Дело № 2-34/2024

УИД 42RS0011-01-2023-001083-82

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Чеплыгиной Е.И.

при секретаре Филимоновой Н.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Ленинске-Кузнецком

26 января 2024 года

гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ООО «УЕЗ ЖКУ г.Ленинск-Кузнецкого» о понуждении к исполнению обязанностей, 

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с вышеуказанным иском к ответчику ООО «УЕЗ ЖКУ г.Ленинск-Кузнецкого», мотивируя требования тем, что являются собственниками помещений в многоквартирном жилом доме по 

<

адрес>: ФИО2 - собственником квартиры 

<

номер>, ФИО1 - собственником квартиры 

<

номер>, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке; ответчик является управляющей организацией многоквартирного жилого дома, что подтверждается информацией, размещенной на сайте ГИС ЖКХ; согласно положений п.1 ст. 161 ЖК РФ, «Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, управляющая организация обязана дважды в год - в осенний и весенний периоды производить осмотр общего имущества многоквартирного жилого дома, фиксировать данные осмотры путем составления актов, которые являются основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства РФ, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений); согласно Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда №170 на основе результатов весеннего осмотра управляющая организация составляет план-график подготовки жилищного фонда и его инженерного оборудования к эксплуатации в зимних условия, который потом утверждается муниципальными властями; на основе данных весеннего осмотра составляется также перечень недостатков системы вентиляции, подлежащих устранению во время ремонта жилого дома; после осмотра, организация по обслуживанию жилищного фонда на основании актов осмотров и обследования должна в месячный срок должна: а) составить перечень (по результатам весеннего осмотра) мероприятий и установить объемы работ, необходимых для подготовки здания и его инженерного оборудования к эксплуатации в следующий зимний период; б) уточнить объемы работ по текущему ремонту (по результатам весеннего осмотра на текущий год и осеннего осмотра - на следующий год), а также определить неисправности и повреждения, устранение которых требует капитального ремонта; в) проверить готовность (по результатам осеннего осмотра) каждого здания к эксплуатации в зимних условиях; г) выдать рекомендации нанимателям, арендаторам и собственникам приватизированных жилых помещений на выполнение текущего ремонта за свой счет согласно действующим нормативным документам; в соответствии п. 3.6.7 «Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда. МДК 2-04.2004» на основании актов весеннего технического осмотра составляется опись ремонтных работ, в которую включают: а) выявленные в процессе технических осмотров дефекты и неисправности, которые должны быть устранены в ходе проведения текущего ремонта в следующем календарном году; б) работы по предписанию территориальных органов Государственной жилищной инспекции, других органов государственного надзора, а также работы по заявкам нанимателей и собственников, не имеющие срочного характера, которые возможно выполнить в процессе производства текущего ремонта; опись ремонтных работ, составленная и согласованная в установленном порядке, является основой для составления сметы к договору на выполнение текущего ремонта жилищного фонда силами подрядной организации или расцененной описи работ для выполнения их хозспособом; перечисленные обязанности ответчиком игнорируются, в адрес собственников акты, описи ремонтных работ, а также рекомендации, по проведению текущих ремонтных работ, не направляются; в адрес ответчика были направлены письма о предоставлении копий актов сезонных осмотров от 

<

дата> 

<

номер>, от 

<

дата> 

<

номер>; ответчиком на указанные запросам были подготовлены ответы от 

<

дата> 

<

номер>, от 

<

дата> 

<

номер> были приложены затребованные акты осмотров МКД за последние три года; согласно предоставленных ответчиком актов осмотров, на протяжении последних трех лет от 4 до 6 конструктивных элементов многоквартирного жилого дома нуждаются в текущем ремонте; при этом, предусмотренные законодательством РФ перечни мероприятий и объемы работ, необходимых для подготовки здания и его инженерного оборудования к эксплуатации в следующий зимний период и описи необходимых ремонтных работ не составляются; в адрес собственников описи ремонтных работ и сметы, не направляются; собственники не могут принять решение о текущем ремонте, на основе скрываемых ответчиком документов, ответчик категорически отказался от устранения любых недостатков, которые способствуют дальнейшему разрушению конструкций МКД.; ответчик от исполнения своих обязанностей уклоняется, предусмотренные законодательством РФ документы не составляет, ремонтные работы не проводит, чем нарушает права истцов (собственников помещений данного МКД), способствует разрушению общедомового имущества. Представленные ответчиком акты осмотров, частично, не имеют подпись собственников помещений МКД, по 

