Дело № 2-3088/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

26 апреля 2017 года г.Липецк

Советский районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Животиковой А.В., 

при секретаре Боковой М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к «

<

адрес> 

<

адрес>» администрации 

<

адрес> о признании ничтожным и недействующим договора, обязании понудить к заключению договора,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась с иском к генеральному директору «№. о признании ничтожным и недействующим договора, указывая на то, что 25.02.2017г в почтовом ящике своей квартиры, по адресу 

<

адрес> находилось заявление ФИО7 генерального директора № 

<

адрес>» без подписи и печати, адресованное в судебный участок № о вынесении судебного приказа и взыскании с ФИО4 задолженности в размере 5 011 руб. 16 коп и пени в размере 166 руб. 05 коп. по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД., на обратной стороне заявления имелись угрозы о закрытии выезда из страны, аресте имущества, привлечение к уголовной ответственности. Истец полагает указанное заявление необоснованным, немотивированным, поскольку заявление содержит формальные ссылки на нормы права, не содержит указания, за какой период определена задолженность ФИО2, за какой дом, по адресу 

<

адрес> ремонт подъезда № не проводился, истец за личные средства проводила покраску стен в подъезде и уборку. В 2014г вынуждена была покинуть квартиру ввиду невозможности проживания вследствие сильных сквозняков, антисанитарии. Истцом дважды направлялись запросы в №» о подтверждении полномочий организации ФИО2 выставлять счета на капитальный ремонт МКД, в условиях массовых мошенничеств, однако ответа не последовало. Просит оставить без рассмотрения заявление генерального директора «Фонда капитального ремонта общего имущества дома многоквартирных домов» ФИО7 без даты и подписи в отношении ФИО4, вынести судебный приказ и взыскать с генерального директора 

<

адрес> ФИО7 убытки в сумме поданного им иска и пени, в порядке ст. 181 ЖК РФ и ст. 445 ГК РФ понудить № с ФИО1 и указать: исчислять уплату взносов ФИО1 со дня вступления в силу согласованного договора, признать незаконным и юридически ничтожным договора между «№ (ФИО9 )М.Н. вследствие отсутствия подписи стороны - ответчика, целью защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц - собственников жилья.

В судебное заседание истец не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, в исковых требованиях просила безотлагательно запретить ответчику «ФКР» выставлять и требовать оплаты счета «ФКР» наимя ДД.ММ.ГГГГ., истребовать из «ФКР» и признать договор от 2014 между «Фондом капитального ремонта 

<

адрес>» («ФКР») с №. и все последующие требования 

<

адрес> и «ФКР» об уплате взносов №. - юридически ничтожными, недействующими и не подлежащими исполнению и «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов 

<

адрес>» понудить заключить договор с истицей ФИО9 и указать дату исчисления взносов ФИО1 со дня вступления в силу подписанного истицей договора.

Данное гражданское дело просила рассмотреть с целью защиты законных интересов частных собственников жилья и прав истца и неопределённого круга физических лиц заключать договор, права владеть, пользоваться, распоряжаться частной собственностью, по закону и по договору обретать право собственности на переданные средства на счёт «Фонда капитального ремонта...».

Просила также обязать руководителя 

<

адрес> поручить срочно проверить«ФКР» на предмет определения его полномочий, юридического статуса и формы собственности и представить истице копию региональной «программы капитального ремонта общего имуществамногоквартирных домов 

<

адрес>» и все связанные с ней (с «программой») сведения в отношении 

<

адрес> корпус 3 

<

адрес>, чтобы истица имела возможность установить наличие обоснованности плана капремонта указанного 

<

адрес> или дом подлежит сносу, и принять решение о заключении договора с названным «Фондом».

В уточнении к исковым требованиям пояснила, что требования предъявлены истцом к юридическим лицам 

<

адрес>, «Фонда капитального ремонта общего имущества дома многоквартирных домов 

<

адрес>». 

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены, ранее представитель ответчика 

<

адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности, указала, что ФКР был создан во исполнение федерального законодательства, а постановление администрации 

<

адрес> N 476 было официально опубликовано в «Липецкой газете», N 212, ДД.ММ.ГГГГ, чем доведено до сведения неопределенного круга лиц.

Кроме того, вышеуказанное постановление размещено на официальном сайте ФКР и официальном сайте Государственной жилищной инспекции 

<

адрес> для наибольшей доступности для граждан.

Более того, в полномочия администрации области не входят проверки юридических лиц на предмет определения их полномочий, юридического статуса и формы собственности.

Первая редакция постановления администрации 

<

адрес> от

N 528 «Об утверждении областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории 

<

адрес>, на 2014 - 2043 годы», в которую уже был включен дом истца, была официально опубликована в «Липецкой газете», N 242, ДД.ММ.ГГГГ. Все последующие редакции также были официально опубликованы в Липецкой газете, а с 2015 года и на официальном интернет- портале правовой информации 

Все сведения, касающиеся капитального ремонта дома истца, содержатся в вышеуказанной программе.

