РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 января 2019 года г.Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Трух Е.В., при секретаре Дворянкиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-120/19 по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара и ИФНС России по Советскому району о списании и возврате излишне оплаченных денежных средств, выдаче документа об отсутствии задолженности, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Октябрьский районный суд г. Самары с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что при закрытии ИП 02.07.2018 она получила 22.08.2018 акт совместной проверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам № 8521. Справки № 130117 от 17.07.2018, № 138273 от 03.10.2018 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей, с которыми не согласна. Все налоги оплачивала своевременно и без просрочек. Истец сама инвалид *** группы и мать троих детей, поэтому приходилось работать постоянно. Порой списывали деньги с карты, на которую приходит пенсия без предупреждения. Порой добивалась возврата денежных средств. С актом и справками не согласна, которые не представлялись своевременно и за давностью лет не имеют силы снятия. Снятие с личной карты истца денежных средств привели к излишне уплаченным средствам в ПФ РФ. На основании изложенного просит списать денежные средства, а именно суммы: 107,48 руб., 221,24 руб., 1028,38 руб., 1,01 руб., 856,43 руб.; возвратить излишне уплаченные средства в размере 7693,62 руб., 7195,90 руб., 49807,88 руб., 1297,75 руб.; выдать документы, по которому истец не является должником. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ИФНС России по Советскому району г. Самары ФИО2, действующий на основании доверенности, требования не признал.

В судебное заседание представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Ответчиками не оспаривалось, что ранее истец ФИО3 осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 29.08.1995 по 02.07.2018.

Государственная регистрация лица в качестве индивидуального предпринимателя обязывает лицо соблюдать требования действующего законодательства в части взаимодействия с государственными контролирующими органами, внебюджетными фондами, уплаты соответствующих платежей и взносов.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, до 01.01.2017 регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

В силу п. 1 ч. 2 ст. 28 указанного Федерального закона плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

По сведениям пенсионного фонда истцом ФИО1 за время предпринимательской деятельности не уплачены страховые взносы в ПФР с 01.01.2009 по 30.03.2012, и в ФФОМС за период с 01.01.2010 по 20.03.2012.

В связи с неоплатой с ФИО1 производилось взыскание по указанным страховым взносам в соответствии с действующим законодательством (л.д. 49-72, 95-107).

В связи с принятием Федерального закона РФ от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» вышеуказанный Федеральный закона РФ от 24.07.2009 № 212-ФЗ утратил свою силу с 01.01.2017.

Согласно чч. 1, 3 ст. 21 Федерального закона РФ № 250-ФЗ Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов. Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года.

В соответствии с Порядком взаимодействия отделений Пенсионного фонда Российской Федерации с управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации от 22.07.2017 № ММВ-23-1/12@/ЗИ, утвержденным решениями руководителями обеих служб, в рамках реализации передачи функций администрирования страховых взносов налоговым органам, в органы Федеральной налоговой службы производилось направление сальдо расчетов по страховым взносам по плательщикам по утвержденным форматам, а именно в электронной форме по каналам связи с применением криптографических средств защиты информации с соблюдением требований информационной безопасности.

Согласно представленной пенсионным фондом информации (л.д. 39-42) по индивидуальному предпринимателю ФИО1 сальдо расчетов по страховым взносам, пени, штрафам, задолженности по страховым взносам переданы 06.06.2017 и 09.06.2017 и успешно приняты ФНС. В своем отзыве пенсионный фонд указывает, что в ФНС передан остаток сумм задолженности по страховым взносам и пеням по ФИО1 по состоянию на 01.01.2017. Одновременно, органом пенсионного фонда в ИФНС России по Советскому району г. Самары направлен 09.11.2018 запрос о необходимости корректировки карточки расчёта с бюджетом по плательщику ФИО1, т.к. в результате некорректного сторнирования в ФНС сумм принятой задолженности образовалась несуществующая переплата (л.д. 73-76).

Из информации представленной ИФНС России по Советскому району г. Самары следует, что рассмотрев обращение пенсионного фонда от 09.11.2018 налоговым органом выявлено некорректное отражение в карточке расчётов с бюджетом по страховым взносам, сумм задолженности, исключенной налоговыми органами из итоговых актов приема-передачи дебиторской/кредиторской задолженности, по которым меры по взысканию не были приняты. Отделениями ПФР и ФСС сроки взыскания были пропущены. В настоящее время карточка расчетов с бюджетом в отношении ФИО1 приведена в соответствие путем отражения исправленных (сторнировочных) записей и по состоянию на 30.11.2018 актуальная сумма переплаты ФИО1 по страховым взносам на ОМС за периоды до 01.01.2017 составляет 3796,85 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за периоды до 01.01.2013 составляет 53,26 руб. (л.д. 90-91), что также подтверждено представленной налоговым органом справкой о состоянии расчетов на 31.12.2018 (л.д. 108-109).

Следовательно, выданный налоговым органом истцу Акт совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, представленный истцом в дело (л.д. 3-13) и указанные в нем суммы суд не принимает в качестве доказательства, поскольку данные сведения контролирующими органами не подтверждены, произошла корректировка сведений.

Таким образом, на лицевом счету ФИО1 числится переплата по страховым взносам на ОМС в сумме 3796,85 руб. и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 53,26 руб.

Указанные денежные средства отражены на лицевом счету налогоплательщика ФИО4 

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики имеют право на своевременный возврат (зачет) сумм излишне уплаченных налогов, а налоговый орган обязан осуществлять возврат (зачет) излишне уплаченных сумм налогов в порядке, предусмотренном ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации.

Действительно, согласно п. 7 ст. 78 НК РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы. 

Вместе с тем, вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться применительно к п. 3 ст. 79 НК РФ с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога.

Несмотря на отсутствие обращения истца к ответчику ИФНС России по Советскому району г. Самары о возврате излишне оплаченных взносов, суд считает возможным обязать ответчика вернуть указанную переплату истцу, поскольку истец является инвалидом с детства (л.д. 14), досудебного порядка разрешения подобного рода споров действующим законодательством не предусмотрено, ответчики наличие у истца сумм переплат установили в ходе длительной межведомственной переписки и сверки, что нарушает права истца на своевременный возврат излишне уплаченных сумм.

Таким образом, суд считает возможным обязать надлежащего ответчика Инспекцию Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Самары возвратить ФИО1 излишне оплаченную сумму страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 3796,85 руб. и пени 53,26 руб., всего 3796 рублей 85 коп.

Оснований для удовлетворения требований к ответчику Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара у суда не имеется.

Переплата заявленных и указанных в исковом заявлении иных сумм по страховым взносам своего подтверждения не нашла, указанная истцом сумма в размере 856,43 руб. согласно справке о состоянии расчетов, выданной налоговым органом (л.д. 21) является её задолженностью по транспортному налогу и соответственно возврату подлежать не может, а кроме того, к страховым взносам не относится.

Требование истца об обязании выдать документ об отсутствии задолженности удовлетворено быть не может, поскольку истец с подобными требованиями в ответчику не обращалась в досудебном порядке, соответственно, доказательств нарушения её прав в данной части суд не усматривает. При этом, суд учитывает, что из представленной налоговым органом окончательной справки о состоянии расчетов (л.д. 108-109) следует, что у истца имеется недоимка по страховым взносам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить частично.

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Самары возвратить ФИО1 излишне оплаченную сумму страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 3796,85 руб. и пени 53,26 руб., всего 3796 рублей 85 коп.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 28.01.2019.

Судья (подпись) Е.В. Трух

Копия верна. Судья

Секретарь