<

адрес>, чем грубо нарушены права истцов, лишенных возможности участвовать при проведении осмотров; общая площадь жилого дома составляет 3092,1 кв.м., в соответствии с приложением №2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, продолжительность планового текущего ремонта принимается исходя из 22 дней на 1000 кв.м. общей площади; максимальная продолжительность текущего ремонта дома по 

<

адрес> составляет 69 дней (22 дн. х 3,0921 тыс. м.). Учитывая изложенное, истцы просят: возложить на ООО «УЕЗ ЖКУ г.Ленинска-Кузнецкого» (ИНН 

<

***>) обязанность выполнить следующие работы в отношении общего имущества многоквартирного жилого дома с кадастровым 

<

номер>, по 

<

адрес>:

- провести весенний осмотр в целях выявления произошедших в течение зимнего периода повреждений общего имущества;

- уточнить объемы работ по текущему ремонту многоквартирного жилого дома;

- направить в адрес председателя совета многоквартирного дома, на утверждение, опись ремонтных работ с расценочной описью;

- в течении 69 дней с даты утверждения собственниками описи ремонтных работ и расценочной описи, выполнить на их основании текущий ремонт многоквартирного жилого дома с кадастровым 

<

номер>, по 

<

адрес>.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием ее представителя ФИО3, действующего на основании доверенности, заявление истца приобщено к материалам дела (л.д. 94).

Истец ФИО1, а также представитель истцов – ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме, основываясь на доводах, изложенных в исковом заявлении; ФИО3 также пояснил, что представленный ответчиком акт осмотра от 31 марта 2023г. не может быть принят в качестве акта весеннего осмотра, т.к. данный акт был изготовлен ответчиком для общего собрания собственников МКД для разрешения вопроса о проведении капитального ремонта дома; считает, что непроведение ответчиком весеннего осмотра дома, не составление соответствующего акта, лишает собственников возможности провести общее собрание и согласовать работы необходимые для проведения текущего ремонта, непроведение своевременного текущего ремонта дома в конечном итоге приводит к его разрушению; работы, которые ответчик указал в акте от 31 марта 2023г. относятся к работам по содержанию общего имущества дома и учитываются ответчиком в актах приемки-оказанных работ в основном как содержание и обслуживание общего имущества дома; требования истцов направлены на понуждение ответчика по исполнению его обязанности на проведение весеннего осмотра дома в 2024г. и проведение в дальнейшем текущего ремонта дома.

Представитель ответчика ООО «УЕЗ ЖКУ г.Ленинск-Кузнецкого» ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, представила возражения (т.1 л.д. 51-52, т.2 11-12, 72-74), считает, что истцами не представлено доказательств в обоснование заявленных требований, также пояснила, что ответчиком обязанности по проведению сезонных осмотров дома исполняются надлежащим образом, весной 2024г. также будет проведен осмотр дома и составлен акт, определены объемы работ по текущему ремонту дома; дом по 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции, в связи с чем обслуживающей организацией проводятся необходимые работы по обеспечению норм для проживания, устранение аварий на общем имуществе дома, ответчик регулярно составляет акты приемки оказанных работ и предоставляет председателю дома.

Представители третьих лиц – ООО «Менеджер Плюс», управления жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, ГЖИ Кузбасса, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, представителем ГЖИ представлен отзыв по заявленным требованиям (т.1 л.д. 141-142, 190-191).

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. 

Положения ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в контексте с п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляют принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон.

Согласно статьям 210 и 249 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией.

