Дело № 2-7/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 февраля 2019 года п. Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Романько А.М.

при секретаре Оржеховской М.А.

с участием истца: ФИО1

представителя ответчика Администрации городского поселения «рабочий поселок Ванино» ФИО2, действующей по доверенности 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского поселения «рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района о признании незаконным решения главы администрации городского поселения «рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района об отказе в выплате среднего заработка на период трудоустройства за четвертый и пятый месяцы со дня увольнения, взыскании сохраненного среднего заработка на период трудоустройства, компенсации за нарушение установленного срока выплаты, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского поселения «рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района о признании незаконным решения главы администрации городского поселения «рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района об отказе в выплате среднего заработка на период трудоустройства за четвертый и пятый месяцы со дня увольнения, взыскании сохраненного среднего заработка на период трудоустройства, компенсации за нарушение установленного срока выплаты, компенсации морального вреда, по тем основаниям, что она работала в администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» в должности начальника отдела по управлению муниципальным имуществом администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино», была уволена с работы Распоряжением от 25.04.2018 года № 66/4-01 от п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (в связи с сокращением штата работников организации). 03.05.2018 года истец была поставлена на учет в КГКУ «Центра занятости населения Ванинского района» в качестве гражданина, ищущего работу. Решениями КГКУ «Центра занятости населения Ванинского района» Истцу сохранен средний месячный заработок на период трудоустройства в течение четвертого и пятого месяцев со дня увольнения.

Ответчиком с 28.08.2018г. до настоящего времени, не исполнены обязательства по выплате истцу среднего заработка за 4, 5 месяцы в связи с чем, истцом не реализовано право на получение сохраненной средней заработной платы на период трудоустройства в течение четвертого, пятого месяцев со дня увольнения по решению Центра занятости населения от 27.08.2018г., 27.09.2018г., за счет средств работодателя в размере 114183,72 рублей.

Поскольку выплата среднего месячного заработка за 4,5,6 месяцы по решению органа службы занятости является обязанностью, а не правом работодателя, считает, что, ненормативное решение главы администрации ФИО5 об отказе в выплате истцу среднего заработка на период трудоустройства за четвертый и пятый месяцы со дня увольнения, является незаконным.

Истец к Ответчику обращалась с соответствующим заявлением 27.08.2018 и 27.09.2018г. Соответственно, период просрочки, за невыплаченный в августе и сентябре средний заработок, начинается с 28 августа.

Незаконными действиями работодателя причинен значительный моральный вред. Решения ответчика об отказе в выплате сохраненного за истцом заработка на период трудоустройства за 4, 5 месяцы, привело к фактическому отсутствию у истца средств к существованию, что, несомненно, повлияло на уровень жизнеобеспечения и повлекло физические и нравственные страдания истца, которые, последняя, с учетом принципа разумности и справедливости, оценивает в 10 000 рублей.

Просила: признать незаконным решение главы администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» ФИО5 об отказе в выплате ФИО1 среднего заработка на период трудоустройства за четвертый и пятый месяцы со дня увольнения, незаконными. Взыскать с Администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» в пользу ФИО1 сохраненный средний заработок на период трудоустройства в течение четвертого и пятого месяцев в размере 114183,72 руб.; денежную компенсацию по ст.236 ТК РФ за нарушение работодателем установленного срока выплаты причитающихся работнику в размере 2531,08 руб.; компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования уточнила, просила взыскать с Администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» в пользу ФИО1 денежную компенсацию по ст.236 ТК РФ за нарушение работодателем установленного срока выплат причитающихся работнику в размере 4566,27 руб.; компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, поскольку в остальной части требования истца ответчиком удовлетворены.

Представитель ответчика Администрации городского поселения «рабочий поселок Ванино» ФИО2 в судебном заседании исковые требования в части взыскания денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока выплат причитающихся работнику в размере 4566,27 руб. - признала; компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, полагала завышенной. 

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 ТК РФ, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного контроля (надзора) за их соблюдением.

