№ 2-2757 /2018

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2018года Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи - Тучиной О.В.

при секретаре - Пятницыной В.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, 

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице Администрации города Комсомольска-на-Амуре обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. В обоснование своих требований истец указал, что ответчик зарегистрирован в трехкомнатной (адрес), общей площадью 58,6 кв.м., в (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре. На основании Постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре от (дата) (№)-па «Об организации выселения граждан в связи со сносом жилых домов (адрес)» было организовано расселение граждан. Постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре от (дата) (№)-па «О заключении договоров социального найма жилых помещений» ФИО 1 на состав семьи 4 человека, в том числе, ФИО1 предоставлена трехкомнатная (адрес), общей площадью 61,6 кв.м. в (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре. ФИО 1 (дата) заключила договор социального найма, получила ключи. Члены семьи снялись с регистрационного учета из дома, признанного непригодным для проживания, зарегистрировались по новому месту жительства. Однако, ФИО1 с регистрационного учета по адресу (адрес) не снялся и по новому месту жительства не зарегистрировался. Со слов родственников ответчика и соседей по деревянному дому, ФИО2 с (дата) проживает в (адрес), после того, как его мать ФИО 1была лишена в отношении него родительских прав. Связь с ответчиком семья не поддерживает. До настоящего времени, в органы местного самоуправления по данному вопросу ответчик не обращался. 

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности от 27.12.2017, на удовлетворении исковых требований настаивала по изложенным в иске основаниям. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещался надлежащим образом по последнему известному месту жительства, в связи с чем, в соответствии со ст.233 ГПК РФ, суд, рассмотрел дело в порядке заочного судопроизводства.

Представитель третьего лица ОВМ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства надлежащим образом, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в его отсутствие.

Заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища. 

В соответствии со ст.5 ФЗ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ, вступивший в силу с 01.03.2005 года, применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

В данном случае, учитывая, что правоотношения возникли до введения в действие Жилищного Кодекса РФ и продолжают действовать, необходимо руководствоваться как нормами ЖК РСФСР, так и нормами нового Жилищного Кодекса РФ. 

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений. 

Как следует из ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения. 

В соответствии со ст.10 ЖК РСФСР, действовавшего до 01.03.2005 года, никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом. Аналогичная норма содержится в ч. 4 ст. 3 ЖК РФ.

Согласно пункту 5 статьи 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения.

В случае утраты (разрушения) жилого помещения вопрос обеспечения граждан жильем должен разрешаться по правилам статьи 87 ЖК РФ.

Согласно статьи 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

В соответствии со статьей 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с пунктом 37 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Судом установлено, что на основании ордера (№) от (дата) ФИО 1 и членам ее семьи, в том числе, ФИО1 была предоставлена (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре. 

Справкой по форме №1965-па от 27.04.2018 и поквартирной карточкой подтверждается, что в спорном жилом помещении с (дата) и по настоящее время зарегистрирован ответчик.

Постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от (дата) (№)-па «Об организации выселения граждан в связи со сносом жилых домов (адрес)» было организовано расселение граждан из домов признанных непригодными для проживания. 

Постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре от (дата) (№)-па «О заключении договоров социального найма жилых помещений» ФИО 1 на состав семьи 4 человека, в том числе, ФИО1 предоставлена трехкомнатная (адрес), общей площадью 61,6 кв.м. в (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре.

Также установлено, что ФИО 1 заключила (дата) договор социального найма, получила ключи от предоставленной квартиры, в связи с чем, члены семьи снялись с регистрационного учета из дома, признанного непригодным для проживания, и зарегистрировались по новому месту жительства.

Вместе с тем, ранее решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от (дата) ФИО 1 была (иные данные) ФИО1 

Из ответов, полученных на запросы суда, следует, что ответчик на лечении в учреждениях: КГБУЗ «Психиатрическая больница г.Комсомольска-на-Амуре», КГБУЗ «Наркологический диспансер г.Комсомольска-на-Амуре», КГБУЗ «Комсомольский-на-Амуре ПТД» не находится и на учетах не состоял и не состоит. В региональной базе данных на застрахованное лицо за 2010-2017гг сведений, составляющих пенсионные права нет, а также, согласно действующим региональным базам данных получателем пенсии не значится. В архиве отдела ЗАГС ЛО и ЦО администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края за период с (дата) по (дата) какие-либо актовые записи в отношении ответчика отсутствуют. Согласно предоставленным ответам ФИО1 абонентом сотовых операторов на территории Хабаровского края не является. Также в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах ответчика на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества на территории РФ. По данным оперативно-справочных учетов ИЦ УМВД по Хабаровскому краю и ИЦ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре сведений о судимости нет.

Поскольку, в связи с утратой (разрушением) жилого помещения договор социального найма этого жилого помещения с нанимателями прекращается по основаниям, предусмотренным ч.5 ст.83 ЖК РФ, а также прекращается их право пользования указанным жилым помещением в связи с его утратой (разрушением). Принимая во внимание, что площадь жилого помещения предоставленного ответчику в связи утратой (разрушением), соответствует площади ранее занимаемого жилого помещения, при этом предоставленная (адрес) расположена в благоустроенном жилом многоквартирном (адрес), находящейся в черте города Комсомольска-на-Амуре, в связи с чем, требования истца о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением – трехкомнатной квартирой (№) в (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.31 "Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ" снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании решения суда.

В соответствии с ч.2 ст. 35 ФЗ от 03.07.2016 года № 305-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их перекурсоров и в сфере миграции» на МВД Российской Федерации распространено действие нормативных правовых актов и актов управления упраздненной Федеральной миграционной службы ФМС России в сфере миграции в части, не противоречащей нормативным правовым актам МВД РФ впредь до издания соответствующих нормативных правовых актов МВД РФ. 

Поскольку ФИО1 признан утратившим право пользования спорным жилым помещением, оснований для сохранения его регистрации в этом жилом помещении, по выводу суда, не имеется, в связи с чем он подлежит снятию с регистрационного учета.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст. ст. 194 –198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре – удовлетворить. 

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес) 

УМВД России по Хабаровскому краю в лице ОВМ УМВД по г.Комсомольску-на-Амуре снять ФИО1 с регистрационного учета по адресу: (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения с указанием уважительности причин неявки, невозможности сообщения о них суду и доказательств подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств, которые могут повлиять на решение суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья О.В. Тучина