В силу части 1 указанной статьи управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Как установлено судом, истец ФИО1 является собственником нежилого помещения общей площадью 43,6 кв.м., расположенного по 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (т.1 л.д.10-12). Истец ФИО2 является собственником ? доли в праве собственности на квартиру по 

<

адрес> (т.1 л.д. 13).

Управляющей организацией многоквартирного указанного жилого дома по 

<

адрес> является ответчик – ООО «УЕЗ ЖКУ г.Ленинск-Кузнецкого», что подтверждается протоколом 

<

номер> заочного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по 

<

адрес> от 

<

дата> (т.1 л.д. 53). Договор на управление домом между управляющей организацией и собственниками дома до настоящего времени не заключен, что сторонами в судебном заседании не оспаривалось.

Обслуживающей организацией указанного дома является ООО «Менеджер Плюс» (т.1 л.д. 125-130).

Согласно заключению межведомственной комиссии Ленинск-Кузнецкого городского округа от 02 марта 2023г., выявлены основания для признания жилого дома по 

<

адрес> аварийным и подлежащим реконструкции (т.1 л.д. 92-93).

В соответствии с постановлением администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 24 марта 2023г. №506, указанный жилой дом признан аварийным, подлежащим реконструкции (т.2 л.д. 83-84).

31 марта 2023г. комиссией из числа сотрудников ООО «Менеджер Плюс» и управляющей организации ООО «УЕЗ ЖКУ г.Ленинск-Кузнецкого» был проведен осмотр многоквартирного жилого дома по 

<

адрес> и составлен акт осмотра, в котором указан перечень требуемых работ в рамках текущего ремонта, указаны объем и планируемые сроки выполнения необходимых работ по текущему ремонту, а также перечень и объемы требуемых работ по капитальному ремонту дома (т.1 л.д.78).

15 сентября 2023г. ООО «УЕЗ ЖКУ г.Ленинск-Кузнецкого» составлен акт осмотра дома по 

<

адрес>, в котором также имеется перечень требуемых работ в рамках текущего ремонта, указаны объемы (т.2 л.д. 85-86).

Согласно актов проверки готовности к отопительному периоду 2023/2024гг., паспорта готовности, жилой дом по 

<

адрес> готов к отопительному сезону ( т.2 л.д. 104,105).

Как следует из пояснений стороны истца в ходе рассмотрения дела, заявленные требования направлены на понуждение ответчика на исполнение обязанностей, как управляющей компании многоквартирного жилого дома, по проведению весеннего осмотра технического состояния дома весной 2024г., составление соответствующего акта и проведение в последствие текущего ремонта дома, поскольку не проведение своевременного текущего ремонта приводит к разрушению дома. В своем исковом заявление истцы также указывают на нарушение ответчиком прав истцов, как потребителей оказываемых управляющей компанией услуг.

Однако, суд считает, что стороной истца в нарушение положений ст.56 ГПК РФ, не представлены достаточные доказательства в обоснование заявленных требований.

При этом, исходя из пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные гражданские права. Удовлетворение иска должно быть направлено на восстановление нарушенного материального права.

Предполагаемое нарушение права в будущем – непроведение ответчиком весеннего осмотра жилого дома и исполнение связанных с ним обязанностей по проведению текущего ремонта дома, по мнению суда, не подлежит в данном случае защите в судебном порядке, поскольку ответчик не совершил действий, свидетельствующих о неисполнении им указанных обязанностей.

В соответствии с частью 1 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в МКД является органом управления МКД, проводится в целях управления МКД путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

На основании пункта 4.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ текущий и капитальный ремонты общего имущества проводятся по решению общего собрания собственников помещений, собранные средства на текущий ремонт могут быть израсходованы только по решению общего собрания собственников помещений дома.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила N 491), которыми урегулированы отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Как следует из п. 10 Правил N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества и др.

В силу подпункта «з» пункта 11 Правил N 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя в числе прочего текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 данных Правил.

Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается: собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с ч. 5 ст. 161 и ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (п. п. «а» п. 16 Правил N 491).

