6 – 2025 г.

46RS0030-01-2025-000420-26

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2025 г. г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска 

в составе:

председательствующего судьи Нечаевой О.Н.,

при секретаре Прилепской Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Курска гражданское дело по иску Министерства имущества Курской области к ФИО1 о понуждении к заключению соглашения о вступлении нового арендатора в договор аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

истец Министерство имущества Курской области обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1 о понуждении к заключению соглашения о вступлении нового арендатора в договор аренды земельного участка, мотивируя тем, что в соответствии с Законом Курской области от 05.03.2015 г. № 8 - ЗКО «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления городского округа «Город Курск» и органами государственной власти Курской области по распоряжению земельными участками, право государственной собственности, на которые не разграничено», постановлением Губернатора Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пг, уполномоченным органом на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа «Город Курск», в пределах предоставленных полномочий, является министерство имущества Курской области. 

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством имущества Курской области и одним из собственников объектов недвижимости (ФИО2), расположенных на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, был заключен договор аренды №ф данного земельного участка. Согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости, ответчикам на праве собственности принадлежит объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный в границах указанного земельного участка. Ответчик не оформляла своих прав на Участок и, соответственно, не является арендатором данного земельного участка. Если собственником земельного участка является физическое или юридическое лицо, договор аренды может быть заключен как с множественностью лиц на стороне арендатора, так и с одним арендатором. В связи с этим, Министерством имущества Курской области был подготовлен и направлен в адрес ответчика для согласования и подписания проект соглашения о вступлении нового арендатора в договор №ф аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3045 кв. м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, до настоящего времени указанный правообладатель не произвел никаких действий для урегулирования данного вопроса, а именно - не направила в адрес министерства подписанный экземпляр соглашения о вступлении в договор аренды земельного участка. Просит обязать ответчика заключить с Министерством имущества Курской области соглашение о вступлении нового арендатора в договор аренды №ф земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу. 

Стороны в судебное заседание не явились. О дне, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, представитель истца просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, ответчики сведений, свидетельствующих об уважительности причин своей неявки, в суд не представили, возражений против удовлетворения иска и доказательств, опровергающих исковые требования, суду не представили.

При таких обстоятельствах, на основании ст.ст. 12, 35, 48, 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Исследовав материалы дела в их совокупности, основываясь на положениях ст. 56 ГПК РФ, в соответствии с ч. 1 которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд приходит к следующему.

Пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с требованиями п.п. 1, 2, 3 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен этим лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Из п. 4 ст. 39.20 ЗК РФ следует, что в случае, если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве хозяйственного ведения, другим лицам на праве оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве хозяйственного ведения, другим лицам на праве оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В соответствии с п. 6 ст. 39.20 ЗК РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

На основании п. 7 ст. 39.20 ЗК РФ в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

В силу п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно п. 1, 2 ст. 445 ГК РФ при не достижении согласия сторон по условиям договора в случае, когда в силу закона заключение договора обязательно, данный спор передается на рассмотрение в суд. Если сторона, для которой в соответствии с действующим законодательством, заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (п. 4 ст. 445 ГК РФ).

В соответствии со ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В силу положений ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим на момент его заключения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что постановлением Губернатора Курской области от 22.11.2022 № 365-пг «О внесении изменений в постановление губернатора Курской области от 25.06.2007 № 286 «Об утверждении положения о комитете по управлению имуществом Курской области» внесены изменения в части наименования органа исполнительной власти Курской области с комитета по управлению имуществом Курской области на Министерство имущества Курской области.

В соответствии с Законом Курской области от 05.03.2015 г. № 8 - ЗКО «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления городского округа «Город Курск» и органами государственной власти Курской области по распоряжению земельными участками, право государственной собственности на которые не разграничено», постановлением Губернатора Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пг, уполномоченным органом на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа «Город Курск», в пределах предоставленных полномочий, является министерство имущества Курской области.

В соответствии с пунктом 3.16. Положения о министерстве, утвержденным постановлением Губернатора Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Постановления Губернатора Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пг), министерство заключает договоры аренды, купли-продажи, безвозмездного срочного пользования, дарения, мены, объектом которых являются земельные участки, находящиеся в собственности Курской области, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в границах 

<

адрес>, в пределах предоставленных полномочий.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством имущества Курской области и одним из собственников объектов недвижимости (ФИО2), расположенных на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, был заключен договор аренды №ф данного земельного участка.

Согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости, ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежит объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный в границах указанного земельного участка. 

Ответчик не оформляла своих прав на Участок и, соответственно, не является арендатором данного земельного участка. 

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ».

Федеральным законом были внесены изменения в ЗК РФ, в том числе в части порядка предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду гражданам и юридическим лицам, являющихся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (ст. 39.20 Земельного кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанном здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности, либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Если собственником земельного участка является физическое или юридическое лицо, договор аренды может быть заключен как с множественностью лиц на стороне арендатора, так и с одним арендатором.

В связи с этим, Министерством имущества Курской области был подготовлен и направлен в адрес ответчика для согласования и подписания проект соглашения о вступлении нового арендатора в договор №ф аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Пунктом 8 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1-4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

В течение тридцати дней со дня направления проекта соглашения о вступлении в договор аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

Однако, до настоящего времени ответчик как правообладатель не произвела никаких действий для урегулирования данного вопроса, а именно - не направили в адрес министерства подписанный экземпляр соглашения о вступлении в договор аренды земельного участка.

Поскольку ответчик отказалась добровольно заключить направленное им Соглашение, а в силу п. 4 ст. 445 ГК РФ для ответчика заключение договора (соглашения) является обязательным, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в доход бюджета муниципального образования «город Курск» судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, от которой освобожден истец в силу п. 19. ч. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации, в размере 3000 руб. 00 коп. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Министерства имущества Курской области к ФИО1 о понуждении к заключению соглашения о вступлении нового арендатора в договор аренды земельного участка удовлетворить.

Обязать ФИО1 заключить с Министерством имуществом Курской области соглашение о вступлении нового арендатора в договор №ф от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в течение тридцати дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «город Курск» судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 руб. 00 коп. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01 апреля 2025 года.

Судья

Ленинского районного суда 

<

адрес> О.Н. НЕЧАЕВА