Согласно ч. 1 ст. 318 ТК РФ, работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

В силу ч. 3 ст. 318 ТК РФ выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя.

Как следует из материалов дела 25.04.2018 года распоряжением главы администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края № 66/4-01 «О прекращении (расторжении) трудового договора с ФИО1 (увольнении)» был расторгнут трудовой договор № 6 от 16.01.2006 года с работником ФИО1, в связи с сокращением штата работников организации в соответствии с п.2 ч.1 ст. 81 ТК РФ.

03.05.2018 года ФИО1 поставлена на учет в КГКУ «Центра занятости населения Ванинского района» в качестве гражданина, ищущего работу. 

Решениями КГКУ «Центра занятости населения Ванинского района» № 610 от 27.08.2018 г., № 720 от 26.09.2018 г. ФИО1 сохранен средний месячный заработок на период трудоустройства в течение четвертого и пятого месяцев со дня увольнения.

27.08.2018 г. (вх.№3971/1-10) ФИО1 обратилась в администрацию городского поселения «рабочий поселок Ванино» с заявлением о выплате среднего месячного заработка за четвертый месяц со дня увольнения.

Письмом главы администрации городского поселения от 27.09.2018 г. № 2855/1-10 ФИО1 отказано в выплате в связи с подачей административного искового заявления о признании решения КГКУ «Центра занятости населения Ванинского района» № 610 от 27.08.2018 г. незаконным и подлежащим отмене.

27.09.2018 г. (вх.№4473/1-10) ФИО1 обратилась в администрацию городского поселения «рабочий поселок Ванино» с заявлением о выплате среднего месячного заработка за пятый месяц со дня увольнения. 

Решением Ванинского районного суда от 25.09.2018 г. административный иск администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края к Краевому государственному казенному учреждению «Центр занятости населения Ванинского района» Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края о признании решения о сохранении среднего месячного заработка на период трудоустройства за 4 месяц незаконным, оставлен без удовлетворения. 

Апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 30 ноября 2018 г., решение Ванинского районного суда от 25.09.2018 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» - без удовлетворения.

Решением Ванинского районного суда от 23.10.2018 г. административный иск администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края к Краевому государственному казенному учреждению «Центр занятости населения Ванинского района» Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края о признании решения о сохранении среднего месячного заработка на период трудоустройства за 5 месяц - незаконным, оставлен без удовлетворения. 

Платежными поручениями № 260821 от 04.12.2018 г. и № 435045 от 14.12.2018 г. ответчиком истцу выплачен средний месячный заработок за 4,5 месяцы со дня увольнения.

В соответствии со статьей 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Согласно расчету истца, а также расчету ответчика, размер денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы составляет 4566,27 рублей. Суд полагает возможным данный расчет принять, поскольку он не оспаривается сторонами, подтверждается материалами дела.

Таким образом, с Администрации городского поселения «рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района подлежит взысканию компенсация за несвоевременную выплату среднего заработка на период трудоустройства за четвертый и пятый месяцы со дня увольнения в размере 4566 рублей 27 копеек.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что при разрешении спора установлено нарушение трудовых прав истца, выразившихся в несвоевременной выплате среднего заработка на период трудоустройства за четвертый и пятый месяцы со дня увольнения, суд в соответствии с положениями статьи 237 ТК РФ, учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями истца, которому причинен вред, приходит к выводу о праве истца на получение денежной компенсации морального вреда в размере 1000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского поселения «рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района о признании незаконным решения главы администрации городского поселения «рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района о взыскании компенсации за нарушение установленного срока выплаты, компенсации морального вреда, - удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации городского поселения «рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района в пользу ФИО1 компенсацию за несвоевременную выплату среднего заработка на период трудоустройства за четвертый и пятый месяцы со дня увольнения в сумме 4566 рублей 27 копеек, компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, а всего 5566 рублей 27 копеек.

В остальной части заявленных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме. 

Судья Романько А.М.