Правилами N 491 также предусмотрено, что собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования (пункт 17). Текущий ремонт общего имущества производится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов) (пункт 18).

Решение о необходимости проведения ремонтных работ должно быть основано на акте осмотра, составленном в соответствии с пунктами 13 и 14 Правил, в котором отражаются результаты осмотра общего имущества и соответствие проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также меры (мероприятиях), необходимые для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений). 

В силу абз. 3 п. 13 (1) Правил № 491, сезонные осмотры проводятся в отношении всего имущества 2 раза в год.

Пунктом 40 Правил № 491, предусмотрено, что собственники помещений в соответствии с условиями договора или учредительными документами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вправе: а) получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ. В договоре указанный срок может быть уменьшен; б) проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ (в том числе путем проведения соответствующей экспертизы); в) требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения.

Из указанных выше положений закона следует, что к исключительной компетенции основного управляющего органа многоквартирного дома, а именно общего собрания, действующим законодательством отнесено принятие решений, в том числе, о пользовании общим имуществом, о текущем ремонте общего имущества, а также о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

В отсутствие принятого на общем собрании собственников помещений соответствующего решения, в частности, касающегося текущего ремонта, связанного с пользованием общим имуществом или же наделяющего полномочиями совет многоквартирного дома на принятие решений о текущем ремонте, управляющая компания, оказывающая на возмездной основе собственникам помещений услуги по управлению многоквартирным домом, по своей инициативе не вправе проводить текущий ремонт общего имущества.

Таким образом, по смыслу приведенных норм закона ремонт общего имущества многоквартирного дома проводится по решению общего собрания собственников помещений в этом доме и за счет средств этих собственников.

Постановлением от 27 сентября 2003 года N 170 Государственного Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу утверждены «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда (далее - Правила №170).

Из п. 2 Правил № 170, следует, что техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.

Целью осмотров является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению. В ходе осмотров осуществляется также контроль использования и содержания помещений (п. 2.1 Правил N 170).

Как следует из содержания подп. «а» п. 5.8.3 Правил N 170 организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать проведение профилактических работ (осмотры, наладка систем), планово-предупредительных ремонтов, устранение крупных дефектов в строительно-монтажных работах по монтажу систем водопровода и канализации (установка уплотнительных гильз при пересечении трубопроводами перекрытий и др.) в сроки, установленные планами работ организаций по обслуживанию жилищного фонда.

В соответствии с абз. 4 п. 2.1.1 Правил N 170, общие осмотры общего имущества многоквартирного дома должны производиться 2 раза в год: весной и осенью (до начала отопительного сезона).

Как следует из п.п. 1.8, 2.1.1, 2.1.2, 2.6.13, 5.2.1 Правил N 170, управление жилищным фондом включает в себя техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий: а) техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное; б) осмотры; в) подготовка к сезонной эксплуатации; г) текущий ремонт.

В силу пункта 2.3.4 Правил N 170, периодичность текущего ремонта следует принимать в пределах трех - пяти лет с учетом группы капитальности зданий, физического износа и местных условий.

Пунктом 2.3.7 Правил N 170 предусмотрено, что в зданиях, намеченных к производству капитального ремонта в течение ближайших пяти лет или подлежащих сносу, текущий ремонт следует ограничивать работами, обеспечивающими нормативные условия для проживания (подготовка к весенне-летней и зимней эксплуатации, наладка инженерного оборудования).

Таким образом, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержден постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. N 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения».

Согласно пункту 5 Правил N 290 периодичность оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, определяется с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации. По решению собственников помещений в многоквартирном доме может устанавливаться более частая периодичность оказания услуг и выполнения работ, чем это предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Подпунктом «г» п. 6 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. N 290, установлено, что в целях обеспечения оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязаны осуществлять подготовку предложений о выполнении плановых текущих работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также предложений о проведении капитального ремонта, в том числе по результатам проведенных осмотров общего имущества в многоквартирном доме, и доводить их до сведения собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29.07.2015 N 1005-ст утвержден ГОСТ Р 56535-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги текущего ремонта общего имущества многоквартирных домов. Общие требования (далее - ГОСТ Р 56535-2015), который предусматривает возможность осуществления в отношении строительных конструкций и их элементов как текущего, так и капитального ремонта, разграничивая указанные виды ремонта в зависимости и от характера работ и от объема выполненных работ (в процентном отношении).

