Дело № 5-129/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

05 июня 2017 года р.п. Климово

Судья Климовского районного суда Брянской области Данченко Н.В.,

с участием представителя Брянской таможни ФИО1,

лица привлекаемого к административной ответственности ФИО2, 

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении 

ФИО2, ____/____/_____ года рождения, уроженца ......................, зарегистрированного по адресу: ......................, гражданина ......................, не работающего, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил недекларированиепо установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

24 марта 2017 г. около 16 часов 10 минут на т/п МАПП Новые Юрковичи Брянской таможни (......................) при въезде на таможенную территорию Евразийского экономического союза на транспортном средстве ......................, гражданину ...................... ФИО2, следующему из Украины в Россию было предложено заявить сведения о перемещаемых через таможенную границу товарах, задекларировать их, предъявить перемещаемые товары, а также представить документы на них таможенному органу. В представленной ФИО2 пассажирской таможенной декларации были заявлены сведения о транспортном средстве, декларирование иного товара им не производилось. 

В ходе таможенного досмотра товаров, перемещаемых ФИО2, было установлено, что в салоне транспортного средства ......................, на пассажирском сидении второго ряда перемещается товар: лекарственные средства, находящиеся: 1) в картонной коробке - пачки с маркировкой «IМУНОГЛОБУЛIН АНТИЦИТОМЕГАЛОВIРУСНИЙ ЛЮДИНИ», в которых находятся стеклянный ампулы в количестве 10 штук по 1,5 мл в количестве 25 пачек; 2) в полиэтиленовом пакете коробки с маркировкой «ПРОТЕФЛАЗIД», в которых находится стеклянный флакон объемом 30 мл в количестве 100 коробок. Общий вес перемещаемого товара составил 10,5 кг. 

В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что 24 марта 2017 года Обнаруженные при таможенном досмотре лекарственные средства его попросили перевезти в Россию знакомые. Он не знал, что данный товар подлежит обязательному письменному декларированию. Документы на указанные лекарственные средства у него отсутствовали, так как ему их не передавали. Вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, раскаялся. 

Представитель Брянской таможни - ФИО1 указала, что действия ФИО2 содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку он нарушил правила перемещения товаров через таможенную границу. 

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии со ст. 150 ТК ТС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Для отдельных категорий товаров, в том числе товаров для личного пользования, ТК ТС и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза могут быть установлены особенности их перемещения через таможенную границу.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу в соответствии со ст. 355 ТК ТС.

Таможенному декларированию товаров в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.

В соответствии с п. 1 ст. 352 Таможенного кодекса Таможенного союза товары для личного пользования перемещаются физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с положениями главы 49 Таможенного кодекса Таможенного союза, а в части, не урегулированной указанной главой - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.

Из норм ст. 102 Приложения к Решению Совета глав государств Содружества Независимых Государств об Основах таможенных законодательств государств-участников Содружества Независимых Государств от 10.02.1995 года следует, что при установлении предназначения товаров необходимо исходить из их характера и количества, частоты перемещения товаров, учитывать все обстоятельства поездки физического лица и наличие оснований полагать, что товары перемещаются через таможенную границу не в целях личного пользования или потребления физическим лицом или членами его семьи.

Согласно ст. 3 Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 года, перемещаемый ФИО2 товар не относится к товарам для личного пользования. Соответственно, порядок, предусмотренный главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза (Особенности перемещения товаров для личного пользования) к перемещению указанных товаров через таможенную границу Таможенного союза применяться не может. 

Таким образом, товар, ввозимый ФИО2 на таможенную территорию Таможенного союза, подлежал обязательному декларированию в письменной форме. ФИО2 вышеперечисленные требования не выполнил, при прохождении таможенного контроля декларацию на ввозимый товар не заполнял и таможенному органу в нарушение действующего законодательства не подавал. 

Установленные обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждаются:объяснениями ФИО2, данными как в судебном заседании так и в ходе административного расследования, протоколом об административном правонарушении от 24.04.2017 года, актом таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже от 24.03.2017 года; протоколом изъятия вещей и документов от 24.03.2017 года, протоколом опроса свидетеля ФИО от 28.03.2017 года и заключением эксперта от 14.04.2017 года. 

