Гражданское дело №2-125/2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«19» апреля 2019 года г. Избербаш 

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Магомедовой Н.И., 

при секретаре Магомедовой Ш.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», поданному представителем по доверенности ФИО1, к ФИО2 о взыскании суммы задолженности за поставленный газ и расходов по оплате государственной пошлины,

установил:

ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» в лице своего представителя ФИО1 обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании сумм задолженности за поставленный газ, в обоснование которого указало, что между ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» (поставщик) и ФИО2 (потребитель) заключен договор газоснабжения, который согласно ст. 426 ГК РФ является публичным. Исполняя условия договора, истец поставил ответчику природный газ согласно нормам потребления природного газа, установленные Постановлением (Распоряжением) Правительства Республики Дагестан от 29.12.2007г. № «Об утверждении норм потребления сетевого газа для населения Республики Дагестан при отсутствии приборов учёта газа» (контрольным показаниям газового счётчика) за период с 01.05.2017г. по 01.01.2019г. на общую сумму 125595 руб. 00 коп., в соответствии с ценами установленными Постановлениями РСТ Республики Дагестан от 30 июня 2015 г. № «О розничных ценах на природный газ, реализуемый населению Республики Дагестан газоснабжающей организацией ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала». Согласно п.21 (а) Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных 21.07.2008г. № Постановлением Правительства Российской Федерации и п. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Однако в нарушение указанных норм действующего законодательства до настоящего времени обязательство по оплате за поставленный газ, ответчиком не исполнено. В связи с чем, за ответчиком образовалась задолженность за поставленный газ в сумме 125595 руб. 00 коп. 

С учетом изложенного, просит суд взыскать с ответчика ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» задолженность по оплате полученного природного газа с 01.05.2017г. по 01.01.2019г. в сумме 125595 руб. 00 коп.; расходы на государственную пошлину в сумме 3709 руб.64 коп.

В судебном заседании представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» ФИО1, действующая на основании доверенности № от 11.01.2019г., поддержала исковое заявление и уточнила (уменьшила) исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» к ФИО2, ссылаясь на то, что после расчетов, произведенных с учетом представленных ответчиком квитанций об оплате за газ, сумма задолженности уменьшилась, в связи с чем, просила взыскать с ответчика ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» задолженность по оплате полученного природного газа за период с 01.05.2017г. по 01.01.2019г. в сумме 18101,98 руб. и уплаченную при обращении в суд госпошлину.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, направив в суд своего представителя по доверенности ФИО3 

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» не признала, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме, так как ДД.ММ.ГГГГ прибор учета газа, установленный в домовладении его доверителя, был госповерен и признан пригодным к применению, о чем имеется соответствующее свидетельство о поверке за №. В связи с этим, его доверитель производил и производит оплату за газ по показаниям прибора учета газа, который на сегодняшний день находится в исправном состоянии и признан пригодным к эксплуатации. Замечаний к данному прибору учета газа со стороны ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» не имеется. В связи чем, считает, что начисления за газ не могли производиться по нормативам потребления, а показания прибора учета газа его доверителем предоставлялись при оплате за газ, о чем свидетельствуют представленные им квитанции об оплате в период с 2017 по 2019 года. В настоящее время он, ответчик, согласен оплатить задолженность за поставленный газ за последние несколько месяцев по показаниям прибора учета газа. 

Заслушав представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО3, исследовав письменные доказательства по делу, оценив их в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» к ФИО2 по следующим основаниям.

Согласно ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением газа, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекают из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п.1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии, а следовательно, и газа, производится за фактически принятое количество энергии (газа).

Согласно ст.ст. 154, 155 ЖК РФ газоснабжение является возмездной коммунальной услугой, плата, за которую включается в состав платы за коммунальные услуги.

Из материалов дела, усматривается, что в спорный период с 01.05.2017 г. по 01.01.2019г. между ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» и ответчиком ФИО2 не был заключён письменный договор на поставку газа. 

Между тем, согласно ст. 540 ГК РФ и п. 14 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года за №549, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключённым с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединённой сети. 

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, согласно указанной статье, также устанавливаются Правительством РФ. 

Согласно ст. 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Право собственности ответчика ФИО2 на газифицированное домовладение, расположенное по адресу: РД, 

<

адрес>, сторонами не оспаривается. 

Порядок и условия исполнения договора и правила учета поставляемого газа, определения объема потребленного газа и расчета размера платы за газ установлены «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 г.

Согласно п. 40 Правил поставки газа, во взаимосвязи с частью первой статьи 155 ЖК РФ, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступлением расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

В соответствии с п.21 Правил поставки газа абонент обязан: а) оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; б) незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; в) обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; г) сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; д) устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования; и.т.д.

В соответствии с п.24 указанных Правил, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

При этом, определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется при соблюдении совокупности определенных условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии (п. 25).

Согласно подпункту "в" пункта 23 Правил поставщик газа вправе осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 Правил. 

Из абз.2 п.28 Правил следует, что в случае, если неисправность прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев. 

Согласно п.31 Постановления Правительства РФ №549 в случае, если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Судом установлено, что согласно расчёту расхода газа и задолженности (информационному листку), представленному истцом при предъявлении иска, и заверенному соответствующим образом, за абонентом ФИО2, проживающим по адресу: РД, 

<

адрес>, как потребителем газа по лицевому счету №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность за потреблённый газ в размере 125595,51 руб.