Таким образом, обязанности по официальному опубликованию нормативных правовых актов исполнены в полном объеме.

Обязанности по предоставлению отдельным гражданам копий нормативных правовых актов федеральным законодательством не предусмотрены. Соответственно правовые основания для предъявления таких требований к администрации области, в том числе к руководителю администрации области, отсутствуют.

Представитель ответчика «Фонда капитального ремонта общего имущества дома многоквартирных домов 

<

адрес>» ФИО6, действующая на основании доверенности ранее в судебном заседании иск не признала, указав, что обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт МКД распределяется на всех собственников помещений в доме с момента возникновения права собственности на помещение в этом доме. Данная обязанность наступает в силу закона, а не в результате заключения сторонами гражданско-правового договора.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения участников процесса, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации, на собственников помещений в многоквартирном доме возлагается обязанность уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 той же статьи и частью 8 статьи 170 данного Кодекса; частью 4 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации определен перечень вопросов, которые должны быть решены общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, выбравшим в качестве способа формирования фонда капитального ремонта его формирование на специальном счете;

Согласно части 7 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации, орган местного самоуправления полномочен принять решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора в отношении многоквартирного дома, собственники помещений в котором в установленный законом срок не выбрали или не реализовали определенный ими способ формирования фонда капитального ремонта

Согласно части 1 статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации, органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми в том числе создается региональный оператор, решается вопрос о формировании его имущества, утверждаются учредительные документы регионального оператора, устанавливается порядок деятельности регионального оператора, порядок назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора.В соответствии с частью 3 статьи 178 Жилищного кодекса Российской Федерации, деятельность регионального оператора осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации с учетом особенностей, установленных данным Кодексом, принятыми в соответствии с ним законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

По смыслу части 1 статьи 174 и части 3 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации, региональный оператор сам не формирует фонд капитального ремонта и потому может использовать средства данного фонда для финансирования услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества только в конкретном многоквартирном доме; направляя же средства фонда капитального ремонта без согласия формирующих этот фонд собственников помещений в многоквартирном доме на капитальный ремонт общего имущества в другом многоквартирном доме, региональный оператор тем самым использует соответствующие средства не по целевому назначению; в результате собственники помещений в многоквартирных домах, формирующие фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, оказываются в неравном положении с собственниками помещений в многоквартирных домах, формирующими фонд капитального ремонта на специальном счете, средства которого расходуются исключительно на ремонт принадлежащего им имущества.

Как следует из части 1 статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации, функциями регионального оператора являются аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора; осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в таких домах; финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета; взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; иные предусмотренные данным Кодексом, законом субъекта Российской Федерации и учредительными документами регионального оператора функции.

Согласно части 4 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации, законом субъекта Российской Федерации могут быть предусмотрены случаи, при которых функции технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах могут осуществляться органами местного самоуправления и (или) муниципальными бюджетными учреждениями на основании соответствующего договора, заключенного с региональным оператором.По смыслу приведенных законоположений, органы местного самоуправления и (или) муниципальные бюджетные учреждения могут быть участниками отношений в сфере капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах только при условии, что в субъекте Российской Федерации принят закон, определяющий случаи, когда названные субъекты могут осуществлять функции технического заказчика.Федеральным законом от 25.12.2012 N 271-ФЗ в ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации внесены изменения: в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включен в виде самостоятельного платежа взнос на капитальный ремонт, однако из платы за содержание и ремонт жилого помещения исключена плата по капитальному ремонту общего имущества.

До вступления в силу Федерального закона от 25 декабря 2012 года N 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" капитальный ремонт многоквартирных домов проводился, главным образом, на условиях долевого финансирования за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, направляемых в качестве финансовой поддержки на безвозвратной и безвозмездной основе субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", а также средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования и средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах.

Внося Федеральным законом от 25 декабря 2012 года N 271-ФЗ изменения в правовое регулирование отношений, связанных с организацией проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, федеральный законодатель, как следует из пояснительной записки к соответствующему законопроекту, преследовал цель сформировать необходимые правовые основы для создания в субъектах Российской Федерации эффективных и устойчивых механизмов финансирования капитального ремонта за счет организационного обеспечения процесса его планирования и проведения, а также вовлечения в его финансирование собственников помещений в многоквартирных домах.

