Дело № 2-2963/2017 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

20 декабря 2017 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Словесновой А.А.,

с участием адвоката Казначеевой Т.С., представившей удостоверение №470 и ордер №804 от 13.11.2017г.,

при секретаре Бабкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, с учетом заявления об уточнении исковых требований от 05.12.2017г., к УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении в льготный страховой стаж периодов работы с 15.02.1986г. по 14.03.1991г. (5 лет 1 мес.) в качестве сварщика в колхозе «Звезда Ильича», с 02.05.2006г. по 30.09.2006г. (4 мес. 29 дн.) в качестве электрогазосварщика в ООО «Дорсистема», с 01.10.2006г. по 30.06.2007г. (9 мес.) в качестве электрогазосварщика в ООО «Монтажстрой», с 01.07.2007г. по 30.06.2008г. (1 год) в качестве электрогазосварщика в ООО «Техноресур», с 01.07.2008г. по 31.12.2009г. (1 год 6 мес 1 дн.) в качестве электрогазосварщика в ООО «Т-Строй», с 01.01.2010г. по 31.03.2011г. (1 год 3 мес. 1 дн.) в качестве электрогазосварщика в ООО «Грандстрой», с 01.11.2011г. по 31.12.2011г. (2 мес. 1 дн.) в качестве электрогазосварщика в ООО «Рестрой Сервис», с 10.01.2012г. по 31.12.2012г. (11 мес. 22 дн.) в качестве электрогазосварщика в ООО «Строй регион», с 09.01.2013г. по 28.01.2013г. (20 дн.), с 01.02.2013г. по 30.09.2013г. (8 мес.) в качестве электрогазосварщика в ООО «Контур Строй», с 01.10.2013г. по 08.01.2014г. (3 мес.8 дн.), с 11.01.2014г. по 25.02.2014г. (1 мес. 15 дн.), с 01.03.2014г. по 31.07.2014г. (5 мес. 1 дн.) в качестве электрогазосварщика в ООО «Импульсстрой», с 01.08.2014г. по 18.01.2015г. (5 мес.18 дн.), с 20.01.2015г. по 22.03.2015г. (2 мес. 3 дн.), с 24.03.2015г. по 31.03.2015г. (8 дн.) в качестве электрогазосварщика в ООО «Универсал Строй», с 01.04.2015г. по 21.06.2015г. (2 мес. 21 дн.), с 25.06.2015г. по 17.09.2015г. (2 мес. 23 дн.) в качестве электрогазосварщика в ООО «Компромисс», что составляет 12 лет 11 месяцев 21 день, и назначении досрочной страховой пенсии по старости с 13 июля 2017 года, то есть с достижения возраста 55-ти лет. 

В обоснование иска указал, что в указанные выше спорные периоды он работал непосредственно в качестве электросварщика, занятого на резке и ручной сварке, что подтверждается записями в его трудовой книжке. 

Неправильность заполнения его трудовой книжки сотрудниками организаций, где он работал, а именно неверное указание профессии, что не соответствует Списку №2, не может является основанием для отказа во включении указанных выше периодов в его льготный стаж, а также не может являться основанием для отказа ему в социальном обеспечении в виде назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Также истец считает, что не представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета его работы в спорные периоды является непосредственной обязанностью работодателей и он, как законопослушный гражданин, заслужил на сегодняшний день право на получение пенсии по старости, отработав на работах с тяжелыми условиями труда честно положенный период времени.