Согласно п.3.1 указанного ГОСТ Р 56535-2015, текущий ремонт: Комплекс работ (услуг), включенных в план работ и проводимых в рамках содержания общего имущества многоквартирного дома, связанных с восстановлением потерявших в процессе эксплуатации функциональную способность частей многоквартирного дома, на аналогичные или иные, улучшающие показатели до их нормативного состояния, когда объем таких работ не превышает тридцати процентов от ремонтируемого имущества. 

Сторонами суду представлены акты сезонных осмотров многоквартирного жилого дома в период 2019-2023гг., в том числе ответчиком представлен акт осмотра дома от 31 марта 2023г., акты проверки готовности жилого дома к отопительному сезону 2022/2023гг., 2023/2024гг., акт готовности системы отопления и тепловых пунктов потребителей к эксплуатации в отопительном периоде 2023/2024г., акт промывки системы теплоснабжения, паспорта готовности жилого дома к отопительному периоду, отчеты об исполнении договора управления домом за период 2021-2023гг (т.1 л.д. 33, 60-84, т.2 л.д. 30-34, 55-61,75,76,85,86). 

Оснований не доверять представленным документам у суда не имеется.

Кроме того, в соответствии Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», Приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29 февраля 2016 г. «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе акты осмотров дома, акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг опубликованы ответчиком на сайте ГИС ЖКХ dom.gosuslugi.ru в информационно-коммуникационной сети Интернет.

Таким образом, как следует из представленных документов, ответчиком силами обслуживающей компании проводятся работы по проведению сезонных осмотров спорного дома, по содержанию и ремонту общего имущества дома, по текущему ремонту, собственникам предоставляются отчеты об оказанных услугах, акты приемки оказанных услуг. 

Надлежащих доказательств того, что выполненные работы по текущему ремонту, по содержанию общего имущества дома, выполнены ненадлежащим образом, выполнены с нарушением Правил №491, суду не представлены.

При этом, судом была разъяснена сторонам возможность назначения судебной строительной экспертизы для определения объемов, качества работ по текущему ремонту дома, как проведенных ответчиком, так и необходимых для проведения. Однако, ходатайств о назначении экспертизы сторонами не заявлено. 

Доводы стороны истца о том, что акт осмотра от 31 марта 2023г. составлен ранее окончания отопительного сезона 2022-/2023гг. и на момент попытки проведения общего собрания собственников дома 27 апреля 2023г. не был составлен, что подтверждается представленными материалами видео и аудиозаписей (т.1 л.д. 244), а также о том, что в связи с отсутствие акта весеннего осмотра дома собственники лишены возможности провести общее собрание, определить объем необходимых работ по текущему ремонту дома, по мнению суда не состоятельны, направленны на иную субъективную оценку норм материального права и обстоятельств, установленных и исследованных судом.

Действительно, действующее законодательство предусматривает необходимость проведения осмотров многоквартирного жилого дома, данные осмотры могут быть текущие, сезонные и внеочередные (п.13 (1) Правил N 491).

Вместе с тем, составление акта осмотра дома 31 марта 2023г. со стороны управляющей организации, само по себе не свидетельствует о том, что работы по управлению многоквартирным домом, в том числе, работы по проведению осмотров дома, услуги по содержанию общего имущества многоквартирного дома и текущему ремонту дома, не были оказаны, либо оказаны ненадлежащим образом; указанный акт, составленный по результатам осмотра, содержит перечень объемов и работ по текущему ремонту дома после зимнего периода, по результатам осмотра обслуживающей организацией выполнялись необходимые минимальные работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома, что подтверждается соответствующими актами работ и отчетами.