В силу общего принципа гражданского законодательства о несении собственником бремени содержания принадлежащего ему имущества Жилищный кодекс Российской Федерации в ныне действующей редакции устанавливает для всех собственников помещений в многоквартирном доме обязанность с момента возникновения у них права собственности на соответствующие помещения не только нести расходы на их содержание, но и участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на него путем внесения платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт (часть 3 статьи 30, части 1 и 3 статьи 158)

В силу ч. 1 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, ч. 8 ст. 170 и ч. 4 ст. 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с ч. 8.1. ст. 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.Согласно ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Согласно ст. 181 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме, принявшие решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, а также собственники помещений в многоквартирном доме, не принявшие решение о способе формирования фонда капитального ремонта, в случае, предусмотренном частью 7 статьи 170 настоящего Кодекса, обязаны заключить с региональным оператором договор о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, при этом уплата собственником помещения в многоквартирном доме взноса на капитальный ремонт на счет регионального оператора после получения им проекта такого договора считается его заключением.

При этом, собственники помещений в этом многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в этом многоквартирном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

По договору о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта собственник помещения в многоквартирном доме ежемесячно в установленные в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса сроки и в полном объеме обязуется вносить на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, а региональный оператор обязуется обеспечить проведение капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме в сроки, определенные региональной программой капитального ремонта, финансирование такого капитального ремонта и в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, перечислить денежные средства в размере фонда капитального ремонта на специальный счет или выплатить собственникам помещений в многоквартирном доме денежные средства, соответствующие долям таких собственников в фонде капитального ремонта (п.2).

В случаях, предусмотренных частью 7 статьи 170 настоящего Кодекса, региональный оператор в течение десяти дней после принятия органом местного самоуправления решения о формировании фонда капитального ремонта в отношении многоквартирного дома на счете регионального оператора должен направить собственникам помещений в этом многоквартирном доме и (или) лицам, осуществляющим управление этим многоквартирным домом, проект договора о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме (п.3).

Указанные выше нормы отражены в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12 апреля 2016 г. N 10-П, которым взносы на капитальный ремонт многоквартирных домов признаны не противоречащими Конституции.

Постановлением администрации Липецкой области от 30.04.2014г. № 978 сформирован фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, во исполнение ч. 7 ст. 170 ЖК РФ, Закона Липецкой области от 08.10.2013г № 211 «О правовом регулировании некоторых вопросов в сфере капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах»

Постановлением администрации Липецкой области № 528 от 28.11.2013г. утверждена областная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Липецкой области, на 2014 - 2043 годы, в которую внесен дом № 

<

адрес> г. Липецка.

Постановлением администрации Липецкой области № 484 от 25.10.2013г. установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Липецкой области на 2014 - 2016 годы, в размере 5.9 рубля на квадратный метр. 

16 ноября 2016 года администрацией Липецкой области принято Постановление № 467 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Липецкой области на 2017-2019гг». Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 года и устанавливает минимальный взнос на капитальный ремонт в размере: 4,90 руб./кв.м. в месяц — для многоквартирных домов, имеющих этажность до 2 этажей включительно, а также для многоквартирных домов, имеющих этажность от 3 до 5 этажей включительно без централизованной системы горячего водоснабжения и (или) централизованной системы теплоснабжения; 5,90 руб./кв.м. в месяц — для многоквартирных домов, имеющих этажность от 3 до 5 этажей включительно; 6,50 руб./кв.м. в месяц — для многоквартирных домов, имеющих 6 этажей и выше, в том числе переменную этажность с одной из частей дома 6 частей и выше.

Таким образом, «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов 

<

адрес>» правомочен на выставление квитанций на оплату таких взносов собственниками жилых помещений, у которых такая обязанность возникла с сентября 2014 года.

Доводы истца, о том, что «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов 

<

адрес>» неправомерно направляет квитанции, опровергается исследованными выше обстоятельствами.

Требование истца о безотлагательном запрете выставлять квитанции на оплату капитального ремонта, удовлетворению не подлежат.

Как следует из материалов гражданского дела, истцу принадлежит 

<

адрес>. Как следует из показаний истца, истец в настоящее время в указанной квартире не проживает.

Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о регистрации права собственности.

По квитанции, направленной «Фондом капитального ремонта» плательщик ФИО1 №) (собственник квартиры) должна уплатить в январе 2017г за капитальный ремонт сумму в размере 181 руб. 72 коп., с учетом долга по состоянию на 01.01.2017г и пени общая сумма платежа составила 5 120 руб. 75 коп.

Начисление указанной суммы ФИО1 оспаривали, указывая на неправомерность начисления, указывая на отсутствие сведений о государственной регистрации «ФКР».

Указанный довод опровергается представленными материалами дела. 

«Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов 

<

адрес>» поставлен на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения, в соответствии с учредительными документами, присвоен ОГРН №, ИНН №, КПП №.

««Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов 

<

адрес>» был зарегистрирован Управлением Министерства юстиции РФ по 

<

адрес> 22.11.2013г. данные об Организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц с присвоением основного государственного регистрационного номера № Данные об организации внесены в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций за учетным номером №

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными свидетельствами, выпиской ЕГРЮЛ.

