№ 2-190/2024

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Колосовский районный суд Омской области в составе 

председательствующего судьи Сорокиной Н.В., 

при секретаре Грибковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Колосовка 12 декабря 2024 года гражданское дело по исковому заявлению Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Тарском районе в интересах неопределенного круга лиц к бюджетному общеобразовательному учреждению Колосовского муниципального района Омской области «Кутырлинская средняя школа» об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, 

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Омской области в Тарском районе обратился в суд с исковым заявлением интересах неопределенного круга лиц, в котором просит обязать БОУ «Кутырлинская средняя школа» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить требования санитарно-эпидемиологического законодательства №Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», а именно: обеспечить пищеблок учреждения достаточным количеством столовой посуды (стаканы); обеспечить спортивный зал матами без повреждений для проведения влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств; обеспечить проведение ремонта пола (линолеум) в учебном кабинете информатики для проведения влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств; заменить раковину для умывания в раздевалке для мальчиков при спортивном зале; оборудовать кран-смеситель в туалете для девочек (1 этаж) без дефектов и механических повреждений для проведения влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств. В обоснование исковых требований со ссылкой на ст.ст. 28, 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. ст. 2, 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 г. № 28 указано, что в нарушение федерального законодательства и санитарных правил: пищеблок учреждения не обеспечен достаточным количеством столовой посуды (стаканы); спортивный зал не обеспечен матами без повреждений для проведения влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств; в учебном кабинете информатики линолеум на полу имеет повреждения, что препятствует проведению влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств; раковина и кран-смеситель в раздевалке для мальчиков при спортивном зале имею дефекты и повреждения; кран-смеситель в туалете для девочек (1 этаж) имеет дефекты и механические повреждения.

Определением Колосовского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований, привлечен Комитет по образованию Колосовского муниципального района Омской области.

Представитель ТУ Управления Роспотребнадзора по Омской области в Тарском районе в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

Представитель ответчика БОУ «Кутырлинская СШ» ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором указал об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в части. Ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя и снижении размера государственной пошлины.

Представитель третьего лица - Комитета по образованию администрации Колосовского муниципального района Омской области ФИО2 в судебном заседании пояснила, что школа устранила все нарушения, необходимости в удовлетворении исковых требований не имеется.

Выслушав представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу ст. ст. 4, 9 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

При осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка.

В соответствии с п.п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, кроме прочего: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно п.п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

На основании ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Из пункта 2.4.6.2. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 г. № 28 (далее - СП ДД.ММ.ГГГГ-20) следует, что количество технологического, холодильного и моечного оборудования, инвентаря, кухонной и столовой посуды должно обеспечивать поточность технологического процесса, а объем единовременно приготавливаемых блюд должен соответствовать количеству непосредственно принимающих пищу лиц.

В пункте 2.11.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 указано, что спортивный инвентарь и маты в спортивном зале ежедневно протираются с использованием мыльно-содового раствора.

Согласно пункту 2.5.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию

На основании пункта ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20 туалетные комнаты оборудуются умывальниками и туалетными кабинами с дверями. Санитарно-техническое оборудование должно гигиеническим нормативам, быть исправным и без дефектов.

В нарушение указанных положений федерального законодательства, санитарных правил в помещениях БОУ «Кутырлинская средняя школа» выявлены следующие нарушения: пищеблок учреждения не обеспечен достаточным количеством столовой посуды (стаканы); спортивный зал не обеспечен матами без повреждений для проведения влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств; в учебном кабинете информатики линолеум на полу имеет повреждения, что препятствует проведению влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств; раковина и кран-смеситель в раздевалке для мальчиков при спортивном зале имею дефекты и повреждения; кран-смеситель в туалете для девочек (1 этаж) имеет дефекты и механические повреждения

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами: актом профилактического визита № от ДД.ММ.ГГГГ; предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ; информацией БОУ «Кутырлинская СШ» от ДД.ММ.ГГГГ №. 

БОУ «Кутырлинская СШ» устранила часть нарушений после обращения истца в суд. Так, согласно договору поставки № от ДД.ММ.ГГГГ, спецификации к договору, счету-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ, товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, фотографиям в учреждение были поставлены столовая посуды (стаканы), маты для спортивного зала, заменены раковина и смеситель для умывания в раздевалке для мальчиков при спортивном зале, заменен линолеум в кабинете информатики.

Вместе с тем, кран-смеситель в туалете для девочек (1 этаж) имеет дефекты и механические повреждения.

Указанные нарушения до настоящего времени ответчиком не устранены и угрожают безопасности здоровья несовершеннолетних воспитанников.

При этом установление судом того факта, что в процессе рассмотрения дела до вынесения судом решения ответчик исполнил часть исковых требований, не свидетельствует о необоснованности иска и не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в данной части.

Данное обстоятельство может служить основанием для указания суда о том, что решение суда в этой части не подлежит исполнению.

В ходе рассмотрения дела истцы не отказывались от исковых требований в части исполненной ответчиком до вынесения решения суда.

При таких обстоятельствах, исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению с частичным оставлением решения суда без исполнния.

При этом суд учитывает положения ст. 206 ГПК РФ, из которых следует, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, а также разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. № 23 «О судебном решении», в соответствии с которыми решение суда не должно вызывать затруднений при исполнении.

Принимая во внимание, порядок и сроки бюджетного финансирования, объем необходимых мероприятий для устранения нарушений, суд с учетом мнения сторон полагает возможным установить срок исполнения решения суд, о котором просит истец.

Разрешая вопрос о размере государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, суд принимает во внимание положения ст. 98, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, абз. 3 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ и приходит к выводу, что с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей в бюджет, поскольку исковые требования заявлены в интересах физических лиц. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Тарском районе, № к Бюджетному общеобразовательному учреждению Колосовского муниципального района Омской области «Кутырлинская средняя школа», № удовлетворить.

Обязать Бюджетное общеобразовательное учреждение Колосовского муниципального района Омской области «Кутырлинская средняя школа» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно:

- обеспечить пищеблок учреждения достаточным количеством посуды (стаканы), оставить решение суда в указанной части без исполнения;

- обеспечить спортивный зал матами без повреждений, оставить решение суда в указанной части без исполнения;

- обеспечить проведение ремонта пола (линолеум) в кабинете информатики, оставить решение суда в указанной части без исполнения;

- заменить раковину для умывания в раздевалке для мальчиков при спортивном зале, оставить решение суда в указанной части без исполнения;

- оборудовать кран-смеситель в туалете для девочек (1 этаж) без дефектов и механических повреждений для проведения влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Взыскать с Бюджетного общеобразовательного учреждения Колосовского муниципального района Омской области «Кутырлинская средняя школа» государственную пошлину в размере 3 000 рублей в бюджет.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Омский областной суд через Колосовский районный суд Омской области.

Судья Сорокина Н.В.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 13 декабря 2024 года