Из указанного информационного листка от 25.02.2019г., искового заявления, объяснений представителя истца ФИО1 следует, что указанная выше сумма задолженности по оплате за газ в размере 125595,51 руб., несмотря на наличие в домовладении ответчика ФИО2 прибора учета газа, начислена в разные периоды по показаниям прибора учета газа и по нормативам потребления в связи с несвоевременной и неполной оплатой за газ и непредоставлением поставщику газа показаний прибора учета газа. 

Из Акта инвентаризации газифицированного домовладения от 21.04.2014г. усматривается, что контролером газового хозяйства в присутствии и с согласия абонента ФИО2 производилась инвентаризация газифицированного домовладения, расположенного по адресу: РД, 

<

адрес>, в ходе которой установлено следующее: отапливаемая площадь – 80 кв.м.; газоиспользующее оборудование – котел-1, газовая плита ПГи-1; количество проживающих – 5 чел.; прибор учета газа - АС-5м, с заводским номером 027796, дата последней поверки 08.04.2014г., дата последующей поверки 08.04.2019г.; пломба №–не нарушена; показания прибора – 05602 куб.м. В примечаниях указано, что замечаний по прибору учета газа нет. 

Из объяснений представителя ответчика ФИО3 следует, что установленный в домовладении ее доверителя прибор учета газа был госповерен 08.04.2014г. Все это время ее доверитель оплачивал за потребленный газ по показаниям технически исправных приборов учета газа, установленных в его домовладении в разные периоды времени. Каких-либо замечаний к установленным в его домовладении приборам учета газа о контролеров ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» никогда не было.

Данные доводы представителя ответчика ФИО3 представителем ответчика ФИО1 в судебном заседании не оспаривались, ссылаясь на то, что в ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» не имеется каких-либо сведений о технической неисправности и (или) просрочке срока госповерки приборов учета газа ответчика ФИО2 в спорный период.

При этом в обосновании своих доводов об отказе в удовлетворении исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», представитель ответчика ФИО3 ссылалась на следующие документы.

Согласно свидетельству о поверке № от 08.04.2019г. прибор учета газа, марки –АС-5м, с заводским номером 097796, поверен в соответствии с ГОСТ 8-324-2002, срок его действия определен до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту снятия прибора учета газа № от 16.01.2019г., акту установки прибора учета газа № от 16.01.2019г., ответчиком 16.01.2019г. была произведена замена прибора учета газа АС-5м, с заводским номером 027796, на прибор учета газа ВК-G4-т, с заводским номером 06191205, 2018 года выпуска.

Согласно акту опломбирования прибора учета газа, счетчик марки ВК-G4-т, с заводским номером 06191205, 2018 года выпуска, установленный в домовладении, принадлежащим ФИО2, расположенному по адресу: 

<

адрес>, был опломбирован ДД.ММ.ГГГГ, пломба №, показания на момент опломбирования – 00026 куб.м. В примечаниях указано, что замечаний по прибору учета газа нет. 

В соответствии со ст. 56 п. 1 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основания своих требований и возражений если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, судом установлено, что ответчик ФИО2 является потребителем газа, поставляемого в домовладение, расположенное по адресу: РД, 

<

адрес>. Оплата за газ по указанному адресу ответчиком в период с 01.05.2017г. по 01.01.2019г. производилась периодически по показаниям технически исправного прибора учета газа, что также подтверждается представленными ответчиком квитанциями об оплате за газ в период с 2017 по 2019 год. При оплате за газ, ответчиком ФИО2 также предоставлялись показания газового счетчика, о чем свидетельствуют и представленные ответчиком квитанции об оплате за газ, в которых последовательно указаны показания прибора учета газа на момент оплаты. При таких обстоятельствах, доводы истца о том, что ответчиком не предоставлялись показания прибора учета газа, суд признает несостоятельными, и полагает, что данное обстоятельство не может являться основанием для расчёта объема потребленного газа по нормативам потребления, в связи с чем, суд полагает необходимым произвести перерасчет задолженности по оплате за газ, потребленный ответчиком ФИО2 в период с 01.05.2017г. по 01.01.2019г. по показаниям технически исправного прибора учета газа, установленного в домовладении ответчика в указанный период.

Соглашаясь с указанными обстоятельствами, представителем истца по доверенности ФИО1 был предоставлен новый расчёт задолженности (информационный листок) за газ, поставленный в домовладение ответчика, основанный на показаниях прибора учёта газа, с ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Уточняя исковые требования в сторону их уменьшения, на основании ч.1 ст.39 ГПК РФ представитель истца просила взыскать с ответчика задолженность за поставленный газ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 18101,98 руб.

Согласно указанному расчёту расхода газа и задолженности (информационному листку), за абонентом ФИО2, проживающим по указанному адресу, как потребителем газа по лицевому счету №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность за потреблённый газ в размере 18101,98 руб.

С учетом установленных судом и указанных выше обстоятельств дела, суд также соглашается с указанным расчетом, поскольку он произведен в соответствии с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам», утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом соответствующих тарифов и температурного коэффициента. 

Однако, после проведения перерасчета в день рассмотрения дела представителем ответчика ФИО3 представлены суду две дополнительные квитанции от 19.04.2019г. об оплате за газ на общую сумму 18102 руб., которые не включены в новый расчет (информационный листок), представленный представителем истца. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что за ответчиком ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по 01.01.2019г. задолженности по оплате за потребленный газ не имеется. 

Ввиду изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» к ФИО2 о взыскании задолженности за поставленный газ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 196, 199, 309-310, 539, 544, 547, 548 ГК РФ, ст.ст. 153-155, 157 ЖК РФ, Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за газ, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Избербашский городской суд Республики Дагестан.

Мотивированное решение

составлено 22.04.2019

Судья Н.И. Магомедова