Согласно Уставу, Региональный фонд создан для выполнения функций регионального оператора, осуществляющего деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Последние изменения в Устав внесены 31.01.2017г

Согласно представленной истом квитанции накопление средств фонда капитального ремонта по жилому 

<

адрес> осуществляется на счет областного оператора, как следует из состояния расчетов всего оплачено собственниками по дому 491 845.47 руб., задолженность составляет 67 128.33 руб.

Таким образом, суд приходит к выводу, что собственники жилых помещений 

<

адрес> выбрали в качестве способа формирования фонда капитального ремонта его формирование на счете областного оператора. По состоянию на 01.01.2017г остаток средств на счете многоквартирного дома по указанному выше адресу составляет 491845.47 руб.

Согласно ст. 445 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта 

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. 

Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки (ч.4).

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

С учетом положений вышеуказанного закона, отсутствие договорных отношений между сторонами спора не может являться основанием освобождения собственников жилого помещения в многоквартирном доме, от обязанности по уплате взноса на капитальный ремонт и содержания общего имущества пропорционально своей доле, которая является следствием права собственности и, как денежное обязательство, возникает в силу закона.

Довод истца о том, что взносы на капремонт дополнительным и неправомерно установленным налогом, позволяет оператору произвольно распоряжаться перечисленными средствами, является необоснованным, основанным на неверном толковании норм права.

Довод истца о том, что в доме истца, и во всех иных таких домах процедуры государственного кадастрового учета изначально не установлены. Домов многоквартирных в системе российских правоотношений, действующим федеральным законодательством, этих объектов капитального строительства в государственном реестре объектов недвижимости, в статусе объекта прав в Российской Федерации - юридически не существует. Аналогично и изначально не было и нет кадастрового паспорта земельного участка по месту расположения дома с квартирой истца, таких паспортов нет и по месту расположения аналогичных домов «Хрущёвок» по всей РФ, никто из владельцев таких квартир не имеет права на долю земли, на которой расположен дом, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

Истцом также были заявлены требования о признания ничтожным договора от 2014г с «ФКР» и последующие требования. 

В соответствии с положениями ЖК РФ и Закона Липецкой области, уплата собственником помещения в многоквартирном доме взноса на капитальный ремонт на счет регионального оператора после получения им проекта такого договора считается его заключением. В то же время, собственники обязаны заключить с региональным оператором договор о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта в порядке, установленном статьей 445 ГК РФ. В данном случае, собственники помещений в многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в этом многоквартирном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора. Между тем, доказательств отказа от заключения договора с Региональным фондом более 50% собственников помещений в 

<

адрес>, суду не представлено. Напротив, из представленной истицей квитанции следует, что собственниками жилых помещений дома оплачена значительная часть начисленных взносов за капитальный ремонт. Доказательств принятия решения собственниками помещений о выборе иного способа формирования фонда капитального ремонта, суду не представлено. Также истцом ФИО1 не представлено доказательств направления в региональный фонд отказа от заключения договора.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Принимая во внимание, что истцом не представлено доказательств в обоснование заявленных требований, суд полагает необходимым в удовлетворении требований истца о признании договора незаключенным и юридически ничтожным и недействующим отказать.

Требования ФИО1 о понуждении «ФКР» заключить договор с указанием даты исчисления взносов не основаны на законе и не подлежат удовлетворению, ФИО1 не обращалась в ««Фонда капитального ремонта многоквартирных домов 

<

адрес>» с заявлением о заключение письменного договора и решение об отказе в его заключении «ФКР» не принимало, оснований для возложения обязанности по заключению договора не имеется.

Требования ФИО1 предъявленные к администрации 

<

адрес> о принятии мер по организации проверки «Фонда капитального ремонта многоквартирных домов 

<

адрес>» носят неопределенный характер, кроме того, истец не представила доказательств обращения в администрацию с указанными требованиями, не представила доказательств невозможности в досудебном порядке получить указанные документы.

Требования ФИО1 о вынесении судебного приказа в отношении генерального директора «ФКР» ФИО7 о взыскании на сумму поданного им иска, не может быть разрешено в данном производстве, поскольку статьей 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определена подсудность мировых судей, согласно которой заявление о судебном приказе рассматривается мировыми судьями, в связи с чем истец не лишена возможности обратиться с данным требованием к мировому судье, с соблюдением правил территориальной подсудности. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к «Фонду капитального ремонта общего имущества дома многоквартирных домов 

<

адрес>» администрации 

<

адрес> о признании ничтожным и недействующим договора, обязании понудить к заключению договора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Липецкий областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий (подпись)

Мотивированное решение изготовлено,

в соответствии с ч.2 ст. 108 ГПК РФ, ДД.ММ.ГГГГ.