Полагает, что указанные выше спорные периоды его работы в качестве электросварщика, занятого на резке и ручной сварке необоснованно не приняты во внимание ответчиком. Отказ пенсионного фонда включить указанные периоды работы в специальный стаж препятствует назначению досрочной пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель – адвокат Казначеева Т.С. исковые требования поддержал по тем же основаниям, дополнив, что в спорные периоды он действительно фактически работал электросварщиком, занятым на резке и ручной сварке, в организациях, в которых он осуществлял трудовую деятельность в спорные периоды, никогда не было газовой сварки, и все эти организации фактически являлись одной организацией, просто очень часто реорганизованные в другие организации. Данный факт, а также правильное наименование его профессии может подтвердить свидетель ФИО2, которая в спорные современные периоды работа в отделе кадров организаций, где и ФИО1 ФИО3 в работе не было, прогулов истец не имел, работал полный рабочий день. Отсутствие архивных сведений о льготном стаже, о заработке, приказов о принятии и увольнении или переводе в спорные периоды не может являться основанием для отказа во включении спорных периодов в льготный стаж истца. Неточное наименование должности, а также отсутствие сведений о зарплате не должно влечь нарушение пенсионных прав ФИО1 Просили включить спорные периоды в льготный трудовой стаж ФИО1 и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 13 июля 2017 года, то есть с достижения возраста 55-ти лет. 

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области по доверенности ФИО4 исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 19.09.2017г. №***, дополнив, что период работы истца с 15.02.1986г. по 14.03.1991г. в качестве сварщика в колхозе «Звезда Ильича», что не предусмотрено Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, а также не подтвержден в указанный период вид сварки. При этом обратил внимание, что до 1992 года подтверждение вида сварки не требовалось. По периодам работы истца с 02.05.2006г. пояснил, что имеет место несоответствие наименования должности и также не подтвержден вид сварки, которые не могут устранены свидетельскими показаниями. Более того, в периоды трудовой деятельности истца с 02.05.2006г. сведения индивидуального (персонофицированного) учета представлены работодателем в Пенсионный фонд общим стажем, а не льготным. Кроме того, с 01.01.2013г. пенсионным законодательством предусмотрена уплата дополнительного тарифа при трудовой деятельности, связанной с тяжелыми условиями труда, которые работодателями истца также не уплачивались. Просил в иске ФИО1 отказать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля ФИО2, исследовав материалы дела и представленное в судебное заседание стороной ответчика для обозрения пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19, ч.2 ст.55 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

Абзацем первым ст.66 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В судебном заседании установлено, что 19.06.2017г. истец ФИО1, *** года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 19.09.2017г. №*** ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда, из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, 12 лет 6 месяцев, поскольку в него не включены, в том числе периоды работы истца:

с 15.02.1986г. по 14.03.1991г. (5 лет 1 мес.) в качестве сварщика в колхозе «Звезда Ильича», так как Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (далее - Списком №2), разделом XXXIII предусмотрены профессии «газосварщики» (код позиции 23200000-11620), «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (код позиции 23200000-19756), «электросварщики ручной сварки» (код позиции 23200000-19906), а также документально не подтверждается характер и условия выполняемой работы (вид сварки);

с 02.05.2006г. по 30.09.2006г. (4 мес. 29 дн.) в качестве электрогазосварщика в ООО «Дорсистема», 

с 01.10.2006г. по 30.06.2007г. (9 мес.) в качестве электрогазосварщика в ООО «Монтажстрой», 

с 01.07.2007г. по 30.06.2008г. (1 год) в качестве электрогазосварщика в ООО «Техноресур», 

с 01.07.2008г. по 31.12.2009г. (1 год 6 мес 1 дн.) в качестве электрогазосварщика в ООО «Т-Строй», 

с 01.01.2010г. по 31.03.2011г. (1 год 3 мес. 1 дн.) в качестве электрогазосварщика в ООО «Грандстрой», 

с 01.11.2011г. по 31.12.2011г. (2 мес. 1 дн.) в качестве электрогазосварщика в ООО «Рестрой Сервис», 

с 10.01.2012г. по 31.12.2012г. (11 мес. 22 дн.) в качестве электрогазосварщика в ООО «Стройрегион», 

с 09.01.2013г. по 28.01.2013г. (20 дн.), с 01.02.2013г. по 30.09.2013г. (8 мес.) в качестве электрогазосварщика в ООО «КонтурСтрой», 

с 01.10.2013г. по 08.01.2014г. (3 мес.8 дн.), с 11.01.2014г. по 25.02.2014г. (1 мес. 15 дн.), с 01.03.2014г. по 31.07.2014г. (5 мес. 1 дн.) в качестве электрогазосварщика в ООО «Импульсстрой», 

с 01.08.2014г. по 18.01.2015г. (5 мес.18 дн.), с 20.01.2015г. по 22.03.2015г. (2 мес. 3 дн.), с 24.03.2015г. по 31.03.2015г. (8 дн.) в качестве электрогазосварщика в ООО «УниверсалСтрой», 

с 01.04.2015г. по 21.06.2015г. (2 мес. 21 дн.), с 25.06.2015г. по 17.09.2015г. (2 мес. 23 дн.) в качестве электрогазосварщика в ООО «Компромисс», поскольку Списком № 2 предусмотрена профессия «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке». Документально не подтверждается характер и условия выполняемой работы (вид сварки). Сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждается стаж на соответствующих видах работ, что предусмотрено ч.2 ст. 14 Федерального закона №400-ФЗ и п.3 Порядка подтверждения периодов работы от 31.03.2011 №258н.

Кроме того, не подтверждается уплата дополнительного тарифа, предусмотренного п.6 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ.

Данные обстоятельства, помимо пояснений сторон, подтверждаются трудовой книжкой ФИО1, которая в силу ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовом стаже и трудовой деятельности работника.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п.2 ч.1, ч.2, ч.3, ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2года такой работы женщинам. 

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.1, п.3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 

Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 (изменения внесены постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003 года № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991года.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, электросварщики ручной сварки имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXXIII Общие профессии, код 23200000-19906), а согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими изменениями), электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXXII общие профессии).

Конкретные виды работ, выполняемые электросварщиком, газосварщиком в Списке N 2 1956 года не указывались.

Следует отметить, что такая профессия как электрогазосварщик отсутствовала в Списках 1956 года по любым видам работ и по общим профессиям. В то время как Список N 2 1991 года включает в себя электросварщиков и электрогазосварщиков, занятых на определенных видах работ.

Систематическое толкование указанных норм позволяет сделать вывод, что по Списку N 2 1956 года пенсии следует назначать электрогазосварщикам как электросварщикам. В противном случае, лица, работавшие электрогазосварщиками на любых видах работ до 1 января 1992г., будут поставлены в неравное положение с лицами, работавшими в тот же период времени электросварщиками, что не соответствует статьям 19 и 39 Конституции Российской Федерации.

С учетом приведенных нормативных положений, любая работа электросварщика и электрогазосварщика, выполняемая до 1 января 1992 года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Трудовая деятельность по профессии электросварщик и электрогазосварщик, выполняемая после указанной даты, засчитывается в специальный стаж только лицам, занятым на определенных видах работ.

При этом необходимо учитывать, что, как это разъяснено в Информационном письме Минтруда РФ и ПФР от 2 августа 2000 г. N 3073-17/06-27/7017, "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г.N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт1 статьи27 Федерального закона N173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Из пояснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что до 1992 года подтверждение вида сварки не требовалось.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1 в части и включении его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда, периода работы истца с 15.02.1986г. по 14.03.1991г. (5 лет 1 месяц) в должности сварщика в колхозе «Звезда Ильича», суд исходит из следующего.

Принимая во внимание, что согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими изменениями), применение которого возможно к периодам работы до 01.01.1992г., электросварщики и их подручные имеют право на досрочное назначение пенсии, согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, подлежащему применению к периодам работы с 01.01.1992г., электросварщики ручной сварки имеют право на досрочное назначение пенсии, а, согласно записям в трудовой книжке и пояснениям истца, которые не опровергнуты представителем ответчика, истец в спорные периоды работал в качестве электросварщика ручной сварки, суд считает, что в спорные периоды истец ФИО1 выполнял работу, подпадающую под требования Списка № 2 1956г. и Списка № 2 1991г., а доводы представителя ответчика о том, что спорные периоды не включены в льготный стаж, поскольку ФИО1 не представлены документы, подтверждающие вид сварки, необоснованны, равно как необоснованны доводы о том, что документально не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, поскольку они опровергаются записью в трудовой книжке, в силу ст.66 ТК РФ являющейся основным документом о трудовом стаже и трудовой деятельности работника, о том, что 15.02.1986г. истец ФИО1 был принят на работу сварщиком в колхоз «Звезда Ильича». 

Отсутствие сведений о заработке за указанный период с 15.02.1986г. по 14.03.1991г. не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в данной части, поскольку действующим законодательством не требуется подтверждение полной занятости до 01 января 1992 года, а достаточно подтверждения самого факта работы в качестве "электросварщика", «газосварщика»; до 1 января 1992 года работа в качестве газосварщика и электросварщика засчитывается в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости (не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня) на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Отсутствие дополнительной информации (уточняющей справки) не должно нарушать прав истца на включение спорных периодов в льготный стаж, и не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о включении вышеуказанных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; в обязанность истца не входит представление сведений об иных периодах, которые не включаются в стаж.

Иные периоды, не подлежащие включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в частности, периоды временной нетрудоспособности, за которые не произведена оплата по государственному социальному страхованию, участие в выборных компаниях, нахождение на военных сборах, исполнение обязанностей в качестве народных заседателей, дни отдыха, предоставляемые донорам, дополнительные дни одному из родителей для ухода детьми-инвалидами, в судебном заседании не установлены. Указанные доводы не опровергнуты представителем ответчика. Отсутствие справки, уточняющей особый характер работ с указанием периодов, подлежащих исключению из стажа на соответствующих видах работ, с учетом положений ст.2, ст.39 Конституции РФ, не должно нарушать прав истца на включение спорных периодов работы в специальный стаж истца. 

На основании изложенного суд, считает незаконным отказ ответчика во включении периода работы истца с 15.02.1986г. по 14.03.1991г. (5 лет 1 месяц) в должности сварщика в колхозе «Звезда Ильича» в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии, в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

При этом суд полагает необходимым отказать ФИО1 во включении в его льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии, в связи с работой с тяжелыми условиями труда, периодов работы с 02.05.2006г. по 30.09.2006г. (4 мес. 29 дн.) в качестве электрогазосварщика в ООО «Дорсистема», с 01.10.2006г. по 30.06.2007г. (9 мес.) в качестве электрогазосварщика в ООО «Монтажстрой», с 01.07.2007г. по 30.06.2008г. (1 год) в качестве электрогазосварщика в ООО «Техноресур», с 01.07.2008г. по 31.12.2009г. (1 год 6 мес 1 дн.) в качестве электрогазосварщика в ООО «Т-Строй», с 01.01.2010г. по 31.03.2011г. (1 год 3 мес. 1 дн.) в качестве электрогазосварщика в ООО «Грандстрой», с 01.11.2011г. по 31.12.2011г. (2 мес. 1 дн.) в качестве электрогазосварщика в ООО «Рестрой Сервис», с 10.01.2012г. по 31.12.2012г. (11 мес. 22 дн.) в качестве электрогазосварщика в ООО «Строй регион», с 09.01.2013г. по 28.01.2013г. (20 дн.), с 01.02.2013г. по 30.09.2013г. (8 мес.) в качестве электрогазосварщика в ООО «Контур Строй», с 01.10.2013г. по 08.01.2014г. (3 мес.8 дн.), с 11.01.2014г. по 25.02.2014г. (1 мес. 15 дн.), с 01.03.2014г. по 31.07.2014г. (5 мес. 1 дн.) в качестве электрогазосварщика в ООО «Импульсстрой», с 01.08.2014г. по 18.01.2015г. (5 мес.18 дн.), с 20.01.2015г. по 22.03.2015г. (2 мес. 3 дн.), с 24.03.2015г. по 31.03.2015г. (8 дн.) в качестве электрогазосварщика в ООО «Универсал Строй», с 01.04.2015г. по 21.06.2015г. (2 мес. 21 дн.), с 25.06.2015г. по 17.09.2015г. (2 мес. 23 дн.) в качестве электрогазосварщика в ООО «Компромисс», основывая свои выводы на следующем.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности) застрахованного лица могут включаться в соответствующий стаж последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности), независимо от того, выработан страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ полностью либо частично на дату отмены соответствующего законодательства.

Согласно п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 №258н (далее - Порядок подтверждения периодов работы от 31.03.2011 № 258н), периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированным) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированным) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с ч.2 ст. 14 Федерального закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п.6 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Из архивных справок архивного отдела администрации города Тамбова от 01.11.2017г. №21-30-2234 (л.д.62), ТОГБУ «ГАСПИТО» от 02.11.2017г. №06-06/8171 (л.д.64), ТГБУ «ГАТО» от 10.11.2017г. №5703/11-5714/11 следует, что отсутствуют сведения о льготном стаже истца ФИО1, о его заработке, приказы о принятии и увольнении или переводе в спорные периоды, поскольку документы колхозов Тамбовской области за 1986-1991гг. и организаций ООО «Дорсистема» за 2006г., ООО «Монтажстрой» за 2006-2007гг., ООО «Техноресурс» за 2007-2008гг., ООО «Т-Строй» за 2008-2009гг., ООО «Грандстрой» за 2010-2011 гг., ООО «Рестрой Сервис» за 2011г., ООО «Строй регион» за 2012г., ООО «Контур» за 2013г., ООО «Импульстрой» за 2012-2014гг., ООО «Универсал Строй» за 2014-2015гг., ООО «Компромисс» за 2015г. в указанные казанные вше архивные организации на хранение не поступали.

Кроме того, согласно ответа из ООО «Универсалстрой», поступившего в суд 14.11.2017г., истец ФИО1 в указанной организации не работал.

Из пенсионного дела истца, представленного стороной ответчика для обозрения в судебном заседании, следует, что за данные спорные периоды в соответствии со Списком № 2 была предусмотрена профессия «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке». 

Истцом не представлено документальных сведений о характере и условиях выполняемой работы (вид сварки). 

Кроме того, сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждается стаж на соответствующих видах работ, что предусмотрено ч.2 ст. 14 Федерального закона №400-ФЗ и п.3 Порядка подтверждения периодов работы от 31.03.2011 №258н.

Более того, не подтверждается также уплата дополнительного тарифа в соответствии с п.6 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ.

А указанные спорные периоды представлены работодателями ФИО1 в УПФР общим стажем.

Показания свидетеля ФИО2, пояснившей что в данные спорные периоды она работала в отделе кадров в тех же организациях, что ФИО1, а именно в ООО «Дорсистема», в ООО «Монтажстрой» за 2006-2007гг., в ООО «Техноресурс», в ООО «Т-Строй», в ООО «Грандстрой», и принимала его на работу в указанные организации лично она по профессии электрогазосварщик, а также, что в указанных предприятиях отсутствовали сварочные станки и контактная сварка, все сварочные работы осуществлялись ручным методом, сварщики выполняли работы на полу на коленях, суд не может принять как доказательство, поскольку характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Каких-либо иных доказательств по настоящему делу, достоверно подтверждающих, что ФИО1 в спорные периоды начиная с 02.05.2006г. осуществлял трудовую деятельность по профессии электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, стороной истца представлено не было.

Поскольку даже с включением периода работы истца с 15.02.1986г. по 14.03.1991г. в должности сварщика в колхозе «Звезда Ильича» в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии, в связи с работой с тяжелыми условиями труда, что составляет 5 лет 1 месяц, у ФИО1, достигшему 13 июля 2017 года 55-тилетнего возраста, не возникает в соответствии с п.2 ч.1, ч.2, ч.3, ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в связи с отсутствием у него соответствующего трудового стажа на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев. В связи с чем в требованиях ФИО1 о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить ФИО1 в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 15.02.1986г. по 14.03.1991г. (5 лет 1 месяц) в должности сварщика в колхозе «Звезда Ильича».

В остальной части исковых требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд, через Ленинский районный суд г.Тамбова, в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья А.А. Словеснова

Решение принято в окончательной форме 29.12.2017г.

Судья А.А. Словеснова