Пунктом 39 вышеуказанных Правил №491 установлено, что государственный контроль за содержанием общего имущества осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Каких-либо доказательств, подтверждающих факт привлечения ответчика к ответственности в связи с ненадлежащим исполнением обязанностей по содержанию общего имущества дома 

<

адрес>, органами, осуществляющими соответствующий контроль, суду не представлено и судом не добыто.

Проведение осмотра дома управляющей организацией 31 марта 2023г., а не по окончании отопительного сезона, по мнению суда, не может служить основанием для освобождения собственников помещений многоквартирного дома от выполнения обязанности по утверждению на общем собрании перечня услуг и работ по текущему ремонту и содержанию имущества дома, условий их оказания и выполнения, а также размер их финансирования, в соответствии с п.17 Правил №491.

Наличие обязанности управляющей организации по надлежащему техническому содержанию общего имущества многоквартирного дома, в том числе и по проведению осмотра дома, не является безусловным основанием для удовлетворения требований любого собственника помещений в нем о проведении текущего ремонта общего имущества дома при отсутствии предусмотренной законом процедуры принятия соответствующего решения и его реализации.

Вместе с тем, как установлено судом, решение собственников жилого дома о текущем ремонте вышеуказанного многоквартирного жилого дома на момент обращения истцов с настоящим иском не принималось, собственники помещений спорного многоквартирного дома не согласовали между собой перечень ремонтных работ, сроки проведения ремонта и объем его финансирования, а истцами не представлены доказательства, подтверждающие угрозу жизни и здоровью лиц, проживающих в доме, а также последствий, которые могли бы возникнуть в результате не проведения осмотра дома по окончании отопительного сезона (весеннего осмотра).

Как выше указано судом, собственниками помещений многоквартирного дома не было принято решение о необходимости проведения текущего ремонта общего имущества жилого здания, а управляющая организация в соответствии с положениями главы 4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 осуществляет работы по необходимому содержанию общего имущества и текущему ремонту дома. При этом, в отсутствие решения общего собрания собственников многоквартирного дома периодичность проведения текущего ремонта должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа здания, собственниками дома не принято решение о более частой периодичности оказания услуг и выполнению работ по текущему ремонту (п. 5 Правил N 290).

Принимая во внимание установленные фактические обстоятельства дела, руководствуясь приведенными нормами права, исходя из того, что обязанность по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома, в том числе, и по осуществлению осмотров дома, проведению текущих ремонтных работ общего имущества дома, возложена в зависимости от способа управления многоквартирным домом на управляющую организацию, осуществляющую управление многоквартирным домом, однако, в отсутствие принятого на общем собрании собственников помещений спорного дома решения, касающегося текущего ремонта, связанного с пользованием общим имуществом или же наделяющего полномочиями совет многоквартирного дома на принятие решений о текущем ремонте, ООО «УЕЗ ЖКУ г.Ленинск-Кузнецкого», по своей инициативе не вправе проводить текущий ремонт общего имущества, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку, стороной истца не представлено доказательств, подтверждающих невозможность принятия собственниками жилых помещений вышеуказанного многоквартирного дома на основании акта осмотра от 31 марта 2023г. решений общего собрания о необходимости проведения текущего ремонта данного дома, об определении необходимых видов работ, их объеме и стоимости, а также о степени финансового участия конкретных собственников в проведении таких работ, а также надлежащих доказательств, подтверждающих угрозу жизни и здоровью лиц, проживающих в доме, а также последствий, которые могли бы возникнуть в результате не проведения сезонного осмотра дома.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1, ФИО2 к ООО «УЕЗ ЖКУ г.Ленинск-Кузнецкого» о понуждении к исполнению обязанностей по проведению весеннего осмотра многоквартирного жилого дома по 

<

адрес>, уточнения объемов работ по текущему ремонту, направлению на утверждение описи работ, выполнение текущего ремонта, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья: подпись.

Мотивированное решение изготовлено 02 февраля 2024 г.

Подлинник документа находится в гражданском деле № 2-34/2024 Ленинск-Кузнецкого городского суда г. Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области.