Так, согласно акту таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № 10102040/240317/Ф0000140 от 24.03.2017 года и протоколу изъятия вещей и документов от 24.03.2017 года, было установлено, что ФИО2 в салоне транспортного средства ......................, на пассажирскому сидении второго ряда перемещается товар - лекарственные средства, находящиеся: 1) в картонной коробке - пачки с маркировкой «IМУНОГЛОБУЛIН АНТИЦИТОМЕГАЛОВIРУСНИЙ ЛЮДИНИ», в которых находятся стеклянный ампулы в количестве 10 штук по 1,5 мл в количестве 25 пачек; 2) в полиэтиленовом пакете коробки с маркировкой «ПРОТЕФЛАЗIД», в которых находится стеклянный флакон объемом 30 мл в количестве 100 коробок. Общий вес перемещаемого товара составил 10,5 кг.,который был изъят. 

Из показаний свидетеля - старшего государственного таможенного инспектора ОТОиТК ТП МАПП «Новые Юрковичи» Брянской таможни ФИО следует, что 24 марта 2017 г. около 16 часов 10 минут на т/п МАПП Новые Юрковичи Брянской таможни (......................) при въезде на таможенную территорию Евразийского экономического союза на транспортном средстве ......................, гражданину ...................... ФИО2, следующему из Украины в Россию было предложено заявить сведения о перемещаемых через таможенную границу товарах, задекларировать их, предъявить перемещаемые товары, а также представить документы на них таможенному органу. В представленной ФИО2 пассажирской таможенной декларации были заявлены сведения о транспортном средстве, декларирование иного товара им не производилось. В ходе таможенного досмотра товаров, перемещаемых ФИО2, было установлено, что в салоне транспортного средства ......................, на пассажирском сидении второго ряда перемещается товар: лекарственные средства, находящиеся: 1) в картонной коробке - пачки с маркировкой «IМУНОГЛОБУЛIН АНТИЦИТОМЕГАЛОВIРУСНИЙ ЛЮДИНИ», в которых находятся стеклянный ампулы в количестве 10 штук по 1,5 мл в количестве 25 пачек; 2) в полиэтиленовом пакете коробки с маркировкой «ПРОТЕФЛАЗIД», в которых находится стеклянный флакон объемом 30 мл в количестве 100 коробок. Общий вес перемещаемого товара составил 10,5 кг.

Согласно заключению эксперта № 12403001/0011313 от 14.04.2017 года, исследованные образцы товара являются: медицинскими препаратами с маркировкой «IМУНОГЛОБУЛIН АНТИЦИТОМЕГАЛОВIРУСНИЙ ЛЮДИНИ» (образец № 1) и «ПРОТЕФЛАЗIД» (образец № 2). Наличие в составе указанных объектов наркотических средств, сильнодействующих или психотропных веществ не установлено. Рыночная стоимость 25 упаковок раствора для инъекции с маркировкой «IМУНОГЛОБУЛIН АНТИЦИТОМЕГАЛОВIРУСНИЙ ЛЮДИНИ» идентичных представленному на экспертизу образцу, на внутреннем рынке РФ по состоянию на 24.03.2017 года составляет 73425 рублей. Рыночная стоимость капель, находящихся в упаковке с маркировкой «ПРОТЕФЛАЗIД», идентичных представленному на экспертизу образцу, на внутреннем рынке РФ по состоянию на 24.03.2017 года составляет 1455 рублей за одну упаковку. 

В результате исследования было израсходовано три ампулы образца № 1 и 10 мл жидкости образца № 2. Оставшиеся после исследования помещены в первоначальные упаковки и возвращены должностному лицу Брянской таможни. 

Проверив и оценив исследованные доказательства, судья считает, что они относятся к данному делу, являются допустимыми, так как получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, и признаются достоверными, поскольку согласуются между собой и подтверждаются в своей совокупности.

При установленных обстоятельствах действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ФИО2 судья, учитывая характер совершенного им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также обстоятельство, смягчающее административную ответственность - признание вины в совершенном правонарушении, считает необходимым назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.9,29.10 КоАП РФ, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить меру наказания в виде конфискации товара: 

- раствора для инъекций с маркировкой «IМУНОГЛОБУЛIН АНТИЦИТОМЕГАЛОВIРУСНИЙ ЛЮДИНИ» (по 1,5 мл) - 247 ампул; 

- капли с маркировкой «ПРОТЕФЛАЗIД» находящиеся во флаконе объемом 30 мл - 100 штук, явившегося предметом административного правонарушения, хранящегося в КХВД таможенного поста МАПП Новые Юрковичи, в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Брянский областной суд.

Судья Данченко Н.В.