УИД: 59RS0005-01-2023-003044-09

Дело № 2а-3580/2023 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июля 2023 года г. Пермь 

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе: 

председательствующего судьи Долгих Ю. А., 

при помощнике ФИО1, 

с участием представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3, 

старшего помощника прокурора Мотовилихинского района г. Перми Поливода Ю. И., 

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю к ФИО3 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора на основании ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении осужденного ФИО3, в обоснование требований указано, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 22.08.2019 г. Верещагинским районным судом Пермского края по п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

ФИО3 подлежит освобождению из мест лишения свободы 25.07.2023 г. в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: 

<

адрес>

Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок до погашения судимости и установить следующие административные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрет на пребывание за пределами места жительства в ночное время в период с 22.00 до 06.00 часов; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях; запрет на выезд за пределы населенного пункта по месту жительства. 

Представитель административного истца ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю в судебном заседании просил об удовлетворении административного иска по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. 

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании с административным исковым заявлением согласен, возражений не высказал. 

Помощник прокурора в судебном заседании полагала возможным удовлетворить административный иск, вместе с тем, считает избыточным установление административному ответчику ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом.

Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО3 приговором Верещагинского районного суда Пермского края от 22.08.2019 г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ. Ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в воспитательной колони.

Наказание в ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО3 отбывает с 11.01.2022 г., откуда подлежит освобождению 25.07.2023 г. в связи с отбытием срока наказания, характеризуется посредственно. 

Из приговора Верещагинского районного суда Пермского края от 22.08.2019 г. следует, что ФИО3 осужден за совершение преступления, относящееся к категории особо тяжких (ст. 15 УК РФ), совершенного им в несовершеннолетнем возрасте.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. «в» ст. 95 УК РФ в отношении лиц, совершивших преступление в несовершеннолетнем возрасте, срок погашения судимости за тяжкое или особо тяжкое преступления равен 3 годам после отбытия лишения свободы. 

С учетом изложенного, а также в соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года № 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение, суд считает, что с целью предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, установление административного надзора в отношении ФИО3, необходимо и целесообразно.

Одновременно с административным надзором в отношении административного ответчика подлежат установлению административные ограничения.

В силу п. 22 вышеуказанного Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 N 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, устанавливается обязательное административное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории.

С учетом данных о личности административного ответчика, обстоятельств и времени совершенного им преступления, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 следующие административные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания в период с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрет выезда за пределы населенного пункта по месту жительства. Учитывая, что ФИО3 намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: 

<

адрес>, запрет следует установить на выезд за пределы территории Верещагинского городского округа Пермского края. 

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО3, - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 (три) года, то есть до погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц;

запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; 

запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 

запрет выезда за пределы территории Верещагинского городского округа Пермского края.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня вынесения. 

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: Ю. А. Долгих

Секретарь: